“雙聯雙應”暖人心聚民心

大抓基層、聚合推進 促進黨建提質升級

“今天我們到村裡來，就‘一事一議’和村級經濟發展等問題一起商量解決……”日前，蕪湖市繁昌區紀委監委班子成員來到峨山鎮灣店村，開展“雙聯雙應”聯系走訪。自從確定該村作為聯系點以來，區紀委監委班子成員定期走訪慰問群眾、調研了解情況、推動解決問題，目前已幫助協調3個村級公益項目。

“雙聯”和“雙應”，是蕪湖市在提升基層黨建工作中的有益探索。據介紹，“雙聯”即“機關聯系基層、干部聯系群眾”，蕪湖已持續開展10年。2020年，又啟動實施“黨組織對群眾有求必應、群眾對黨組織一呼百應”的“雙應”工作，組織各級黨組織在大戰大考中充分發揮戰斗堡壘作用。

今年4月，蕪湖市委把兩項工作聚合起來，提出推進“雙聯雙應”，通過“雙聯”推動“雙應”，以期催生化學反應，促進全市基層黨建提質升級。

當前，蕪湖市“雙招雙引”、產業培育、民生改善、生態環保等各項任務繁重，疫情防控、信訪維穩等各項工作壓力巨大。與繁重的任務相比，一些地方的黨建優勢轉化為發展動能還不夠充分、有的基層黨員干部還缺乏斗爭精神和斗爭本領。

“通過扎實推進‘雙聯雙應’，樹立大抓基層的鮮明導向，不斷提升基層黨組織政治功能、組織力和為民服務的能力水平。”在蕪湖市委負責人看來，聚合推進“雙聯雙應”，是著眼於以高質量黨建引領高質量發展的重大舉措，承載著為蕪湖加快打造省域副中心、建設人民城市提供堅強組織保証的重任。

“著眼務實功求實效，提出了紅領共富、紅聯共治、紅色動能、紅動全域、紅色鑄魂等‘五紅行動’。”蕪湖市委組織部負責人介紹，通過此舉為農村、城市、國有企業、非公經濟等各領域基層黨建明確具體目標任務，推動黨建與發展有機融合、同頻共振，引導各級黨組織和廣大黨員在鄉村振興、人民信訪等重點工作以及疫情防控、防汛救災等大戰大考中凝心聚力、擔當作為，把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動高質量發展優勢。 改進作風、強化意識

密切黨群干群關系

這段時間以來，蕪湖市灣沚區陶辛鎮雙橋村72歲的奚居南老人緊鎖的眉頭舒展了開來，因為壓在老人心頭的一塊重石卸下了。

灣沚區委組織部把雙橋村作為“雙聯系”點后，組織部機關干部全員開展聯系村民活動。在了解到奚居南的兩個兒子有智力和精神疾病、家庭比較困難后，區委常委、組織部長趙彗星積極協調相關部門，把他家納入防致貧監測對象，並聯系合作社為其大兒子安排力所能及的輕便活，將其二兒子送到精神病醫院治療，切實解決了老人的實際困難。

干部聯系到戶、信訪化解到案、產業扶持到村、對接崗位到人、服務群眾到社區、設施建設到基層。“雙聯雙應”中，蕪湖市提出“六到”舉措，明確“每個市直單位聯系1個村、1個社區，每季度走訪不少於1次﹔各單位領導班子成員每人聯系群眾至少2戶，每年走訪不少於2次，重點聯系信訪戶和困難戶”要求，以硬性要求和量化指標，推動從“少數干部聯系少數群眾”向“全體干部聯系更多群眾”轉變，促進干部持續改進作風、強化為民服務意識。

近日，蕪湖市又在“雙聯雙應”工作中開展鄉村振興“大走訪、大調研、大提升”活動，82個市直、駐蕪單位主要負責同志帶隊，採取蹲點、夜訪等形式，深入聯系村（社區）全面了解鄉村振興工作情況，幫助找准問題差距和短板弱項，形成高質量調研報告，提出針對性的對策建議。

