伊沃娜·拉杰瓦茨
2022年04月11日08:16 來源：人民網－人民日報
中國政府和社會各界都在積極探討實現“雙碳”目標的科學方法，通盤謀劃，有序推進
中國提出新發展理念，強調促進經濟社會發展全面綠色轉型，並做出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的承諾，具有重大意義。目前，中國已經發布《關於完整准確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》，明晰了落實“雙碳”目標的政策框架和路線圖。
綠色低碳發展是今年中國全國兩會的重要話題之一。今年《政府工作報告》提出，有序推進碳達峰碳中和工作，強調堅持“先立后破、通盤謀劃”。我認為，其中的“有序”兩個字相當關鍵。一些地方在降低碳排放過程中步子有些著急，對民生和經濟發展產生影響，中國政府對此有著清晰的認識，強調要科學有序推進。財政預算方面，大氣污染防治資金安排300億元人民幣、增加25億元人民幣，進一步增加北方地區冬季清潔取暖補助支持城市，這為持續改善生態環境、推動綠色低碳發展提供了財政支持。
今年中國全國兩會期間，不少代表委員圍繞推進新能源汽車發展、綠色低碳技術創新等提出建議。我關注到的有：關於推廣應用甲醇汽車助力交通領域碳中和的建議，關於建設新能源汽車碳足跡核算體系的建議，加快國內鋰資源勘探開發以保障供應鏈安全等。其中，許多提議具有可操作性，引起廣泛討論。實際上，中國已在《“十四五”工業綠色發展規劃》中將甲醇汽車納入綠色產品，未來配套政策的出台值得期待。
電子廢舊物回收是我關注的另一個議題。中國是全球最大的電子產品制造和消費市場，產生的電子垃圾也十分可觀。有關數據顯示，到2030年，中國電子垃圾中的原材料價值將達到238億美元。有中國全國人大代表提出加強電子廢舊物循環利用體系建設，開展個人電子廢舊物碳積分試點，我認為非常有意義。這不僅能夠實現電子垃圾中的資源循環利用、節省經濟成本，也對中國建設生態文明大有裨益。
《政府工作報告》為能源領域的低碳工作指明了方向：加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力等。報告中的內容與中國加強清潔能源替代、提高能源效率的總體趨勢相一致，相信未來一段時間內，這些要求將在中國政府工作中得到細化和落實。
中國是世界最大的發展中國家，實現“雙碳”目標對於中國經濟綠色轉型和全球可持續發展意義重大。中國政府和社會各界都在積極探討實現“雙碳”目標的科學方法，用實際行動踐行綠色發展理念。我期待中國在“雙碳”領域不斷取得新的成績、作出新的貢獻。
（作者為塞爾維亞國際政治經濟研究所副主任）
《 人民日報 》（ 2022年04月11日 03 版）
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