本報記者 陸婭楠 李心萍 常 欽 韓 鑫
2022年04月16日08:15 來源:人民網-人民日報
開欄的話
革命老區是黨和人民軍隊的根,是中國人民選擇中國共產黨的歷史見証。
黨的十八大以來,習近平總書記多次深入革命老區考察調研,多次強調讓老區人民過上幸福生活,就革命老區振興發展作出一系列重要指示,提出一系列明確要求。在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下,革命老區廣大干部群眾大力弘揚老區精神,堅定不移跟黨走,為實現美好生活而奮斗,繪就了一幅幅產業興旺、生態優美、民生殷實的壯美畫卷。
從今天起,本報在“奮進新征程 建功新時代”總欄目下開設“老區新貌”子欄目,充分展現習近平總書記對革命老區的深深牽挂、深厚情誼和黨中央決策部署在基層落地生根、開花結果的生動過程,深入反映革命老區在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、推進鄉村振興、加快區域發展等方面的顯著成就和感人故事,生動展示黨的十八大以來革命老區的新風貌新變化新成就,激勵廣大干部群眾滿懷信心奮進新征程、建功新時代,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
習近平總書記指出:“讓老區人民過上好日子,是我們黨的庄嚴承諾,各級黨委和政府要繼續加大對革命老區的支持,形成促進革命老區加快發展的強大合力。”“我們黨是全心全意為人民服務的黨,將繼續大力支持老區發展,讓鄉親們日子越過越好。”
黨的十八大以來,從滹沱河畔到寶塔山上,從遵義古城到沂蒙老區,習近平總書記的“紅色足跡”遍及各個革命老區。總書記叮囑,“要把革命老區建設得更好”“讓老區人民都過上幸福美滿的日子”。
殷殷囑托化作前行動力,革命老區步入高質量發展快車道。
江西於都,晨曦微露,這裡的贛南臍橙變身“高鐵生鮮”,豐富了粵港澳大灣區百姓的“果籃子”,鼓起了老區人民的“錢袋子”。
安徽金寨,滿目皆綠,紅軍街、紅軍紀念堂游人紛至沓來,有機茶園蓊蓊郁郁,山上種茶、家中迎客,一批批脫貧戶捧上“金飯碗”。
踔厲奮發,篤行不怠。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,革命老區振興發展取得顯著成效,面貌煥然一新,一幅幅人民生活更殷實、特色產業更興旺、紅色文化更繁榮、綠色生態更優美的老區新畫卷在神州大地鋪展。
如期打贏脫貧攻堅戰,接續推進鄉村振興
習近平總書記指出:“現在國家發展了,人民生活改善了,我們要飲水思源,不能忘記革命先輩、革命先烈,不能忘記革命老區的父老鄉親。”
革命老區是黨和人民軍隊的根,是中國人民選擇中國共產黨的歷史見証。黨的十八大以來,黨中央、國務院出台了一系列支持革命老區振興發展的政策文件,各地區各部門加大對革命老區支持力度,老區人民攻堅克難、砥礪奮進。2020年底,革命老區中的358個貧困縣全部摘帽,貧困人口全部脫貧,如期打贏脫貧攻堅戰,與全國同步全面建成小康社會。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。加快革命老區振興發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果是重中之重。
支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進鄉村振興,政策不留白、工作不斷檔、投入不減力。2021年,國務院印發《關於新時代支持革命老區振興發展的意見》,批復《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》,明確了全國12個革命老區規劃范圍和20個革命老區重點城市,新時代支持革命老區振興發展的政策舉措陸續出台,新時代支持革命老區振興發展的政策體系初步建立。
