奮進新征程 建功新時代·非凡十年|譜寫陝西高質量發展新篇章

數據來源：中共陝西省委組織部 陝西省統計局、科技廳 　　底圖：延安市新貌。 　　趙 晨攝

黨的十八大以來，習近平總書記情系三秦百姓、關心陝西發展，來陝西考察並發表重要講話，作出“五個扎實”“五項要求”“譜寫陝西高質量發展新篇章”等重要指示，提出了“在新時代也要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄”的明確要求，為陝西新時代各項工作提供了根本遵循。

十年間，陝西牢記總書記殷殷囑托，緊抓西部大開發、共建“一帶一路”等重大發展機遇，2021年全省實現地區生產總值29800.98億元，按不變價格計算，比上年增長6.5%。2022年上半年，全省實現地區生產總值15252.34億元，按可比價格計算，同比增長4.2%。

新時代的陝西，正勇立潮頭、爭當時代弄潮兒：這裡是共建“一帶一路”的重要節點和向西開放的前沿﹔是服務構建新發展格局和服務國家科技自立自強的重要力量﹔是實施黃河流域生態保護和高質量發展、新時代推進西部大開發形成新格局等國家戰略的重要省份。

“我們必須更好扛起國家使命，在高質量發展中不斷實現高水平追趕超越，在國家戰略全局中發揮更大作用。”陝西省委主要負責同志表示。

老區新貌：

紅色精神賡續傳承

盛夏踏進梁家河村，兩側曾經光禿禿的黃土山，如今已滿目蔥蘢。山溝溝裡，知青井、沼氣池、老磨坊還是老模樣，引得如織游人駐足遐想舊光景。

梁家河人的新日子正紅紅火火，2021年全村農民人均純收入18120元。村民石春陽說：“真盼總書記再來，看看我們現在的好光景。”

2015年2月13日一大早，習近平總書記從北京乘飛機到延安，轉乘汽車前往延川縣文安驛鎮梁家河村看望村民。

當日下午，習近平總書記在中國延安干部學院主持召開陝甘寧革命老區脫貧致富座談會並指出：“我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。”

擼起袖子加油干！2019年5月，延川、宜川兩縣退出貧困縣序列。至此，延安市老區人民告別絕對貧困。

“山溝裡把溫棚建，荒山變成花果園，修學校、幼兒園，給老年人修個幸福院……兩不愁三保障，家家戶戶過小康。”綏德縣張家砭鎮郝家橋村村民自編的順口溜生動地描繪了近年來村裡的巨變。

日頭爬上山，郝家橋村村民侯志榮起個早，把自家小院洒掃一新。撩開門帘，蒸鍋“咕嘟咕嘟”吐著水汽，羊肉包子的香味飄滿屋。侯志榮盤腿上炕，滿是感慨：“以前躺在這老窯，土末往下掉，起床一臉灰。政府出一點，自己掏一點，窯洞修得跟新的一樣，咋能不感謝黨帶來的好日子。”

郝家橋村是一個擁有光榮歷史的陝北紅色村庄。1944年7月，郝家橋村被評為陝甘寧邊區“農村楷模”。2021年2月，郝家橋村又被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。在這裡，紅色精神賡續傳承。得益於豐富的紅色資源，這幾年郝家橋村的旅游業也開始興旺，外地游客不斷增多。產業的蓬勃發展不僅讓村民的腰包漸漸鼓起來，也照亮了郝家橋村的鄉村振興路。

小城鎮是縣域經濟發展的有力抓手。去年底，陝西省啟動100個鄉村振興示范鎮建設工作，郝家橋村所在的張家砭鎮成為百鎮之一。截至6月底，100個鎮共完成投資58.2億元。

綠水青山“打底”，特色產業支撐。為鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，陝西省出台脫貧地區特色產業發展政策，大力發展蘋果、畜牧業、設施農業三大主導產業和茶葉、中藥材、紅棗等區域型主導產業。2021年，全省56個摘帽的貧困縣、區，農村居民可支配收入從2015年的7692元增至13909元，年均增長10.4%。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，從繁榮紅色文化到優化生態環境，從發展特色產業到完善公共服務體系……陝西的老區發展日新月異，步入高質量發展快車道。

科技賦能：

創新鏈產業鏈加速融合

在陝西西咸新區西部創新港二期——秦創原生態科創島項目工地上，機械轟鳴聲、車輛鳴笛聲、建材交織碰撞聲此起彼伏。一個影響陝西發展軌跡的科創“高地”，在這裡加速隆起。

2021年，陝西省委、省政府啟動建設秦創原創新驅動平台，力求把秦創原打造成為全省創新驅動發展的總源頭和總平台。

一塊如同橡皮泥的材料，可以在外力的作用下被延展拉伸，一旦遇到外力沖擊，就又“遇強則強”，變得堅硬無比。這就是西咸新區的企業陝西拓銳考新材料科技有限公司的產品——一款納米智能吸能材料。“它可以幫助人體或者設備進行有效防護。”西安交通大學教授張彥峰介紹，這是秦創原春種基金第001號項目，僅4個月就實現了成果轉化，從“書架”走向了“貨架”。

