加快建設青年發展型城市 激蕩寶雞高質量發展的青春力量

習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上發表重要講話，全面總結、深刻闡明了百年來共青團緊跟黨走、團結帶領青年取得的歷史成就、形成的寶貴經驗，高度評價一代代團員青年為黨和人民事業建立的歷史功勛，對新時代的共青團提出殷切希望。總書記的重要講話，飽含黨中央對青年一代的親切關懷和對共青團事業的高度重視，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，是推動我國青年發展事業、做好新時代青年工作的綱領性文獻，也是我們加快建設青年發展型城市的根本遵循。

寶雞是華夏始祖炎帝故裡、周秦文化發祥地，是“一帶一路”重要節點城市、關中平原城市群規劃的副中心城市和全國聞名的先進裝備制造業強市。近年來，我們認真學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話重要指示和習近平總書記關於青年工作重要論述，實施“一四五十”戰略，加快建設關中平原城市群副中心城市和省域副中心城市，全力打造黃河流域生態保護和高質量發展先行區。特別是我們全面貫徹“黨管青年”原則，以青年發展“十個領域”“十大工程”為牽引，扎實推進中長期青年發展規劃實施和全國縣級試點工作，在全省率先建立黨委、政府負責同志為召集人的青年工作聯席會議制度，在“十四五”規劃中設立青年發展專章，落實《鼓勵引導人才向基層流動的十條措施》等15項青年發展專項政策，編印《寶雞青年辦事一本通》，實施戶籍畢業生公租房保障、秦青優惠貸等36項為青年辦實事項目。全市青年發展政策體系逐步完善，青年發展環境不斷優化，城市青年友好度和青年獲得感顯著提升，寶雞被確定為首批試點城市，扶風縣被確定為首批試點縣域。我們將以全面推進試點工作為抓手，不斷豐富創新要素供給、健全政策機制、增強城市活力，為青年創造“心向往之”的發展環境，吸引凝聚廣大青年以青春的奮斗、青春的作為爭當城市發展合伙人，實現新時代青年與寶雞高質量發展互促互進。

一、堅持青年優先發展，推動青年與城市深度融合。

習近平總書記指出，各級黨委（黨組）要傾注極大熱忱研究青年成長規律和時代特點，拿出極大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。寶雞青年佔總人口的24.6%，是城市的未來，是城市發展的中堅力量。我們將順應青年成長規律和時代特點，找准方向、科學謀劃，推動青年與城市更好發展。堅持“黨管青年”原則，健全“黨委領導、政府主責、共青團協調、各方齊抓共管”的工作機制，把青年發展放在與地方經濟社會發展的同等高度，促進青年發展規劃實施和試點工作與經濟社會重點工作同謀劃、同部署、同考核，確保始終在黨的領導下有序有力推進。強化頂層設計，把青年優先發展理念融入城市和縣域發展戰略，在城市和縣域規劃、建設、管理全過程體現青春元素，打造更多滿足青年需求的創新型發展空間以及富有時代特征、青年特色、寶雞特點的城市名片。統籌協調落地，充分發揮青年工作聯席會議制度效能，加快青年發展規劃與各職能部門專項規劃銜接融合，做好“十四五”規劃青年發展專章督導落實，強化跨部門工作任務溝通協調、信息共享和政策集成，以更加完整的政策規劃和更加具化的實操項目，促進青年全面發展。

二、聚焦青年發展需求，完善服務保障體系。

習近平總書記強調，“要千方百計為青年辦實事、解難事，主動想青年之所想、急青年之所急”。近年來寶雞市積極回應群眾之呼、社會所盼，扎實推進城市建設、社會事業、青年保障等工作，榮獲全國文明城市、中國最具幸福感城市、聯合國人居獎等榮譽，為青年發展創造了良好環境。我們將堅持人民城市人民建、人民城市為人民的重要理念，繼續推出一批普惠暖心的政策舉措，努力打造青年朋友創業興業、安居樂業的幸福家園。深化青少年狀況調查研究，定期編制寶雞青年發展報告，廣泛匯集青年聲音，敏銳感知青年溫度，聚焦城市管理運行中青年發展的掣肘性因素，形成專題調研報告，及時提出針對性解決方案，更好推動發展。實施為青年辦實事年度計劃，將青年發展項目納入政府民生實事項目，更多從政策和項目層面入手出實招，完善全鏈條精准幫扶青年舉措，打造便捷高效的青年發展政策“直通車”。破解急難愁盼問題，聚焦青年教育、就業、住房、婚戀等現實問題，深入實施教育強市三年行動、城市品質提升“十大行動”、保居民就業“十大行動”，落實公租房實物保障，開展豐富多彩的青年聯誼、文化交流活動，有效滿足青年發展需求，讓高品質生活觸手可及。保護青少年合法權益，推進“八五”普法、紅領巾法學院創建，優化完善青少年心理服務體系，依法推進未成年人保護和犯罪預防工作，構筑守護青少年健康成長的堅固鐵籬。

三、發揮青年主體作用，激發創新創造活力。

習近平總書記強調，“青年是常為新的，最具創新熱情，最具創新動力”。青年發展型城市建設試點是一場推動青春和城市雙向奔赴的實踐。1927年2月，中國共青團岐山特別支部宣布成立，開辟了寶雞青年運動的近百年歷史。在黨的領導和共青團的組織下，一代又一代青年從五湖四海奔赴寶雞，前仆后繼、砥礪奮斗，譜寫了壯麗的青春之歌。實踐証明，寶雞青年始終是奮力譜寫城市高質量發展新篇章的先鋒力量。我們將堅持城市對青年更友好、青年在城市更有為，讓城市賦予青春氣質，讓青年在城市找到歸屬、贏得出彩。強化思想引領，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導廣大青年牢記黨的教誨，傳承紅色基因，以奮斗信念堅定青春理想、迸發青春活力。優化創新生態，推進秦創原（寶雞）創新促進中心、秦青展翅等平台建設，完善秦青優惠貸、營商服務等保障，打造青年發展窪地。彰顯青春擔當，引導廣大青年苦干實干快干、努力干一起干，深入實施“一四五十”戰略，圍繞“十項重點任務”，在常態化疫情防控、創新創造、產業鏈發展、鄉村振興、社會治理、生態文明建設等方面當先鋒、做闖將，打造更多“青”字號品牌，奏響青年與城市高質量發展精彩樂章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中共寶雞市委書記）