2022年國家民委工作回顧：聚焦有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識 推動新時代黨的民族工作高質量發展

　　2022年，國家民委緊緊圍繞迎接黨的二十大召開和深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，結合學習貫徹中央統戰工作會議、中央民族工作會議精神和習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想，弘揚偉大建黨精神，聚焦有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，堅持穩中求進、守正創新，真抓實干、擔當作為，認真落實黨中央關於民族工作各項決策部署，推動新時代黨的民族工作取得新進展新成效。

　　▲鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育活動如火如荼在全國展開。劉其燚攝

　　深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。及時傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為“兩個維護”的實際行動。自覺在大統戰工作格局下謀劃推動民委工作，推動建立民族工作協調機制，與國家民委委員制相配合，協調解決民族領域重要問題，不斷完善新時代黨的民族工作格局。

　　聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，推進新時代黨的民族工作高質量發展。在全面推進中華民族共有精神家園建設，推動各民族共同走向社會主義現代化，促進各民族交往交流交融，提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平，堅決防范民族領域重大風險隱患等方面取得積極進展。

　　以政治建設為統領，不斷提高做好新時代黨的民族工作的能力水平。緊緊扭住鑄牢中華民族共同體意識這一工作主線，對國家民委主要職責和機構設置進行政策調整。全面履行黨組選人用人主體責任，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，加強中華民族共同體建設主責主業，把優秀的干部任用到合適的崗位上，推動全委系統干部轉觀念、轉職能、轉作風。

　　2022年國家民委工作回顧

　　（一）學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”

　　1、切實抓好黨的二十大精神的學習宣傳貫徹

　　●制定貫徹《中共中央關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》實施方案。

　　●舉辦國家民委系統學習貫徹黨的二十大精神專題輔導報告會。

　　●將學習黨的二十大精神納入黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、青年理論學習的重點學習內容，納入領導班子年度考核、黨建述職評議考核、巡視巡察。

　　●及時組織翻譯出版黨的二十大重要文件民族文字版。

　　●會同中央統戰部組織舉辦首都各民族人士學習黨的二十大精神座談會。

　　●組織黨員干部參觀“奮進新時代”主題成就展。

　　●在國家民委網站推出“國家民委系統貫徹落實黨的二十大精神”網上專題。

　　●組織委屬媒體全力做好黨的二十大精神宣傳報道，會前推出《新時代十年：匯聚起各民族團結奮斗的磅礡偉力》等長篇報道，在學習強國平台點擊量超530萬。

　　●開展“奮進新征程 建功新時代”主題宣傳，辦好“沿著總書記的足跡”等欄目，推出“喜迎二十大 我們這十年”專欄、特別策劃“喜迎黨的二十大 同心共筑中國夢”等稿件。

　　●組織委屬媒體及時報道大會重要議程和會議盛況，報道全國民委系統學習反響情況。

　　●多渠道對外宣介黨的二十大精神，生動展示黨和國家事業歷史性成就。

　　2、學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

　　●及時傳達學習和貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，以實際行動做到“兩個維護”。

　　●做好《習近平談治國理政》等重要文獻民族文字版翻譯出版工作。

　　●會同有關部門舉辦省部級干部民族和宗教工作專題研討班以及廳局級干部民族工作專題研討班。舉辦國家民委系統、全國民委系統學習貫徹中央民族工作會議精神培訓班，出版《中央民族工作會議精神學習輔導讀本》。

　　●會同有關部門開展“固邊興邊富民”、加強基層民族工作機構和力量建設等專項調研，為黨中央決策提出具有建設性的意見和建議，發揮好參謀助手作用。

　　3、始終堅持黨對民族工作的集中統一領導

　　●堅持黨中央對民族工作集中統一領導，自覺在大統戰工作格局下謀劃推動民委工作，分別研究制定國家民委關於貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》任務分工方案、貫徹落實中央統戰工作會議重點任務分工方案的工作舉措並切實抓好落實。

　　●推動建立民族工作協調機制，與國家民委委員制相配合，協調解決民族領域重要問題，不斷完善新時代黨的民族工作格局。

　　（二）聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，推進新時代黨的民族工作高質量發展取得積極進展

　　1、全面推進中華民族共有精神家園建設

　　●會同中央統戰部、中央宣傳部、教育部制定關於加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設的指導性文件。

　　●指導支持專家學者、四部委鑄牢中華民族共同體意識研究基地和國家民委中華民族共同體研究基地，加強對習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想研究。

