產業更穩  鏈條更暢（抓細抓實各項防疫工作）

返崗！浦東新區開行首輛“點對點”定制班車，員工安全送到崗。

開工！臨港新片區規上工業企業復工率超過95%，工廠車間運轉忙。

發貨！上海、寧波、杭州建起4個生產物資中轉站，貨物進出更順暢。

作為全國乃至全球產業鏈供應鏈的重要節點，上海堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，直面挑戰、克服困難、齊心協力，多措並舉保障產業鏈供應鏈安全穩定暢通。

重點產業不停工

3月中下旬以來，上海有上千家規上工業企業保持封閉生產狀態

“我們從未停產！”上海恩捷新材料科技有限公司是新能源車鋰電池隔膜產品的重要生產商。上海疫情防控初期，全廠就實行封閉管理。“公司及早謀劃，增加原料庫存。政府積極幫忙，協助物流運輸。一季度，上海工廠出貨量同比增長80%，除了供給國內，4月份還向韓國發出了9個貨櫃。”恩捷股份董事會辦公室主任陳開亞說。

“3月中下旬以來，上海有上千家規模以上工業企業一直保持封閉生產狀態，沒有按下‘暫停鍵’，為穩定國內國際產業鏈供應鏈作出了貢獻。”上海市經信委總工程師張宏韜說。

嚴標准閉環——

作為外資企業，3M公司位於上海漕河涇的醫用防護口罩生產線一刻不停，始終保持運轉。目前，3M在上海的4家工廠均實現閉環生產，工廠嚴格防疫要求，細化防控方案。

上海積塔半導體臨港廠區在3月中旬就開始閉環生產。“我們扎緊防疫‘籬笆’，在實現廠區零感染的同時，產能利用率恢復至100%。”公司代總經理周華說。

高科技維護——

產業數字化，數字產業化，增強了企業應對疫情沖擊的韌勁。運用工業互聯網平台，上海電氣可以對設備遠程運維。當風力發電裝備接入平台后，就能實現“無人值守”、智能預警。

在位於上海鬆江的保隆科技生產車間，一個個車用傳感器正在下線，自動化生產線幫助企業提升效率。車間主任丁威介紹，保隆科技的產品主要出口北美和歐洲，4月1日起車間就已閉環生產，復工率達到75%。

“黑燈工廠”“不碰面生產”“智能機器人”……諸多科技手段大顯身手，成為疫情防控中重點產業穩產穩鏈的得力助手。

多渠道保暢——

連日來，在浦東機場綜合保稅區，國內首個全智能全天候半導體全球分撥中心“近鐵國際”一直在繁忙運轉。剛到的一批進口集成電路，經浦東機場海關加急通關驗放后，運往長三角企業生產線。

“近鐵國際”負責人衛秀剛說：“得知海關出台了保障集成電路產業鏈的支持措施，我們就申請了加急核放查驗，整個審批驗放過程相當快捷。”

海鐵聯運通道高效運轉﹔上海港各港區正常運行﹔公路啟用多個長三角重要物資應急保供中轉站……各個渠道千方百計保障關鍵零部件和重要原材料進得來、出得去，為產業鏈供應鏈解了燃眉之急。

穩鏈保鏈見成效

已公布4批共5000多家重點企業“白名單”，前3批整體復工率超70%

在位於嘉定區的聯影醫療上海園區，一台台CT機陸續發往國內各地抗疫一線，以及印度、美國、波蘭等海外市場。

聯影醫療董事長張強介紹，公司被納入上海市首批重點企業“白名單”，在員工返崗、零部件運輸等方面得到政府大力支持。“我們產能恢復了近八成，目前跨省市供應鏈明顯改善，多家上游供應商也加入了‘白名單’。”

4月中旬以來，上海以“循序漸進、鏈式推動”為原則，分批次、有計劃地推動重點企業復工復產，取得了階段性成效。

——鞏固重點產業鏈。走進上海汽車變速器有限公司的自動化裝配車間，每50秒就能下線一台雙離合自動變速器，日產量達1200台套。“變速器是汽車傳動系統的關鍵。我們的產能已基本滿足對主要整車客戶的供貨。”公司計劃物流部執行總監李正說。

