凝心鑄魂選賢任能 鍛造治蜀興川骨干力量

黨的十八大以來，全省組織系統堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真踐行新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，始終堅持把政治建設擺在首位，加強干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵體系建設，著力鍛造忠誠干淨擔當的高素質專業化干部隊伍，為推動治蜀興川再上新台階提供堅強的政治保証和組織保障。

用黨的創新理論武裝頭腦 加強政治建設凝神聚魂

以實際行動踐行“兩個維護”

推動黨的創新理論入腦入心。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，每年舉辦省級領導干部和市廳級主要負責同志讀書班，每年對縣處級以上領導干部進行全覆蓋培訓，每年緊扣中央和省委重大決策部署組織開展系列專題培訓。2018年在全省開展“大學習、大討論、大調研”活動。系統推進縣級黨校分類建設計劃，創新開展四川長征干部學院聯合共建，依托在線教育平台、市縣黨校等分級分類抓好干部全覆蓋培訓，近年來年均培訓干部50余萬人次，推動黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。

扎實開展主題教育固本培元。廣泛開展“中國夢”主題教育，聚焦“四風”問題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真組織“三嚴三實”專題教育，廣大黨員干部經受了思想“大洗禮”、黨性“大鍛煉”。深化思想理論、法紀、警示、先進典型“四項教育”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員干部定期開展“黨性體檢”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，分兩批次組織1500名省管干部、8.8萬名領導干部集中學習研討。深入開展黨史學習教育，組織系列專題學習研討，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，抓好慶祝中國共產黨成立100周年重大活動，引導廣大黨員干部在學思踐悟中筑牢思想根基。

持續推動政治生態風清氣正。堅定不移貫徹全面從嚴治黨，省委堅定執行《關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，深入開展“周永康案”“南充拉票賄選案”等重大案件剖析反思，抓好蒲波、彭宇行、侯曉春等違紀違法案件“以案促改”，徹底肅清周永康流毒影響。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干准則，印發嚴格黨的組織生活制度、提高民主生活會質量等有關規定，全面加強和規范黨內政治生活。全面加強換屆后領導班子思想政治和能力作風建設，推動形成風清氣正的良好政治生態。

強化專業培訓 注重實踐鍛煉

致力培養堪當重任的執政骨干隊伍

突出培訓提能，提升推動發展專業素養。著眼四川現代化建設事業發展需要，從2013年起實施“優秀干部人才遞進培養計劃”，省市縣三級聯動，5年遞進培養6.8萬余名優秀干部人才、重用提拔1.7萬余人。2018年接續實施“新時代治蜀興川執政骨干遞進培養計劃”，推進實施“一把手”提能、專業化領導干部培養、年輕干部“鑄魂”三大工程，省市縣三級聯動，5年培養4萬名干部。2021年實施“基層干部主題培訓行動計劃”，以黨建引領基層治理、鄉村振興、民族地區發展“三大計劃”為抓手，對93.4萬名基層干部進行全覆蓋培訓，全面系統提升干部隊伍專業能力。

突出一線歷練，增強解決問題實踐能力。堅持把干部實踐歷練置於全省發展大局中，在實踐中鍛煉、在斗爭中成長。聚焦打贏脫貧攻堅戰，各級黨委先后選派5.6萬名優秀干部到貧困鄉村，集中選派5700余名干部投身涼山州攻克深度貧困堡壘、向1.2萬個村派駐3.4萬名第一書記和工作隊員。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興有效銜接，選派3.5萬名干部深入基層持續開展幫扶。聚焦推動成渝地區雙城經濟圈建設和改革發展，實施川渝互派年輕干部“百人計劃”、年輕干部實踐鍛煉“雙百計劃”、東西部協作干部互派等培養工程，先后選派1196名干部到中央國家機關和省級機關、縣鄉基層和沿海發達地區挂職鍛煉，在實踐中增長才干。

突出后繼有人，加強年輕干部戰略儲備。持續涵養年輕干部源頭活水，持續面向國（境）內外知名高校選調8567名急需緊缺專業優秀大學畢業生來川工作，選調人數連續7年遞增。在全國率先制定“公務員調任實施辦法”，大力暢通引才渠道﹔先后開展三輪優秀年輕干部專題調研，建立涵蓋從市廳級到鄉科級各層面“優秀年輕干部名單”﹔加大跨層級、跨領域、跨身份發現優秀年輕干部人才力度，省市縣各級常態化掌握一定數量的“優秀選調生”，與“優秀年輕干部名單”相互補充、形成梯隊，壯大優秀年輕干部隊伍。