　　●印發《國家民委關於加強文化宣傳工作全面推進中華民族共有精神家園建設的意見》。

　　●扎實推進《中華民族交往交流交融史》編纂工程，各地史料匯編工作全面展開。

　　●與中國社科院考古所簽訂合作協議，凝聚各方力量加快推動“三交”史編纂和文博外宣工作。

　　●辦好《中華民族共同體研究》學術期刊，協調推出鑄牢中華民族共同體意識專題報道。

　　●開展國家民委館藏“融合性”“共同性”文物古籍梳理工作。

　　●組織編纂“國家民委鑄牢中華民族共同體意識古籍整理出版書系”。

　　●與北京市合作在國立蒙藏學校舊址建設全國首個中華民族共同體體驗館。

　　●配合有關部門積極穩妥推進推廣普及國家通用語言文字。

　　●會同有關部門共同舉辦第八屆全國少數民族曲藝展演、2022年全國少數民族美術作品展。

　　●突出鑄牢中華民族共同體意識主線，積極推進中華民族共同體概論教材編寫，在委屬高校開設《中華民族共同體概論》《中華文化》精品課程。

　　●深入推進委屬高校相關學科調整，組建中華民族共同體學院，推進中華民族共同體學科建設。

　　●召開國家民委直屬高校“三全育人”工作交流會。

　　●推動同烏茲別克斯坦民族關系與對外友好合作委員會簽署的諒解備忘錄列入兩國元首會晤成果，與越南老撾等國民族事務部門協商或新簽合作協議，鞏固拓展機制性合作。

　　●參加聯合國人權理事會3次屆會，舉辦5次邊會，宣介習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想，批駁相關不實指責。

　　●加強民族工作領域對外宣傳，創辦“道中華”微信公眾號，協調媒體開設鑄牢中華民族共同體意識專題專欄，做好常態化宣傳。

　　●在“雲享多彩中華”國際傳播項目中推出“思想理論”“文藝會演”等專欄，促進民心相通與文化互鑒。

　　●開展與港澳台地區交流。

　　2、推動各民族共同走向社會主義現代化

　　●編制實施“十四五”期間推進民族團結進步事業的規劃，協調各方面完善差別化區域支持政策，推動各族群眾鑄牢中華民族共同體意識，為全面建設社會主義現代化國家而共同奮斗。

　　●深入推進興邊富民行動，印發實施“十四五”實施方案。

　　●會同全國工商聯印發《“民營企業進邊疆”行動實施方案》，廣泛動員民營企業積極參與邊疆建設。

　　●會同國家鄉村振興局等8部門聯合印發《關於鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進民族地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，支持民族地區鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興，2022年配合財政部安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（少數民族發展任務）74億元。

　　●推進民族村寨高質量保護與發展，實施雲上民族村寨工程，穩慎調整完善扶持民貿民品政策措施，促進民族手工業融合創新發展。

　　●統籌做好全國民委系統對口援藏、援疆工作。

　　3、促進各民族交往交流交融

　　●進一步完善民族團結進步示范創建和模范表彰工作，把鑄牢中華民族共同體意識作為創建工作根本指針、核心任務和評價標准，修改完善全國民族團結進步示范測評指標體系，召開全國民族團結進步創建工作經驗交流視頻會議，評審命名第十批全國民族團結進步示范區示范單位，創建工作內涵得到深化、形式日益豐富、方法不斷創新、實效更加凸顯。

　　●有序推進各民族跨區域雙向流動，加強少數民族流動人口服務管理，大力構建嵌入式的社會結構和社區環境。

　　●不斷創新促進各民族交往交流交融的平台抓手，會同有關部門精心組織實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃，通過召開動員部署會議、建立健全協調機制、開展試點示范項目、用好鑄牢中華民族共同體經費，著力培樹一批示范典型，總結推廣經驗做法，完善相關政策措施，形成各族青少年跨區域交流的新模式，構建加快各族群眾互嵌式發展的新格局，賦予旅游業以鑄牢中華民族共同體意識的意義。

　　4、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平

　　●深入開展構建鑄牢中華民族共同體意識政策法規體系專項調研。

　　●配合有關部門穩慎推動民族政策法規調整完善，提升民族工作法治化水平。

　　●抓好國家民委民族工作法治建設基層聯系點建設。加強對地方民族工作領域法治建設指導，注重發揮基層聯系點在立法修法中的重要作用。

　　●抓好《全國民委系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025）》的貫徹實施。

　　●精心做好“嵌入式”立法工作，推動將鑄牢中華民族共同體意識融入國家相關法律法規。

　　（三）以政治建設為統領，不斷提高國家民委系統做好新時代黨的民族工作的能力水平

　　●把黨的政治建設放在首位，突出政治巡視定位，加強內部巡視，實現委屬單位巡視全覆蓋。

　　●在有關方面大力支持下，做好修訂《國家民族事務委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》各項工作。

　　●研究制定《國家民委機關各部門職能配置、內設機構和人員編制規定》和國家民委“權責清單”，印發《關於深入貫徹落實國家民委“三定”規定的通知》，緊緊扭住鑄牢中華民族共同體意識這一工作主線，對國家民委主要職責和機構設置進行系統性調整。

　　●全面履行黨組選人用人主體責任，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，加強中華民族共同體建設主責主業，把優秀的干部任用到合適的崗位上，推動全委系統干部轉觀念、轉職能、轉作風。

　　●修訂《國家民委直屬事業單位公開招聘人員暫行辦法》，嚴把進人關。