除了汽車制造，上海還是我國集成電路產業鏈最完善的地區之一。“集成電路重點企業超過八成已經復工復產。5月以來，相關重點生產型企業已實現100%出貨。”上海市集成電路行業協會副秘書長石建賓說。

汽車制造帶動上海1200余家零部件企業復工復產﹔芯片制造企業保持90%以上產能﹔多家生物醫藥企業恢復研發生產……連日來，上海的重點產業產能穩步提高，產業鏈供應鏈持續鞏固，特別是與外省市、國際上的聯系正在加強。數據顯示，4月下旬以來，上海口岸外貿逐漸企穩。5月上半月，上海口岸的進出口監測貨值達1886億元，環比增長17%。

——擴大企業復工面。不到1個月的時間，上海首批重點企業“白名單”中的666家企業，復工率超過95%。至今，上海已公布4批共5000多家重點企業“白名單”，前3批整體復工率超過70%。

重點向好，全局主動。重點外貿企業“白名單”、重大工程項目“白名單”、區級重點企業“白名單”陸續發布，眾多“龍頭”“鏈主”以點帶面，拉動全市近半規模以上工業企業復工復產。

——打好政策組合拳。為穩鏈保鏈，上海推出一系列有力舉措。在人員上，制發10萬余張復工証，幫助企業落實返崗﹔在物流上，建立蘇浙滬跨省工作專班，協調2400多家配套供應商的運輸需求，上海海關還開通重點產業鏈“綠色通道”，便利國際往來。

打通“大動脈”，暢通“微循環”。日前召開的全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議，部署了10項重要舉措。國家發改委、交通運輸部、工信部等部門接連出台措施，為長三角等地區保通保暢。

復工復產勁頭足

加強完善防控措施，固化推廣成熟經驗，為企業持續穩定生產運營保駕護航

隨著上海實現社會面清零，產業鏈供應鏈恢復的步伐正在加快。

精細管理，打造“無疫工廠”。在上海市工業綜合開發區，上海和黃藥業有條不紊地抓好防疫和生產兩項工作。“防疫好，才能工作好。我們制定了詳細的防疫生產保障方案。”上海和黃藥業有限公司生產總監劉獻洋說，公司將廠區劃分為核心生產區、辦公輔助區、交接風險區等區域，分區分類管理，確保人、物、環境同防。

“我們會創建更多‘無疫工廠’‘無疫園區’，逐步推動產業園區全面復工。”上海市經信委主任吳金城說。

靈活應對，線上線下結合。針對企業特點，上海按需匹配，開展“點式復工”“駐企辦公+居家辦公”等多樣化復工復產方式。比如，拼多多旗下的“多多買菜”相關負責人介紹，一方面，他們有超過1/3的員工居家辦公，負責溝通訂單、調配運力﹔另一方面，在上海各大倉庫的員工則堅守現場，在線下支撐供應鏈體系。

拓寬渠道，幫扶中小企業。近日，上海市企業復工復產服務專窗——“益企服”正式上線，著力為中小企業復工復產提供幫助。專窗開設政策查詢、防疫指導、復工意向等功能，暢通企業復工申請渠道，受理並協調解決企業訴求。截至5月18日，在“益企服”小程序注冊的企業已有8000多家，政策查詢超過1.6萬次，受理復工意向申請3400多件。

當前，在上海市經濟運行與供應鏈維護工作協調機制下，經信、商務、發改、交通等多個部門組成全市復工復產復市統籌推進機制，各方密切配合、穩步推動，經濟循環越來越順暢。

上海市副市長張為表示，從一個多月的復工復產實踐來看，企業鞏固了疫情防線、守住了安全底線、恢復了生產產能，未發生因復工復產而導致的規模疫情。“下一步，我們將著力加強完善防控措施，固化推廣成熟經驗，進一步健全企業內部疫情早發現、早處置等各項機制，真正構筑起廣大企業的防控屏障，為企業持續穩定生產運營保駕護航。”張為說。

《 人民日報 》（ 2022年05月23日 02 版）