圍繞中心工作 聚焦大戰大考

突出事業為上選干部配班子

服務“治蜀興川”配強各級領導班子。認真貫徹“新時期好干部標准”，鮮明省委選人用人“六個導向”，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設和省委“一干多支”發展戰略，突出不同區域的資源稟賦、發展基礎，選優配強各級領導班子。2021年市縣領導班子換屆時，統籌選派39名優秀年輕干部到市級黨政領導班子任職，市（州）黨政班子成員中45歲左右優秀年輕干部77人、佔22.1%，比上輪換屆后提高6.1個百分點，其中45歲左右黨政正職佔正職總數12.5%﹔183個縣（市、區）黨政領導班子配備40歲左右年輕干部918人、佔29.8%，實現黨政班子年輕干部數量、學歷層次、專業化水平、有基層經歷干部比例均有提升和班子平均年齡下降的“四升一降”良好效果。

堅持在重大斗爭一線考察識別干部。堅持把政治標准放在首位，注重在“三大攻堅戰”、鄉村振興、疫情防控、搶險救災、“反分維穩”等重大斗爭一線考察識別干部。去年以來，結合市縣鄉領導班子換屆，對中央表彰的5名全國優秀縣委書記、符合條件的原貧困縣黨政正職、符合條件且實績突出的縣委書記和縣長予以提拔重用或職級晉升﹔有1155名在重大斗爭一線擔當作為的優秀干部提拔重用進入縣（市、區）新一屆班子，佔新進人員總數74.4%。

完善制度規程提升干部選任水平。制定領導干部政治素質考察考核辦法，嚴把干部政治素質關。修訂干部選任分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職的“五個辦法”、制定鄉鎮領導干部選拔任用工作辦法、修訂事業單位領導人員管理辦法、出台防止干部“帶病提拔”辦法、制定推進領導干部能上能下“1+5”實施細則、制定干部選拔任用工作和監督工作“兩個規程”，嚴把干部選任程序關，以科學規范的制度體系推動提高干部選任工作質量。

堅持嚴管厚愛 強化正向激勵

激發擔當作為干事創業的內生動力

緊盯“關鍵少數”，監督管理水平不斷提升。堅持把政治監督擺在首位，結合領導班子分析研判、專項檢查、日常調研、工作督導等，加強對干部政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態的監督。堅持抓早、抓小、抓苗頭，每年定期開展全覆蓋談心談話，制定加強對“一把手”和領導班子監督意見，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為，加大經濟責任審計和提醒、函詢、誡勉力度，狠抓“兩項法規”貫徹落實，推動全省領導干部個人有關事項報告查核一致率提升至96.01%。

完善考核機制，激勵鞭策作用充分發揮。推進高質量發展政績考核，出台我省高質量發展綜合績效評價辦法和評價指標體系，把推動高質量發展的實際績效作為評價政績的基本依據，引導干部踐行正確政績觀。統籌開展鄉村振興實績考核，對2021年度評為優秀等次的5個市、16個省直單位、11個先進縣（市、區）通報表揚，真金白銀落實獎勵資金。優化提升干部年度考核，綜合運用紀檢監察、目標績效、生態環境、安全生產、審計、統計等多家部門業務考核評價意見，把年度考核結果作為選拔任用、評先選優、問責追責的重要依據，鞭策激勵廣大干部爭創佳績。

真情關心關愛，干事創業活力競相迸發。省委印發激勵全省廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見，出台在打贏疫情防控阻擊戰中激勵擔當作為的十條措施，激發廣大干部主動擔當、建功立業。全面推行公務員職務與職級並行制度，完善公務員及時獎勵、規范績效獎管理、集中休假和健康體檢等制度機制，把關心關愛干部政策落到實處。大力宣傳周永開、柴雲振、陳建清等重大先進典型，推選855名優秀個人和先進集體獲中央、省委表彰，組織開展優秀一線扶貧干部評選表揚，召開全省抗擊疫情和防汛救災表彰大會，省級層面累計表揚記功2.1萬余人，激勵廣大干部見賢思齊、奮發作為，匯聚起推動四川現代化建設的磅礡力量。（沈祖軒 本刊記者 劉艷梅）