多地密集出台助企紓困“大禮包”解燃眉之急 送心之所盼

“新增財力要下沉基層，主要用於落實助企紓困、穩就業保民生政策，促進消費、擴大需求。”“實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅並舉。”“預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。”……今年政府工作報告中提出一系列“硬核”政策，為困在“寒冬”中的企業帶來利好消息。

當前，在百年變局和世紀疫情交織的復雜形勢下，市場主體尤其是中小微企業和個體工商戶面臨的困難加劇。全國兩會過后，多地密集出台“大禮包”，實實在在地為企業紓困解難。

“紓困貸款如雪中送炭，緩解了企業資金壓力”

“沒想到銀行這麼短時間就幫我們走完貸款審批流程。”福建省石獅市沃豐服飾制造有限公司負責人蔡本科告訴本網記者，他在得知企業可以申請紓困貸款后，便提交了申請。中國農業銀行石獅市支行工作人員隨后迅速對接，僅用時四天就完成授信審批，並順利發放450萬元貸款。

近日，福建省發改委會同福建省工信廳、財政廳等有關單位出台《福建省促進工業經濟平穩增長行動方案》，其中提到，設立第六期100億元規模的中小微企業紓困增產增效專項貸款。

得益於這期紓困貸款，沃豐服飾制造有限公司順利復工復產，車間裡的工人們忙碌著趕制一批運動服。“受疫情影響，資金回籠受阻，持續生產出現困難。”蔡本科說，在疫情下，這筆貸款猶如雪中送炭，緩解了企業的資金壓力。

為了幫助企業渡過難關，福建省在金融支持上持續“加碼”。4月12日，福建省工信廳會同省財政廳、省地方金融監督管理局在研究出台的《關於應對疫情影響促進工業企業紓困恢復加快穩定增長若干措施的通知》中提出，對受疫情影響嚴重的制造業中小微企業新增流動資金貸款，且單行單戶貸款余額不超過1000萬元的部分，在貸款利率基礎上予以1個百分點的貼息補助，貼息資金從省級工業和信息化發展專項資金統籌安排，支持融資貸款總規模為50億元。

疫情沖擊下，企業資金鏈斷裂是普遍痛點。對此，許多地方除了金融支持外，還在降低企業運營成本方面給予政策關懷，最大程度上減輕企業資金壓力。

前不久，國務院國資委發布《關於做好2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知》（以下簡稱《通知》），就要求各中央企業對今年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內承租中央企業房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免當年6個月租金。吉林大學國有經濟中心研究員李錦在接受人民網“強觀察”欄目採訪時表示，小微企業、個體工商戶等在疫情沖擊下運營資金壓力大，減免對經營成本佔比較高的房租，能夠立竿見影地推動企業輕裝上陣。

山東省為降低企業疫情防控期間用電成本，對部分工商業電力用戶規定不再受“基本電費計收方式選定后3個月內保持不變”“暫停用電不得小於15天”“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復用電”等用電條件限制，而且受理日期可追溯至因疫情影響企業停產之日。截至4月11日，山東省已有1629家符合條件的企業辦理了變更基本電費計收方式、暫停用電等業務，減輕企業基本電費負擔3387萬元。

“減稅降費如及時雨，助力企業盤活資金流”

除了紓困貸款外，減稅降費也是幫助企業走出“寒冬”的關鍵性舉措。今年的政府工作報告中明確提出，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。政策安排超出預期，這一舉措成為今年實施減稅降費的一大亮點。

去年，江西邦泰綠色生物合成生態產業園發展有限公司在設備引進及原材料採購方面積壓了150多萬元的增值稅進項未抵扣，加上今年3月南昌暴發新冠肺炎疫情的影響，銷售業務幾乎停擺，資金狀況捉襟見肘。

“就在發愁之際，桑海稅務所的同志打來電話，告訴我們可以申請退還增值稅增量留抵稅額，並幫助我們盡快了解政策和辦理手續。”該公司財務總監廖祥翔對本網記者表示，他僅用一天的時間就完成網上辦理增量留抵退稅操作，並在第二日收到了150多萬元的退款，“沒想到能這麼快到賬，猶如一場‘及時雨’，緩解了我們的流動資金壓力！”

增值稅留抵退稅新政從4月1日起落地實施，明確加大對小微企業以及制造業等六大行業企業的留抵退稅力度。在此基礎上，江西省贛江新區出台39條惠企“大禮包”，拿出“真金白銀”助力企業發展，最大程度幫助轄內企業應對疫情。

杭州晉利精密機械有限公司負責人夏嬌是從手機軟件接收到稅務局推送的政策措施。“除了小微企業留抵退稅政策外，企業還享受‘六稅兩費’的優惠政策，我們將把退稅款及減免稅款用到產品促銷上，力爭打開銷售渠道，渡過難關。”夏嬌希望，留抵退稅這項政策可以作為一個持續性的政策，持續幫助企業盤活資金流。

“我們將利用退稅資金按照集團的生產計劃加快對新能源汽車零部件的研發設計生產，及時滿足市場對新能源汽車的高增長需求。” 杭州吉利汽車部件有限公司財務負責人林艷表示，此次除了一次性收到的留抵退稅款外，企業還享受了城鎮土地使用稅的減免及印花稅的減免，大大減輕了企業的財務負擔，增加了資金的流動性。

4月14日，杭州市市場監管局印發《關於優化監管服務舉措激發市場主體創業創新活力的若干意見》，明確將“規范涉企收費”作為執法檢查重點，涉及市場監管系統技術機構減半收取餐飲住宿企業檢驗檢測費等相關政策將延續至2023年底。據統計，僅杭州市食藥檢院推出幫扶企業復工復產五條措施以來，已累計為藥品企業、醫療器械廠家等企業減免檢驗費用792.72萬元。“我們希望將改革舉措擴展至更大受益面，惠及更多市場主體。” 杭州市市場監管局副局長馮世聯對本網記者表示。

從減稅降費，到金融支持﹔從14部門出台43項政策促進服務業領域困難行業恢復發展，到加大對物流通暢和產業鏈供應鏈穩定的金融支持……一系列政策密集出台，聚焦企業發展的“燃眉之急”“心之所盼”，堅持政策惠企、服務助企、環境活企多措並舉，消除痛點難點，改善發展環境，對提振市場主體信心發揮了積極作用。