——政策給力,農業提質倉廩足。
江西贛州寧都縣長勝鎮長勝村百畝高標准農田裡,80后種糧大戶黃江駕駛著高速插秧機,帶著鄉親們移栽早稻。“種田挑上‘金扁擔’,豐收更有底氣!”黃江說,自己購買了30多台農用機械,翻田、播種、收割、烘干,水稻生產全程機械化,收入漲了一大截。
農機購置有補貼,糧食生產有補助,近些年,贛撫平原、吉泰盆地等糧食生產功能區建設堅實有力,越來越多低產田變身高標准農田,革命老區的現代農業發展闊步前行。
——幫扶接續,鄉村振興面貌新。
“新家干淨又寬敞,上學、看病都方便。從石窩窩搬到新社區,日子邁進了‘幸福’裡!”在廣西百色田東縣思林鎮易地扶貧搬遷安置點江北小區,脫貧戶盧文部利用貼息貸款等優惠政策,開辦扶貧車間,帶動80多名脫貧勞動力就近就業,“掙錢顧家兩不誤,鄉親們都歡迎。”
脫貧攻堅戰打贏后,一批革命老區縣(區、市)等被列為國家鄉村振興重點幫扶縣,獲得財政、人才、基礎設施建設等方面的集中支持,不斷夯實脫貧成果,持續增強發展后勁。
——就業穩定,農民增收門路寬。
暖陽裡,村民們邊忙春播,邊修河堤,湖北恩施來鳳縣大河鎮施南坡村熱鬧起來。
近年來,來鳳縣用好中央財政資金,積極推進以工代賑。“當泥瓦工,一天穩穩能掙近百元。”村民張家寶感慨,“這日子真不賴!”
不隻湖北恩施。貴州遵義,正安縣創出響亮的“正安吉他”勞務品牌,帶動6690名脫貧勞動力穩定就業﹔四川達州,與浙江舟山跨越山海的勞務協作,讓不少達州人變身“船師傅”……2021年,20個革命老區重點城市城鎮居民人均可支配收入超過3萬元,農村居民人均可支配收入超過1萬元。
促進實體經濟發展,持續增強革命老區發展活力
習近平總書記指出,“加大產業培育扶持力度,國家大型項目、重點工程、新興產業,在符合條件前提下,要優先向老區安排﹔發達地區勞動密集型產業轉移,要優先向老區引導”。
加快革命老區振興發展,培育內生發展動力是主攻方向。黨的十八大以來,革命老區特色優勢產業培育壯大,經濟質量效益和核心競爭力不斷提升,發展新動能澎湃涌動。2021年,20個革命老區重點城市人均地區生產總值超過6萬元。
——補齊短板,人便其行貨暢其流。
今年1月18日,四川巴中通江縣,鎮廣高速王坪至通江段正式通車。“紅色主題高速公路修到家門口,鄉親們‘旅游飯’越吃越好。”王坪村黨委書記殷雄說,通過道路連通、旅游帶動,去年村民人均純收入近兩萬元,“高速公路串起旅游點,日子更有奔頭。”
老區振興,交通先行。黨的十八大以來,國家優先支持革命老區鐵路、公路、水運、機場、水利、能源等基礎設施建設,加快建設縱貫革命老區的京港(台)、包(銀)海、沿江、廈渝等高鐵主通道,革命老區重點城市實現高速鐵路、高速公路全覆蓋,贛深、梅汕、安九高鐵建成通車,大廣、汕昆、韶贛等高速公路建成通行,紅色沃土鋪就條條惠民路、致富路。
——創新驅動,產業集群加快培育。
太行山下,山西長治將煤炭“吃干榨淨”。海德利森氫能裝備研發生產項目一期建成投產﹔申能集團攜手潞寶集團,共同推動萬噸制氫基地加速建設……黨的十八大以來,長治市大力實施創新驅動戰略,煤化工產業鏈越來越長、產品種類越來越多。
在一個個革命老區,新材料、能源化工、生物醫藥、電子信息、新能源汽車等特色優勢產業集群加快培育,2019年,12個革命老區的593個縣共實現地區生產總值12.8萬億元,較2012年增長約74%﹔2021年,20個革命老區重點城市實現地區生產總值4.64萬億元,較2012年增長111.22%。
