黨建聚合力 振興添動能

今年以來，河北省尚義縣把抓黨建促鄉村振興作為“頭號工程”，圍繞建成“首都兩區”、建設京張體育文化旅游帶等重點工作，突出黨建引領、集聚人才，帶動產業發展。尚義縣按照“強化組織、建強龍頭、經濟組織帶動、中心村輻射”的標准，落實縣級領導包鄉聯村、鄉鎮班子成員包村聯戶工作機制，把黨建優勢轉化為鄉村振興優勢，確保群眾增收，推動基層黨建與鄉村振興同頻共振。

比評晾晒激發基層黨組織內生動力

近日，在三工地鎮會議中心裡，全鎮10支鄉村振興駐村工作隊隊長走上擂台，圍繞壯大村集體經濟進行了匯報比賽，鎮黨委相關領導進行點評、打分。評委表示，通過現場工作匯報，以“抓黨建促鄉村振興工作推進會暨駐村幫扶工作”為主題的擂台賽進一步在駐村干部中形成比工作、比干勁、比創新、比擔當、比先進的良好氛圍。

據介紹，從今年開始，尚義縣定期舉辦產業發展擂台賽、觀摩拉練賽，採取現場晾晒思路辦法和各自成效，由相關部門評價打分並通報排名。縣委組織部對每期排名情況登記造冊，建立擂台賽實績台賬，年底對鄉鎮黨委考核時按一定權重記入總分。截至目前，全縣舉辦擂台賽2次、觀摩拉練1次，14個鄉鎮舉辦擂台賽、觀摩拉練56場次，進一步激發基層黨組織“扛紅旗、當先鋒”動力。

一次次擂台賽，是尚義縣貫徹落實黨建引領的具體縮影。在擂台比武和工作交流中，全縣注重考察識別干部，對擂台賽中表現突出、成績優秀的，優先推薦入選張家口市“扛紅旗、當先鋒—‘2333’創建行動”優秀典型庫，參加“兩優一先”“優秀基層黨組織書記”等榮譽評選。今年以來，1名優秀村黨組織書記被評為省級“千名好支書”。

為將村黨組織與鄉村振興工作有機結合，尚義縣深入推行“星級評定”黨建模式，一方面推動村黨組織分級分檔、爭先創優。另一方面對黨員實行“星級評定＋積分激勵”，評為五星、四星級的黨員，由縣委組織部制發星級証書並授予星級黨員牌匾，五星級黨員優先推薦參評縣級以上優秀共產黨員。截至目前，14個鄉鎮申報四星級以上黨組織30個，2名五星級黨員被推薦為市級優秀共產黨員、12名被評為縣級優秀共產黨員。

通過同台比拼“賽”戰力、督導考核“激”活力、評星定級“增”動力、專項行動“晒”實力，推動各級黨組織積極作為，尚義縣進一步扣緊壓實責任鏈條，形成縣級負總責、鄉鎮抓推進、村級抓落實的以上率下、齊抓共管的責任體系，構建起縱向貫通、橫向聯動、層級協同的工作體系。

頭羊工程激活鄉村振興人才春水

推進鄉村振興，人才振興是關鍵。甲石河鄉位於尚義縣南部山區，九溝十八梁的地貌、歷代沿襲的人口遷徙習慣，使這裡的居民大多選擇外出謀生。據了解，全鄉3175戶7440人中，常年舉家外出的就有4848人，約佔總人口數的65％。

甲石河鄉黨委綜合研判這一現狀后，將人才振興作為抓黨建促鄉村振興的“牛鼻子”，建起外出打工人員台賬，篩選各類能人巧匠，實行“一人一策”。鄉黨委、政府共同發出《致外出優秀人才一封信》，一一道出家鄉面貌的可喜變化、家鄉發展對外出人才的渴盼以及政府出台的各類優惠政策。

