構建全方位開放發展新格局（沿著總書記的足跡·廣西篇）

秀美山水甲天下，生態優勢金不換﹔一灣相挽十一國，良性互動東中西……在廣西這片熱土上，以12個世居民族為代表的各族人民生生不息，用勤勞、勇敢和智慧，澆灌出八桂大地的美麗富饒。

黨的十八大以來，習近平總書記情系壯鄉各族人民，兩次赴廣西考察，多次作出重要指示。2017年4月在廣西考察工作時，總書記希望“廣西廣大干部群眾進一步解放思想、改革開放、真抓實干，把富民興桂各項工作做得更好，不斷開創改革發展新局面”。2021年4月在廣西考察時，總書記要求廣西“在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子，在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”。

壯鄉人民牢記囑托，解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干，為譜寫全面建設社會主義現代化國家的廣西篇章而不懈奮斗。

創新引領——

在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子

南寧市江南區，廣西南南鋁加工有限公司的冷軋制造中心內，一台長達300余米的氣墊爐即將投產。廣西南南鋁加工有限公司副總工程師、技術研發中心副主任何克准說，氣墊爐是生產鋁合金薄板的重要設備，投產后將大幅提升企業高性能鋁合金薄板生產能力。

2017年4月，習近平總書記考察了廣西南南鋁加工有限公司，對公司勇於創新創造給予肯定。總書記指出，創新是引領發展的第一動力，要加強知識、人才積累，不斷突破難題、攀登高峰，國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。

牢記總書記囑托，廣西南南鋁加工有限公司堅持把創新作為引領企業發展第一動力，積極開展高端高精鋁材重大短板裝備及配套項目建設，先后破解了航天用鋁合金超寬幅板材、高速動車組車體用型材等行業關鍵技術難題，全力服務國家重大戰略及產業發展。

位於南寧高新區的南寧·中關村，落戶創新主體達518家，已形成新一代信息技術、生命健康、裝備制造、科技服務四大產業集群。

2017年4月，習近平總書記在南寧·中關村創新示范基地考察時強調，創新和創業相連一體、共生共存。建設創新示范基地，要遵循創新發展規律，以高效的政府服務、有機的產業配套、先進的技術支撐，構建富有吸引力的創新生態系統，讓適宜的種子在適宜的環境中開花結果。

近年來，南寧市加大創新支持力度，優化創新生態環境，推動各類創新要素向企業集聚，激發創新活力，推動科技成果轉化。2021年，南寧·中關村創新示范基地和南寧·中關村科技園入駐企業營業收入達207.64億元，較2017年增長100倍。

在廣西柳工集團有限公司全球研發實驗中心半消聲實驗室裡，四周寂靜無聲，背景噪聲隻有28分貝。

2021年4月，習近平總書記在廣西柳工集團有限公司考察時強調，隻有創新才能自強、才能爭先，要堅定不移走自主創新道路，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。

總書記的重要指示，廣西柳工機械股份有限公司黨委書記、董事長曾光安記得很牢。“我們通過自主創新做強制造業的決心和信心更加堅定。2021年，柳工集團發布了53款工程機械整機產品和13款核心零部件產品，制定了電動裝載機和挖掘機的行業標准，海外業務收入突破50億元，同比增長66%。”

“大米小珍饈，小吃大靈魂。粉好度日月，螺小賽乾坤。”柳州螺螄粉生產集聚區產品展示區門口，一首小詩引人矚目。

2021年4月，習近平總書記來到這裡，詳細了解螺螄粉特色產業促進就業、帶動農民增收等情況。總書記指出，發展特色產業是地方做實做強做優實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優勢，推動高質量發展。

柳州因地制宜，大力培育發展特色產業，依托產業優勢、資源優勢，以工業化理念推動特色產業標准化、規模化、品牌化、生態化發展。2021年，柳州袋裝螺螄粉銷售收入達151.97億元，配套及延伸產業銷售收入達142.83億元。“總書記的重要指示，為我們指明了發展方向。以前，我們隻有貼牌代工一項業務，現在我們擁有500多家經銷商，預計今年自有品牌營收同比增長超過500%。”廣西善元食品有限公司董事長陳生說。

堅持把產業科技創新作為主戰場，做實做強做優實體經濟，廣西近年來大力實施產業創新重大項目，強化產業鏈科技支撐，加快打造創新型產業集群，進一步推動產業鏈創新鏈深度融合。目前，廣西戰略性新興產業對工業增長的貢獻率超過30％，形成了10個千億級工業產業集群、6個千億級特色農業產業集群和一批現代服務業集聚區。