——數字賦能,特色產業發展壯大。
“咱南溝村的櫻桃花開咧,豐收在望呢。想認養櫻桃樹的,抓緊時間咧!”花海中,陝西延安安塞區高橋鎮南溝村包村干部張光紅舉起手機,在直播間裡賣力吆喝。
鋤頭加鼠標,致富辟新道。2017年,南溝村戶戶通了光纖,助力“延安味道”飛出黃土高原。“雲端認養,網上銷售,山果果不愁賣,果農收益還翻了番。”張光紅咧著嘴笑。
放眼革命老區,借助互聯網、大數據,搞電商、辦旅游,富起來的何止一個南溝村。浙江麗水把山水“送入雲端”,通過開發自駕旅游電子路書服務平台,累計吸引自駕游旅客超12萬人,帶動沿途民宿、餐飲和農土特產品銷售3280余萬元﹔河南信陽光山縣給山貨插上“數字翅膀”,油茶、麻鴨、蝦稻米等特色農產品入駐電商平台,帶動2000余戶脫貧戶穩定增收。
補齊公共服務短板,增進革命老區人民福祉
習近平總書記強調:“把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上,真抓實干”“我們要把老區建設好、把英烈后代照顧好,讓他們過上更加幸福的生活”。
黨的十八大以來,各地區各部門著力健全基本公共服務體系,改善人民生活品質,提高社會治理水平,繁榮發展紅色文化,促進人與自然和諧共生,讓革命老區人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。
——筑牢民生底線,安居樂業日子甜。
福建三明尤溪縣西城鎮麻洋村,村民曾繁輝拿出了自家的醫療賬單:“2015年醫療費8萬多元,自付超3萬元﹔2019年醫療費6萬多元,自掏腰包3000元。”努力實現“病有所醫”,三明醫改打破醫保管理“九龍治水”,糾偏公立醫院“以藥養醫”,有效破解群眾看病難、看病貴。
“大媽您慢點,上下抬腿……”河南信陽新縣箭廠河鄉戴畈村,在護理員的指導下,馬淑蘭老人正在踏步訓練器上鍛煉。努力實現“老有所養”,戴畈村建起“三留守”服務中心,提供助餐、助行、助醫等居家養老服務。老人生活更妥帖,子女在外務工更安心。
——護好綠水青山,綠色發展動力足。
福建龍岩長汀縣曾是我國南方水土流失最為嚴重的區域之一。經過數年的水土流失治理,如今水土流失率已降至6.78%,森林覆蓋率達80.31%。綠了荒山,鼓了腰包,2021年,全縣林下經濟經營面積達188萬畝,實現產值30.2億元。
不僅是長汀,江西撫州等開展生態產品價值實現機制試點﹔新安江流域生態保護補償經驗得以推廣,鞏固跨省流域生態保護補償機制成果……革命老區紛紛發力“綠經濟”,澎湃發展新動能。
——傳承紅色基因,老區精神底色濃。
“最后一匹布做軍裝,最后一粒米做軍糧,最后一個兒子送戰場”。在沂蒙精神的誕生地,山東臨沂蘭山區蘭山街道李庄社區原黨支部書記趙玉璽,帶領村民讓曾經默默無聞的“小李庄”變成年產值數億元的集體經濟標杆,“我們的企業文化植根於沂蒙精神,不斷汲取著紅色精神的養分。”
黨的十八大以來,老區廣大干部群眾大力弘揚老區精神,堅定不移跟黨走,為實現美好生活而奮斗,譜寫了革命老區高質量發展的壯麗詩篇,充分展現了老區精神歷久彌新的時代價值。
浩渺行無極,揚帆但信風。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,將一脈相承的紅色基因灌注到干事創業的行動之中,擼起袖子加油干,革命老區人民的生活一定會芝麻開花節節高。
(相關報道見第二、六、七版)
《 人民日報 》( 2022年04月16日 01 版)
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