用黨的二十大精神統一思想指引行動 團結奮斗譜寫好中國夢的雲南篇章

黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，取得了十分重要的政治成果、理論成果和實踐成果，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。我們要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，引導全省廣大黨員干部群眾把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，為譜寫好中國夢的雲南篇章而團結奮斗。

深刻領會新時代10年的偉大變革，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

黨的二十大報告回顧了過去5年的工作，凝練總結了新時代10年經歷的3件大事，系統概括了16個方面的歷史性成就和歷史性變革，深刻闡明了偉大變革的4個方面裡程碑意義。新時代10年，是變革圖強、大國發展、民族騰飛的10年。

就雲南來看，在習近平總書記親切關懷下，我們如期打贏脫貧攻堅戰，全省88個貧困縣摘帽，8502個貧困村出列，933萬農村貧困人口脫貧，11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，實現第二次“一步跨千年”。全省經濟總量從2012年的1.1萬億元增長到2021年的2.71萬億元，全國排位從第24位上升到第18位。今年前三季度，經濟同比增長3.8%，在全國排位再提升1位、居第17位。這些成就是新時代10年偉大變革在邊疆民族地區的生動縮影。

新時代10年黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，雲南經濟社會發展的巨大變化，根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨中央集中統一領導，堅決做到“習近平總書記有號令、黨中央有部署，雲南見行動”。

深刻領會馬克思主義中國化時代化新境界的新要求，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的理論勇氣、政治智慧、使命擔當，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容。黨的二十大報告又提出了“三個務必”“六個堅持”等新的重大理論，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。

習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深、內涵豐富。對於我們而言，要在學深悟透上下功夫，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。要在融會貫通上下功夫，同習近平總書記對雲南作出的“一個跨越”、“三個定位”、“五個著力”和“四個突出特點”、“四個方面重點工作”等重要指示精神結合起來，一體學習領會，一體貫徹落實。要在學以致用上下功夫，從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找思路、找辦法、找答案，更好地破解改革發展穩定中存在的各類突出問題，把理論武裝成果轉化為實實在在的工作成效。

深刻領會以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，奮力闖出一條高質量跨越式發展的路子來

黨的二十大鄭重宣示，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。雲南仍是后發展和欠發達地區，發展不平衡不充分的問題十分突出。我們必須堅持發展第一要務不動搖，完整、准確、全面貫徹新發展理念，在補短板、強弱項、揚優勢、保安全上下功夫，努力闖出一條高質量跨越式發展的新路子。

加快補齊發展的短板。一是補產業發展的短板。黨的二十大報告對建設現代化產業體系作出部署。雲南產業基礎還比較薄弱，產業鏈條短、附加值低。我們將聚焦產業發展新要求，優化完善現有產業規劃、政策，進一步在產業發展上下功夫，大力發展實體經濟。二是補基礎設施的短板。黨的二十大報告提出要構建現代化基礎設施體系。近年來，我們通過大抓“五網”建設，基礎設施瓶頸制約問題得到有效緩解，但交通、水利、能源等短板仍然突出。我們將制定實施基礎設施建設三年行動，全面提升基礎設施水平。三是補鄉村振興的短板。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。對雲南來說，更是如此。我們將大力實施農村居民和脫貧人口持續增收三年行動，千方百計增加農民收入，讓老百姓過上更好日子。四是補城鎮化的短板。黨的二十大報告提出要深入實施新型城鎮化戰略。雲南城鎮化率僅為51%、比全國平均水平低13個百分點。我們將抓住機遇，大力推進昆明“強省會”行動和“百縣千鎮提質”工程，大力實施城市更新行動，推動城鎮化快速發展、高質量發展。五是補基本公共服務的短板。黨的二十大報告把推進共同富裕放在了重中之重的位置。當前，雲南的醫療衛生、養老托育、住房保障等方面還有不少短板。我們將制定實施基本公共服務提升三年行動，加快補齊短板，不斷提高人民生活品質。

著力提升工作弱項。一是深化改革。黨的二十大報告提出要構建高水平社會主義市場經濟體制。經濟要發展，產業要發展，沒有良好的營商環境不行。我們將進一步加大改革力度，大抓營商環境建設，解決體制機制深層次問題，增強經濟發展活力和內生動力。二是擴大開放。黨的二十大報告強調要推進高水平對外開放。當前，雲南開放水平還不高，區位優勢尚未真正轉化為開放優勢。我們將解放思想，大膽創新，採取一系列突破性舉措，以大視野謀劃大開放，以大開放促進大發展。三是大抓科技創新。黨的二十大報告指出科技是第一生產力、創新是第一動力。雲南具有豐富的科教資源，但科技創新能力還不足。我們將大抓科技創新，推進產學研深度融合，扎扎實實走出一條創新驅動發展的路子來。四是辦好人民滿意的教育。黨的二十大報告對辦好人民滿意的教育提出明確要求。雲南的教育水平總體滯后，與發達地區差距較大。我們將謀劃實施好教育事業提升三年行動，進一步加大對教育的投入，把教育辦好、讓人民滿意。五是抓好人才工作。黨的二十大報告強調要深入實施人才強國戰略。雲南人才總量不足，高層次人才匱乏。我們將打好政策、待遇、考核、激勵等“組合拳”，創造人才發展的最好環境、最優生態，培養集聚各方面優秀人才。