開放帶動——

在服務和融入新發展格局上展現新作為

天高海闊，巨輪相接，位於北海的鐵山港內，繁忙紅火的作業場景隨處可見。就在6月2日，鐵山港5號、6號泊位通過對外開放驗收。“這將進一步拓寬北部灣向海經濟通道，提升國際航行船舶靠泊北海碼頭的口岸服務水平和通關效率，促進鐵山港臨港產業集群發展，為推進西部陸海新通道和北部灣國際樞紐海港建設打下堅實基礎。”廣西北部灣國際港務集團有限公司董事長李延強說。

“廣西有條件在‘一帶一路’建設中發揮更大作用。”2017年4月，習近平總書記在廣西考察時指出，要立足獨特區位，釋放“海”的潛力，激發“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實施開放帶動戰略，推進關鍵項目落地，夯實提升中國—東盟開放平台，構建全方位開放發展新格局。

緊緊抓住重點工程項目建設這個“牛鼻子”，北部灣港持續提升航道通過能力、碼頭大型化專業化水平、業務辦理效率和服務能力。目前，北部灣港可靠泊10萬噸級以上船舶的大型深水泊位佔比達36.4%，遠超全國沿海港口平均水平﹔集裝箱班輪航線數量增至67條，通行范圍覆蓋全球100多個國家和地區的200多個港口。

支持北部灣港海鐵聯運發展、支持降低物流成本和提升通關效率、加大通道建設運營的財金聯動……廣西深入實施《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》《廣西建設西部陸海新通道三年提升行動計劃（2021—2023年）》，在港口擴能、通道暢通、物流提質、產業融合方面下功夫，釋放“海”的潛力，高水平共建西部陸海新通道。2021年，北部灣經濟區6市進出口額4839.6億元，拉動同期廣西外貿進出口增長16個百分點。

全面對接粵港澳大灣區發展，廣西激發“江”的活力，促進北部灣經濟區與粵港澳大灣區“兩灣”聯動。加強互聯互通，加快通粵高速鐵路、貨運鐵路、高速公路和西江航運等重大項目建設，構建連接大灣區快速通道網絡。深化與香港、澳門、廣州、深圳等地務實合作，構建“大灣區—北部灣經濟區—東盟”跨區域跨境產業鏈供應鏈，共建重點產業技術創新聯盟，推動更多創新成果來桂轉化。

廣西水路口岸眾多，擁有沿邊開放的特色和優勢。近年來，廣西做足“邊”的文章，大力推動邊境貿易創新發展，積極拓展貿易主體、推動申報監管改革創新、強化加工產業發展、開展跨境勞務合作等，形成了一批“廣西經驗”。曾經不起眼的邊貿小生意，逐步發展為助力邊疆穩定、人民脫貧致富的千億元大產業。

“要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，融入共建‘一帶一路’，高水平共建西部陸海新通道，大力發展向海經濟，促進中國—東盟開放合作，辦好自由貿易試驗區，把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。”2021年4月習近平總書記在廣西考察時的重要指示，再次為廣西開放發展指明方向。

主動融入和服務國家新發展格局，廣西加快推動“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展。中國—東盟合作“南寧渠道”影響力不斷擴大，重大開放平台能級提升，外資外貿總量質量雙提升。近年來，廣西對東盟貿易額年均增長25%以上，東盟連續22年成為廣西最大的貿易伙伴。2021年，廣西向海經濟生產總值達到4202億元，佔全區GDP比重達17.0%。

生態優先——

在推動綠色發展上邁出新步伐

初夏的北海金海灣紅樹林內，魚翔淺底。紅樹林是熱帶、亞熱帶海岸潮間帶特有的胎生木本植物群落，素有“海上森林”“海洋衛士”之稱。

2017年4月，習近平總書記踏著晚霞考察了北海金海灣紅樹林生態保護區。總書記指出，保護珍稀植物是保護生態環境的重要內容，一定要尊重科學、落實責任，把紅樹林保護好。

“這些年，我們清理了外來物種互花米草，種植了紅海欖、秋茄樹、木欖等本土品種。通過濕地保護與修復，金海灣紅樹林面積已達到約1300畝，自然繁殖生長的紅樹小苗越來越多，紅樹植物增加到了19種。”北海市政府副秘書長張實說。

“現在的那考河越來越美，成了游玩打卡的‘網紅景點’了。”端午節假期，南寧市民楊本芳舉家在那考河邊野炊露營，怡然自得。

2017年4月，習近平總書記在南寧考察了那考河生態綜合整治項目，對南寧市整治城市內河河道，形成水暢水清、岸綠景美的休閑濱水景觀帶的做法表示肯定，希望他們探索更多經驗。