必看廚房、臥室、衛生間，必留下聯系電話、必對群眾反映問題留下解決方法……在“雙聯雙應”中，黨員干部到聯系對象家中堅持“三必問、三必看、三必留”， 與群眾手拉手結對、面對面交流，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。

聯系走訪中，各單位還積極拓展服務內容，既助力群眾紓難解困、夯實民生保障，也積極爭取政策支持，協調落實農網改造、水利工程、泵站改建等項目。不少單位還圍繞黨組織領辦合作社、黨建引領信用村、打造“一村一品”等，為聯系村提供組織、科技和市場支撐，促進村集體經濟發展、農民增收致富，得到群眾廣泛好評。

以“雙報到、雙報告”為抓手，蕪湖市在社區建立“先鋒驛站”，組織駐區單位定期到所在社區黨組織報到，在職黨員普遍到所居住的社區黨組織報到，積極參加社區的物業巡查、幫辦實事等，為居民解決“急難愁盼”問題。今年4月，鏡湖區出現疫情，依托設立的824個“先鋒驛站”，全市10535個黨組織、9.6萬余名黨員投身疫情防控，協調解決團購代購、“跑腿”配藥、專車送診等急事實事3.2萬多件。 真情為民、凝聚合力

開創事業發展新局

“我所反映的問題已圓滿解決了。”8月2日，手機尾號“8263”的群眾在南陵縣“零距離”平台留言致謝。7月26日，這名群眾在平台反映“小區門口噪音嚴重擾民”后，3天就得到了解決。

“有事您說話，難事我來辦”。今年初，南陵縣打造“零距離”網上群眾路線平台，完善網上服務機制，聽民聲、察民意、匯民智、解民憂。平台開通以來，已收到群眾各類訴求近500條，均及時辦結。南陵縣委書記李新宇表示，通過搭建這一平台，形成黨政統籌、意見梳理、歸口交辦、限期辦結的工作機制，把群眾工作做實做透，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所憂。

群眾信訪是送上門來的群眾工作。蕪湖市把信訪工作作為“試金石”，著力構建黨建引領的常態化、智慧化、精准化新時代群眾工作機制，引導基層樹牢群眾觀念，站穩人民立場，把矛盾消除在萌芽狀態、問題解決在基層一線。

實現對群眾的“有求必應”，需要織密為民服務網絡、提升服務水平。蕪湖市著力打通黨建、綜治、城管等平台之間的數據壁壘，加強村居、鎮街、區域三級黨群服務中心網絡建設，利用大數據、雲計算技術，增強為民服務實效性，落實好村級運轉經費、扶持壯大村級集體經濟專項資金、社區黨組織服務群眾專項經費等，為基層聯系服務群眾提供有力保障。

群眾滿意，是黨建工作的重要目標。為引導基層黨組織抓實抓好“雙聯雙應”，蕪湖市常態化開展基層黨建示范創建單位評選，將疫情防控、防汛救災、人民信訪、物業服務等工作開展情況，作為衡量的重要標准，創新引入第三方民意測評，對群眾不滿意、信訪問題嚴重的實行“一票否優”。

改造雨污下水管網、增加110個停車位、更換88個攝像頭……今年以來，針對收集到的下水不暢、停車位緊張、監控缺失等群眾普遍反映的問題，鳩江區灣裡街道華強社區及時回應解決，贏得了群眾的信任和稱贊。

服務暖人心，黨建聚民心。真情為民、貼心服務，有力增強了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰斗力。今年以來，在“雙招雙引”、疫情防控等大戰大考中，各級黨組織和廣大黨員挺身而出、沖鋒在前，匯眾智、聚合力，引領人民群眾心往一處想、勁往一處使。上半年，蕪湖市經濟以5.2%的增速領跑全省，開創了經濟社會發展新局面。（本報記者 黃永禮 本報通訊員 胡惟安）