充分發揮獨特優勢。一是充分發揮區位優勢。黨的二十大報告提出要推動西部大開發形成新格局，加快建設西部陸海新通道。雲南是“一帶一路”建設、長江經濟帶發展兩大國家發展戰略的重要交匯點，是我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡。我們將把握機遇，在通道、物流、貿易等方面加強研究和謀劃、抓實工作，全面提升對周邊國家的輻射力、帶動力、影響力。二是充分發揮綠色能源優勢。黨的二十大報告提出要深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系。雲南水能資源蘊藏量達1億千瓦，其中水電就有近8000萬千瓦。我們將加快規劃建設新型能源體系，建設“風光水儲”多能互補基地，提升碳匯能力，打造綠色能源強省。三是充分發揮礦產資源優勢。黨的二十大報告提出要提升戰略性資源供應保障能力。雲南被譽為“有色金屬王國”，有54種礦產保有儲量居全國前10位，錫、銦礦儲量居全國第1位，稀貴金屬產量位居全球前列。我們將開發好礦產資源，實施好戰略性礦產資源找礦行動，與東南亞國家加強合作，提升資源儲備能力。四是充分發揮高原特色農業優勢。黨的二十大報告對發展現代農業提出明確要求。雲南具有得天獨厚的氣候環境和豐富多樣的物種資源，茶葉、鮮切花、天然橡膠、咖啡、核桃、澳洲堅果、中藥材種植面積和產量居全國第1位。我們將按照產業化、規模化、標准化、品牌化的思路，大力推進農業現代化三年行動，做強高原特色農業。五是充分發揮文化旅游優勢。黨的二十大報告提出要推進文化和旅游深度融合發展。雲南處處好山、好水、好生態，今年以來旅游業持續恢復。我們將大力推進旅游產品創新、業態創新，全面提升質量和效益，努力成為引領全國旅游發展創新的一面旗幟。六是充分發揮勞動力優勢。黨的二十大報告提出要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。雲南勞動力資源豐富，每年農村勞動力轉移就業超過1500萬人。我們將深化與長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈合作，做好承接產業轉移文章，吸引更多大企業、好企業投資雲南。

確保社會安全穩定。一是確保國家安全。黨的二十大報告指出國家安全是民族復興的根基。雲南邊境線長，處於維護邊境安全、國家安全的最前沿。我們將牢記“國之大者”，全力抓好強邊固防各項工作，堅決維護國家利益和邊境安全穩定，守好祖國西南大門。二是確保經濟安全。黨的二十大報告提出要強化經濟、金融等安全保障體系建設。我們將加快完善經濟安全防控機制，打好防風化債主動戰，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。三是確保民族團結、宗教和順。黨的二十大報告對做好民族和宗教工作都有新的部署和要求。雲南的民族問題、宗教問題、邊境問題相互交織。我們將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，實施民族團結進步全域創建行動，積極穩妥做好宗教工作，努力把雲南建設成為我國民族團結進步示范區。四是確保意識形態安全。黨的二十大報告把意識形態安全擺在了突出位置。我們將牢牢把握意識形態工作主導權，堅持底線思維，發揚斗爭精神，堅決守住意識形態安全防線。五是確保社會穩定。黨的二十大報告指出社會穩定是國家強盛的前提。我們將加大普法宣傳力度，抓好基層社會治理、矛盾糾紛排查化解等重點工作，確保社會大局和諧穩定。

深刻領會以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，堅定不移推進全面從嚴治黨

黨的二十大鮮明提出“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”重大論斷，科學回答了“以黨的自我革命引領社會革命”這一重大歷史命題。我們將深入貫徹黨的二十大對新時代黨的建設的新部署新要求，持之以恆推進全面從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強有力。

抓好干部隊伍。加強實踐鍛煉、專業訓練，提高各級干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，建設一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。

抓好基層組織。推進黨建引領基層治理，建強村（社區）黨支部書記隊伍，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。

抓好作風建設。嚴格執行中央八項規定精神，大力推進作風革命、效能革命，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，引導各級干部把心思和精力用在下基層、抓落實和研究解決問題上，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為黨員干部的鮮明特質。

抓好反腐敗斗爭。堅持嚴的基調不動搖，以零容忍的態度懲治腐敗，深化突出問題專項整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

抓好政治生態。堅決肅清余毒影響，以案促改，建章立制，建設像自然生態一樣山清水秀的政治生態。

旗幟指引方向，奮斗鑄就輝煌。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神，真抓實干、團結奮斗，奮力譜寫好中國夢的雲南篇章，以實際行動向黨和人民交出一份滿意的答卷。

（作者為雲南省委書記）