民建中央：關於發揮知識產權要素在中小企業創新發展中的作用的提案

知識產權要素是企業的無形資產的重要內容。充分發揮知識產權要素的推動作用，對促進中小企業創新發展至關重要。但目前我國大部分中小企業在知識產權方面存在一些問題：一是中小企業自身知識產權發展水平待提高。二是為中小企業提供精准知識產權服務的支持體系不夠。三是中小企業知識產權價值轉化難。

為此，建議：

1.引導支持提升中小企業科技創新硬度。一是持續加強關鍵核心技術攻關，建立聯合攻關機制。二是支持中小企業圍繞主營業務收入關聯性技術和產品進行高價值專利組合培育。三是支持引導中小企業通過知識產權公共服務平台及採購高質量專利數據工具等途徑，導航研判產業專利布局。

2.強化面向中小企業的知識產權公共服務和市場化服務。一是創新政府管理，加強對中小企業知識產權風險防范、運用保護、維權援助等方面培訓指導。二是支持國家中小企業公共示范平台等設立中小企業知識產權服務站，引導各級中小企業公共服務平台、研發服務平台開通知識產權服務內容，形成多層級、全覆蓋、重點突出的知識產權服務站點體系。三是提升研發指標導向。將高質量知識產權獲取作為科技項目承擔主體、高校創新能力建設和中小企業發展的重要考核指標。四是健全中小企業知識產權維權保護協同機制。

3.促進中小企業知識產權資源產學研用深度融合。一是加強科技成果供求對接。二是夯實知識產權資源支撐服務體系，幫助中小企業完善科技成果權屬、管理、權益分配、處置及技術合同管理等制度中的知識產權內容。

4.支持中小企業通過知識產權証券化等方式拓寬融資渠道。一是高標准建設知識產權運營平台，提供知識產權轉化運營全鏈條服務。二是完善知識產權金融支持體系，包括知識產權融資體系和相關風險分擔機制等。