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執行法官趙會:司法為民,把案件執行到位

2022年09月15日08:32    來源:中國青年報

“生效判決具有法律效力,你們有什麼困難可以講,我們看看這個案件在執行階段能否採取拍賣房屋之外的方式來解決。”今年8月10日上午,在廣西壯族自治區南寧市青秀區人民法院(以下簡稱“青秀法院”)二樓調解室內,青秀法院黨組副書記、副院長、執行局原局長趙會耐心傾聽來訪群眾的訴求,跟對方說法理、講情理,幫助被執行人化解心結。

執行局長接待日和主辦人固定接待日,是2017年趙會擔任青秀法院執行局局長后建立的一項新制度。

為了暢通當事人與法院的溝通渠道,進一步推進執行工作,趙會和執行局法官商議,將每周二上午設為主辦人固定接待日,當事人這個時間來法院就可以找到自己案件的主辦法官。

經過對大量群眾來訪問題的梳理,趙會發現,很多和執行相關的問題可以通過釋法來消除當事人的疑慮,於是她將每周三上午設為執行局長接待日,青秀法院執行局相關負責人輪流接待來訪群眾,傾聽群眾訴求、回應群眾關切,努力做到讓申請人放心、讓被執行人心服。近年來,當事人對青秀法院執行工作的認可度、滿意度顯著提高。

趙會始終堅持以改革創新破解“執行難”問題。

2016年,最高人民法院打響“基本解決執行難”攻堅戰。一年后,調任執行局局長的趙會迎來職業生涯的第一次“大考”。在這場攻堅戰中,她要面對約佔南寧市兩級法院執行案件總數一半的案件量。

通過調研和親身參與辦案,趙會發現,由於過去採取一名執行法官從頭到尾包案到底的做法,造成同一天多名法官都會派人到不動產登記中心、銀行去辦理一些同類型的協助執行工作,導致人員重復、效率低下。

“首先從內部管理進行改革,建立‘1+N’執行團隊辦案模式。”趙會說,所謂“1+N”就是“一個執行指揮中心+五個執行團隊”的辦案模式,將統一制作法律文書,提起網絡查控、發放傳票等輔助性的事務交由青秀法院執行指揮中心集約化辦理,根據案件類型,劃分為常規案件、金融案件、保全實施等5個執行團隊,讓各團隊各司其職、你追我趕,大大提升了工作效率和法官干警的積極性。近年來,青秀法院的執行結案數一路上揚。

部門聯動機制還不完善時,查找被執行人的下落及財產,對法院來說是最大的困難。那段時間,趙會和法警白天上門,經常遇到被執行人不在家的狀況。

一次,她獲悉一名長期與法院“躲貓貓”的被執行人有可能在凌晨回家,於是,她半夜帶領干警到這名被執行人的住所附近蹲守,次日早晨5時將被執行人堵在家門口。這名被執行人感嘆道:“你們真是太執著了,我服了。”

之后,青秀法院執行局和公安、稅務、不動產等部門建立起常態化執行聯動機制,加大執行信息化建設,提高執行效率。

據統計,2021年,青秀法院共受理執行案件28550件,結案26020件,執行到位金額13.14億元,執行案件執結率91.14%﹔有財產可供執行案件法定期限內實際執結率95.05%﹔執行信訪辦結率100%。

新冠肺炎疫情期間,網絡司法拍賣的工作節奏被打亂。

“財產無法變現,執行工作陷入僵局,申請執行人著急,我們心裡更急。”那段時間,趙會無意中發現,直播帶貨迅猛發展,便想能否採用網絡直播的方式,運用VR全景展示技術,展示標的物,讓意向競買人足不出戶就可以了解標的物情況。

青秀法院執行局馬上聯系相關司法拍賣輔助機構,引進VR技術。第一期網絡直播拍賣時,趙會擔任網絡主播,以法官身份介紹標的物情況,並利用VR技術對法拍房進行全景展示。沒想到,那期直播的法拍房全都成交,這一做法得到最高人民法院的認可,並在全國推廣。

近兩年,信用卡逾期類糾紛數量不斷上升。“我們希望在司法為民的原則下,給當事人一個信用修復的最后機會。”趙會說。為此,青秀法院就信用卡糾紛等小標的金融案件,與浦發銀行南寧分行、民生銀行信用卡中心等金融機構協調達成了執前和解工作機制,在執行立案前,讓雙方自行和解,促使債務人積極、主動、自覺履行生效法律文書。

今年7月中旬以來,通過青秀法院特邀調解委員會的調解,14名債務人與金融機構在法院見証下,達成了執前和解協議。金融機構在生效法律文書確定債務范圍內,根據債務人的實際清償能力,給予分期還款、減免部分利息等優惠政策,這14名債務人均予以認可並表示會積極履行債務,避免案件進入執行程序而成為被執行人,部分債務人簽訂和解協議后,當場履行完畢。

執行工作壓力大,改革中也會有阻力。有時為了工作,她不得不放棄休息和陪伴家人的時間。在趙會看來,隻要秉持司法為民的理念,做到便民利民,把案件執行到位,使當事人能把“紙上權利”兌現成“真金白銀”,她就願意去闖去試。(中青報·中青網記者 謝洋 實習生 張筱悅)

(責編:王珂園、宋美琪)
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