近年來，那考河生態綜合整治項目持續推進，廠、網、河一體化運行管理模式不斷深化，“生態+體育休閑”的嶄新空間業已形成。“今年前5個月，那考河河道水體的主要指標較2017年同期平均提升約40%，主要水質指標全面優於地表水Ⅳ類標准。”負責項目運營的南寧北排水環境發展有限公司總經理柏春蔭說。

桂林山水甲天下。這個時節，漓江兩岸綠意蔥蘢，山美水清。微風吹過，令人心曠神怡。

“這次來，我最關注的就是你們甲天下的山水。什麼能比得上這裡的生態好？保護好桂林山水，是你們的首要責任。”2021年4月，從楊堤碼頭登船，習近平總書記順江而下，考察漓江陽朔段。一路上，總書記反復叮囑當地負責同志：“你們在這裡工作，最重要的是要呵護好這裡的美麗山水，這是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要保護好，這是第一位的。”

桂林深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把漓江保護治理作為生態立市戰略的重中之重，把漓江保護治理作為重要政治責任。桂林市漓江風景名勝區黨工委副書記、管委會副主任秦榮軍介紹，漓江流域森林覆蓋率已達80.46%，漓江水質常年保持在Ⅱ類以上，漓江生態景觀環境和農村人居環境得到極大改善。

“廣西生態優勢金不換，保護好廣西的山山水水，是我們應該承擔的歷史責任。”牢記囑托，擔當實干，廣西精心守護好山好水。2021年，廣西森林覆蓋率達62.55%，國家地表水考核斷面水質優良比例達97.3%，近岸海域優良水質比例持續保持“優”，生物多樣性豐富度居全國第三位……

今年4月17日，廣西壯族自治區黨委十二屆三次全會審議通過《中國共產黨廣西壯族自治區委員會關於厚植生態環境優勢推動綠色發展邁出新步伐的決定》，明確了廣西推動綠色發展的方向、思路和重點，把綠色發展要求貫穿全區經濟社會發展的方方面面，推動經濟社會發展全面綠色轉型，加快建設美麗廣西和生態文明強區。

民生改善——

在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當

早熟的葡萄過幾天就可以採摘，不時有游客來葡萄架下拍照，桂林市全州縣才灣鎮毛竹山村村民王德利憧憬著豐收。“今年引種了早熟葡萄新品種，還開了小賣部，自產的筍干、辣醬等網上銷量也不錯。”

毛竹山村，距紅軍長征湘江戰役紀念館約10分鐘車程。昔日炮火紛飛的戰場，如今正描繪著鄉村振興的美麗畫卷。2021年4月，習近平總書記在這裡深情地說，讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

2021年，毛竹山村建設了3.5公裡進村道路、0.75公裡環村道路，種植提子葡萄600多畝，輻射帶動周邊村種植提子葡萄近3000畝，成為才灣鎮優質提子葡萄種植基地和遠近聞名的富裕村。

各民族共同團結進步、共同繁榮發展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，一個民族都不能少。近年來，廣西統籌推進少數民族聚居區、民族自治縣、民族鄉等鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。2021年，廣西共安排少數民族聚居的縣（市、區）銜接資金116.44億元﹔在“萬企興萬村”行動中，有9285家企業幫扶少數民族聚居的縣（市、區）內的10379個行政村。

2020年5月，環江毛南族自治縣退出貧困縣序列。當地毛南族群眾代表給習近平總書記寫信，匯報實現脫貧的喜悅心情，表達堅定不移跟黨走、再接再厲建設好家鄉的決心。

“總書記對我們毛南族實現整族脫貧作出重要指示，希望我們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續奮斗，讓日子越過越紅火。”下南鄉波川村的譚美春，是當時寫信的代表之一。“在政府扶持和專家指導下，我牽頭成立了水果種植專業合作社，帶動86戶農戶發家致富。”

如今，波川村的61個村小組都配備了專職保潔員、村屯道路全部硬化、戶用衛生廁所全部普及，還成立了6支群眾文藝隊。2021年，全村人均可支配收入達1.16萬元。

2021年4月，習近平總書記來到位於南寧市邕江之畔的廣西民族博物館，參觀壯族文化展。總書記強調，廣西是全國民族團結進步示范區，要繼續發揮好示范帶動作用。

作為我國少數民族人口最多的自治區，廣西近年來積極引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，通過實施固邊興邊富民行動提升邊境地區公共服務、產業發展水平，打造民族團結、社會穩定、邊疆安寧的祖國“南大門”。

“新征程上，我們要牢記囑托，緊跟偉大復興領航人踔厲篤行，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的廣西篇章，意氣風發向著第二個百年奮斗目標闊步邁進，讓壯鄉人民好日子千人唱萬人和。”廣西壯族自治區黨委主要負責同志說。

《 人民日報 》（ 2022年06月16日 01 版）