民盟中央：關於加強數字化技術在電力輸送領域應用的提案

中共二十大報告指出，要“加快規劃建設新型能源體系”。具有穩定輸出特征的新型電力系統是新型能源體系的重要組成部分。新型電力系統建設要求數字技術與能源技術深度融合、廣泛應用，但目前我國數字化技術在電力穩定輸送領域應用還存在較多短板，主要表現為：

一是新型電力系統生產和輸送不穩定，亟需通過數字化手段提升新舊能源電力穩定輸送水平。新能源發電具有隨機性、波動性、間歇性等特征，當電力系統中新能源佔比大幅提高、新能源大規模並網時，傳統信息化手段將難以實現對電力系統實時平衡。

二是源網荷儲各環節各自為政，系統間孤島嚴重，難以整體高效調度。電力上下游專業壁壘凸顯，數據未有效貫通及深度加工，相關業務系統同源改造尚未全部完成。源網荷儲協同應用缺乏全局性。分布式發電及儲能參與市場交易機制仍不健全，負荷精准控制仍存在技術與管理上的雙重難題。儲能設備和系統尚未充分與電網協調互動。

三是現有的數據採集能力和計算能力不足，電力穩定輸送處理的算法模型尚不成熟。新型電力系統需要強壯的電力傳感網絡基礎設施和泛在計算能力，但現有的數據採集能力和計算能力不足，電力供給處理模型尚未構建成熟，影響電力穩定輸送能力。

四是新型電力系統面臨更復雜的安全環境。新型電力系統的結構復雜化、調度對象多元化、網絡邊界擴大化、控制對象泛在化，增加了電力系統網絡安全邊界被突破的風險。

為此，建議：

1.聚焦核心問題，加快科技攻關，以數字化技術提升自動發電控制系統性能，提高電力穩定輸送水平。推動社會各界開展電力數字化技術支撐體系多維度、多領域的研究協作和協同攻關。通過數字化技術提升自動發電控制(AGC)系統性能，利用數字基礎設施支持主動電網管理，穩定新舊能源電力輸送。

2.做好頂層設計，構建電力物聯網數字底座，打通源網荷儲各環節要素間專業壁壘，重構電力調度運行方式，實現全網智能統籌。統一標准體系，實現源網荷儲各環節要素和系統的無縫銜接和無感協同。統一標識體系，構建新型電力物聯網。加快規劃建設新型能源數字化、智能化操作系統，積極發展虛擬電廠、可中斷負荷等調節資源，提升電力行業全要素優化配置，優化電力調度運行方式﹔提高抽水蓄能、靈活性煤電、調峰氣電等調節電源比重。

3.強化泛在感知能力和計算能力建設，設計電力穩定輸送處理的算法模型，建立源網荷儲協同應用技術支撐體系。加強電力專用傳感終端的設計研發和傳感信息網建設，支持各類感知設備“即插即用”，降低多元電力感知設備適配成本和接入難度，實現感知資源共建共享。充分利用數字系統數據感知能力和計算推演能力，設計電力穩定輸送處理的算法模型。擴大可調節負荷資源庫，通過數字化技術建設智慧能源服務平台，推動源網荷儲協同互動和市場主體的廣泛參與，各類新興業務協同發展。

4.強化電力自主可控保障能力，建設面向新型電力系統的電力安全防護體系。統一配用電涉控業務防護、核心區域縱深防護、業務跨區域安全交互策略與措施。開展工控系統、國產化芯片等關鍵基礎技術研發與應用，突破高端電力工控芯片設計和產品化關鍵技術，加大標識編碼、介質載體等自主感知技術應用。

5.強化融合型跨學科高端人才培養，保障新型電力系統的人才支撐。建設保障電力穩定輸送的數字化能力提升體系，實施數字化思維與數字化能力建設人才培養計劃。堅持數字化建設與數字化人才培養同步，實施數字能力提升工程，確保人才在數字化技術創新開發及應用過程中發揮至關重要作用。