楊彥飛、鄭平是甲石河鄉囫圇村人，收到家鄉發出的信件后，他們帶著技術、資金回鄉創業，發展玫瑰、芍藥、沙棘產業。如今，楊彥飛已成為一名光榮的預備黨員。

人才要引得來、留得住、用得好。聚焦黨建引領鄉村振興工作要求，尚義縣在實施返鄉人才創業行動的同時，積極選好村級“領頭羊”，嚴格落實村黨組織書記縣級備案管理制度，每年至少對村黨組織書記履職情況進行1次綜合分析研判，對推進鄉村振興不勝任不盡職的予以調整。與此同時，全縣共選派駐村工作隊157支、410人，在嚴明駐村工作紀律前提下不定期抽查工作情況，發現問題后現場反饋督促整改。同時，強化激勵保障，注重關心關愛，確保第一書記和工作隊隊員選得優、下得去、融得進、干得好，幫助各村強組織、興產業、抓治理、優服務。

鼓勵黨員致富能手發揮其在種植養殖、產業經營等方面的技術所長，加強農村實用技術培訓指導，有技術的傳授技術，先富的帶動后富，努力營造帶頭致富、共同致富的良好氛圍。

富民產業帶動村集體經濟發展

產業振興是鄉村振興的重中之重，尚義縣強化黨建引領，通過探索支部聯建促進資源聯享，形成產業聯盟，增強鄉村產業聚合力，實現集體經濟提質增效。

七甲鄉在農業產業鏈上建立黨組織，上聯黨委政府，下聯群眾，中聯合作社、農業公司、龍頭企業的“一建三聯”黨建模式，引領推動農業生產組織化和產業化進程，通過支部引路、黨員帶路、能人指路、產業鋪路，發揮龍頭企業帶動作用，共帶動400多戶農民戶均增收1.2萬元，8個村實現村村有集體收入。

大營盤鄉位於尚義縣西北部，隔內陸湖察汗淖爾與內蒙古商都縣接壤，被譽為“蔬菜之鄉”。由於地下水過度超採，加之氣候干旱，察汗淖爾生態環境嚴重受損退化。沒有了水澆地的支撐，興旺發達的蔬菜產業發展迎來巨大挑戰。

如何盤活本地資源、延伸產業鏈條？為解決這道難題，該鄉黨委、政府著手謀劃推進產業轉型，最終選擇走適度規模經營的新路徑，並籌備推進“生態農業種養加綜合體”和“無刺大果沙棘種管採加一體化”兩個重大項目，以項目打包運營方式，構建起“國企＋N”雨養農業新體系。

經過市場遴選，大營盤鄉引進張家口農墾農業發展有限公司，與尚義縣扶農公司以股份制形式組建尚義縣禾牧農場有限公司，負責經營大營盤鄉生態農業種養加綜合體項目，在全鄉種植飼草4萬畝，組建一支服務能力超萬畝的農機團隊，建設存欄3000頭的肉牛繁育基地和一座年加工能力5萬噸的飼草加工企業。據介紹，該鄉后期將推進無刺大果沙棘種管採加一體化項目，以農戶為“中標”主體、以50畝為一個單元，利用4年時間集中連片發展大果沙棘基地9萬畝，投建5條產品生產線。

“‘國企＋N’雨養農業新體系在穩定增加鄉域內農民群眾收入的同時，培養出一大批優秀的農業技術型鄉土人才，催生了一大批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社等農業市場主體，帶動了飼料加工、農副產品加工、生態旅游、包裝、運輸等關聯行業的興起。另外還遏制了土壤退化，減少了土壤污染，改善了空氣質量，促進了生態恢復，加快了鄉村振興的發展步伐。”大營盤鄉相關負責人表示。

下一步，尚義縣將探索多種模式，依托產業發展持續壯大村集體經濟，深入實施“黨支部＋”模式，堅持要素配置優先滿足、財政投入優先保障、公共服務優先安排，以高質量黨建引領產業高質量發展。（農民日報·中國農網記者 劉自艱）