致公黨中央：關於發展綠色醫學推動綠色低碳高質量發展的提案

推進綠色低碳轉型，厚植生態文明建設和經濟高質量發展的根基，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。發展綠色醫學是題中應有之義。綠色醫學不僅是醫學概念，還是經濟、社會、環境和生態概念﹔綠色醫學不僅是一個具體的醫學門類，也是一種嶄新的醫學理念和思想，甚至是一場醫學革命。它強調以人為本、健康優先，運用自然、綠色的防治手段和全生命周期的健康服務，滿足人民群眾高質量、多層次、多樣化的健康需求。

雖然綠色醫學得到了越來越多的重視，也取得了一些可喜的發展成果，但是依然存在一些亟待解決的問題：一是醫療費用增長過快﹔二是驅利醫療、過度醫療、無效醫療現象層出不窮﹔三是醫療質量監管不全面﹔四是醫院能源消耗偏大﹔五是醫療用品生產等對環境造成的不可逆的污染和影響。

為此，建議：

一、普及綠色醫學理念，建立健全綠色醫學體系

將“綠色醫學”理念融入現有醫療衛生服務體系和醫藥衛生事業發展全過程，在衛生政策、醫學院教育、醫院管理、疾病全周期管理、醫療診療技術和藥物創新中都應體現綠色醫學理念。一是積極轉變傳統的醫學服務理念，堅持科技與人文相融合的綠色道路，讓醫務工作者通過合理優化診療手段，提高醫療技術，理性利用醫療資源，減少過度診療和大處方治療，在康復治療和慢性疾病治療中盡量採用中醫藥治療的方式，減少化學藥物的使用，降低環境污染。二是制定綠色醫療衛生發展標准體系，細化綠色醫院建筑、就醫環境、就診科室、社區醫療機構、診療技術等體系標准分類。三是設立綠色醫療衛生發展示范區或選擇試點機構，從醫院建筑節能減排改造、就醫環境改善、診療流程優化等做起，逐步實現從基礎設施建設到體系運轉、服務提供的綠色化。探索綠色醫療改革新模式，以綠色康養產業為抓手，形成“醫”“養”“健”相結合的綠色醫療衛生服務體系。

二、踐行綠色健康理念，推進全民預防保健工作

相對於治療疾病，預防疾病的發生更是“綠色醫學”。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念，引導居民養成健康生活方式。開展健康促進與教育等活動，推廣普及體檢，做到有病早發現、早治療。推進開展全民預防保健工作，將慢性病的隨訪、復查、調整納入到社區或基層醫院的工作范疇，使社區醫院成為慢性病治療調整主體。研究建立慢性病風險干預體系，推廣慢性病預防知識，提前發現慢性病高風險人群危險因素並進行干預，減少慢性病發生。

三、重視發揮中醫藥作用

中醫藥強調天人合一、辨証論治，注重自然與社會環境對人的健康的影響，符合綠色醫學的趨勢。尤其以針灸、推拿為代表中醫康復療法，幾乎不耗費任何物質資源。要努力挖掘傳統療法和傳統醫藥知識，加大中醫傳統有效治療方案的推廣，加強對中藥有效成分的研究應用，擴大中藥療法應用，降低患者醫療費用。建立數字化中醫藥慢性病防治服務平台，加快中醫體質辨識、非藥物運動療法、針灸推拿、食療等非藥物保健方法和適宜技術推廣應用，為人民群眾提供安全有效、方便價廉的醫藥衛生服務。

四、通過科技創新促進綠色醫學發展

充分運用現代科技加強綠色制藥關鍵工藝、技術研究，從藥品研發、生產、包裝、倉儲、運輸、銷售等環節的綠色質量控制規范標准，推動醫藥產業綠色化、智能化轉型升級發展。加強非藥物綠色療法研究，研發相關儀器、設備，發揮非藥物療法在常見病、多發病、慢性病防治中的獨特優勢和作用。加大網絡化信息化建設，推行電子病歷﹔加強院際互聯互通，減少重復醫學檢查，為醫生建立不同維度的疾病診斷知識庫、診療數據集﹔通過“遠程醫療”“互聯網+醫院”，促進醫療資源下沉基層社區，節約醫療資源，提高診療服務水平。