“一年多來，陝西全力建設秦創原，堅持企業主體、人才主力、市場主導、政府主推。”秦創原創新驅動平台建設工作領導小組辦公室主任、陝西省科技廳廳長孫科介紹，在秦創原創新驅動平台帶動下，2021年陝西全省科技型中小企業數量、高新技術企業數量、技術合同成交額增長均超過30%。

陝西作為科教資源大省，擁有百余所高校、1300多家科研機構、上百萬專業技術人才。科技部中國科技信息研究所發布的《國家創新型城市創新能力評價報告2021》顯示，西安市創新能力位居全國第七，領跑西北地區。

為挖掘人才潛力，儲備科創經濟發展動能，今年4月，陝西省啟動科技型企業創新發展倍增計劃，力爭到2024年底，實現科技型中小企業、高新技術企業及其中的規模以上企業、專精特新“小巨人”企業數量在“十三五”末的基礎上翻一番。

創新、創業、創造、創優。按照規劃，屆時，陝西科技型中小企業將達2萬家，高新技術企業突破1.2萬家，其中規模以上企業不少於2000家﹔專精特新“小巨人”企業達150家。

在秦創原建設引領下，陝西全省科技創新生態正在持續優化：商洛市探索“飛地創新、離岸孵化、回遷發展”模式﹔銅川市設立2億元的高新科技成果創業投資基金……陝西全省范圍內創新資源涌流。

今年春天，《西安都市圈發展規劃》獲得批復，開啟新的篇章。在這個創新高地上，科技創新、機制創新的活力正不斷涌現。

綠水青山：

一份守護一份責任

位於秦嶺深處的漢中市寧強縣漢源街道漢水源村，一條清澈的小溪蜿蜒流淌，它就是玉帶河，漢江之源。

在寧強縣環境保護監測站工作11年的俞波，每兩個月就要去玉帶河監測斷面取一次水樣，監測源頭水質情況。“一旦發生環境突發事件，我們都要第一時間趕赴現場進行環境監測、影響評估和應急處置，把環境污染和各種影響迅速降到最低。”俞波說。

漢江，長江最大的支流，亦是“南水北調”中線工程的核心水源，丹江口水庫庫區70%的水源來自陝南的漢江和丹江。

護一江清水，潤京津冀豫人家。陝西通過移民搬遷、小流域治理、取締污染企業、加大環保投入等，換來6.27萬平方公裡漢江、丹江流域的河湖水質和生態環境安全，保証了出境水質常年穩定在Ⅱ類標准。

一江清水一路北上，源源不斷地潤澤著北京、天津、河北、河南等地20多個大中城市、100多個縣（市），近6000萬人直接受惠，1億多人間接受益。

保護好秦嶺生態環境，對確保中華民族長盛不衰、實現第二個百年奮斗目標、實現可持續發展具有十分重大而深遠的意義。

陝西省把秦嶺生態環境保護和修復工作擺上重要位置，開展秦嶺生態空間治理十大行動，推進秦嶺典型受損森林生態系統修復試驗樣板基地建設，實施秦嶺生態保護和修復項目建設71.1萬畝。

地跨長江、黃河兩大流域，陝西環保責任重大。尤其是黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略的實施，對黃河流域生態環境保護提出了更高標准：堅持不懈開展退耕還林還草，推進荒漠化、水土流失綜合治理，推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變，改善流域生態環境質量。

“治理黃河，關鍵在減沙控沙。”陝西省水土保持和移民工作中心主任楊穩新介紹，遵循黃土高原地區植被分布規律，陝西以草固沙、以林攔沙、以壩留沙，持續推進水土流失綜合治理，進入黃河的泥沙量不斷減少。

“溝裡筑道牆，攔泥又收糧。”陝北百姓口中的“牆”，指的是淤地壩——黃土高原地區創造的水土保持工程措施：溝底筑壩，滯洪、攔泥、淤地、蓄水，讓荒溝裡“長”出良田。

截至2021年底，陝西已累計建成淤地壩3.4萬座，淤地壩累計攔泥沙58億噸。眼下，陝北的溝壑間施工正酣，“十四五”時期將新建淤地壩、攔沙工程設施2680多座，預計攔泥沙量1660萬噸。

陝西省水利廳相關負責人介紹，省內黃河流域年均入黃泥沙量已由20世紀末的8億多噸減至目前的2.68億噸，下降2/3。

建功新時代，三秦兒女正向第二個百年奮斗目標奮勇前進，力爭在全面建設社會主義現代化國家的征程中作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2022年08月06日 05 版）