平安建設 更有成效（法治頭條·咱們的法治獲得感②）

圖①：貴州省貴陽市南明區永樂鄉，普法志願者給村民發放普法資料、宣傳金融詐騙防范知識，增強村民法治觀念。 　　趙 鬆攝（人民視覺） 　　圖②：成都鐵路公安局成立志願者服務隊，為旅客提供便利服務。 　　胡攀學攝（人民視覺） 　　圖③：江西省吉安市新干縣荷浦鄉贛江沿岸，春日風景如畫。 　　陳思偉攝（人民視覺）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，不斷完善社會治理體系，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，防范和打擊暴力恐怖、新型網絡犯罪等一系列危害社會安全的犯罪行為，平安建設取得了顯著成績。如今，平安中國正在以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現。

懲惡緝凶——

亮利劍出重拳，筑牢社會安寧基石

“這肉真新鮮，多少錢一斤啊？”

“剛上市的新鮮肉，正常市場價！”走進湖南省郴州市桂陽縣曹家坪菜市場，原來暫時歇業的肉鋪又重新開張了。

這樣的變化，源於桂陽縣當地打掉了以譚阿平、高銀中為首的兩個涉惡“肉霸”，並一舉端掉了其背后的“關系網”“保護傘”，讓當地百姓感受到了實實在在的安全與舒心。

黑惡勢力一直是人民群眾深惡痛絕的毒瘤。2018年1月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

老百姓痛恨什麼、厭惡什麼，就打擊什麼、鏟除什麼。專項斗爭依法打掉了一批作惡多年的黑惡犯罪團伙，偵辦了一批沉積多年的黑惡犯罪案件，查處了一批涉黑涉惡腐敗分子和“保護傘”，打了一場漂亮仗。

破案懲凶，是老百姓追求正義最真切的期盼和最朴素的情感。當江蘇省南京市公安局刑警支隊民警將“1992.3.24”南京醫學院奸殺案告破的消息告訴被害人的母親時，年近80歲的老人淚如雨下。

一個物証重復檢驗近百次，一個線索奔波追查數萬公裡，一直以來，公安機關從未放棄。“它就像壓在我們心上的一塊大石頭。不把它破了，就堵得慌。”南京市公安局刑警支隊DNA實驗室負責人俞衛東說。

2020年，公安部在全國部署開展命案積案攻堅行動，尤其針對那些由於當年技術手段、偵查能力有限，未能及時偵破的一批影響惡劣、百姓關注的命案要案。

行動開展后，南京公安機關利用現代高科技手段，調配充足警力，再次對“1992.3.24”南京醫學院奸殺案的每一個線索深入開展調查，在不懈努力下，終於將犯罪嫌疑人抓獲歸案。

成功破獲三明“1995.7.6”殺害博物館副館長案、寧波“2001.3.28”搶劫殺害出租車司機案……一個個積案的偵破，向人民群眾昭示了無論歷史再久遠、破案過程再艱辛，公安機關始終把人民群眾生命財產安全放在首位的決心和意志。

深入開展“雲劍”“長城”“淨邊”“斷卡”“團圓”等專項行動，黨的十八大以來，全國公安機關依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事案件多發勢頭得到有效遏制，嚴重暴力犯罪發案逐年下降，人民群眾的安全感得到實實在在的提升。

打防結合——

遏制電信網絡詐騙，維護群眾財產安全

“有別於傳統犯罪形式，近年來，隨著網絡高速發展，新型網絡犯罪花樣百出、防不勝防，正在威脅著人民群眾的財產安全，成為社會安全的嚴重隱患，老百姓深惡痛絕。”廣東省深圳市公安局福田分局福保派出所民警徐永勝說。

2月14日，徐永勝接到某公司財務人員鄭女士的報警電話，稱自己陷入一場騙子精心布置的電詐騙局。騙子冒充公司老板，指示鄭女士將283萬余元轉到指定賬戶。“轉完錢突然發現根本沒有這回事，腦子‘嗡’的一下，這麼多錢沒了，整個人都傻了，不知道怎麼辦好。”鄭女士回想起來仍心有余悸。

接到報警后，徐永勝立即趕到現場，馬上啟動三級聯動合成作戰機制，一邊開展緊急止付，一邊同步將查獲的涉案賬戶信息上報，在多方協作下，第一時間成功地將鄭女士被騙的283萬余元進行了全額緊急止付。

“破獲網絡犯罪，拼的就是速度，再晚一秒鐘，錢可能就追不回來了。”福保派出所民警歐镕豪說，緊急止付是挽回損失的關鍵“補救”措施，與時間賽跑，挽回受害群眾的損失。

在上海市閔行區，居民隻要隨手掃一掃單元門牌上的二維碼，這個地方發生的電詐案件，涉及的電詐類型，以及一些防詐小貼士、反詐小視頻，一目了然。

電信網絡詐騙屬於一種可預防性犯罪。面對近年來電詐高發頻發態勢，閔行公安一方面對犯罪活動嚴厲打擊，另一方面在構建全警反詐、全社會反詐方面也做了很多創新嘗試。

住在莘庄的居民李女士下樓時，順手掃碼觀看了當天的防詐小貼士。“這些防詐溫馨提示都是民警上傳的，看看不費時，也很有意思，可以掌握很多防詐小常識。”李女士說。

值得一提的是，這個小小的二維碼裡還囊括了其他警情數據。“過去並不知道身邊發生的110報警都涉及哪些內容，現在通過這個二維碼，我們也可以更有針對性地開展治理工作。”梅隴虹景小區的一位社區干部表示，要是掃碼發現社區裡出現的停車類糾紛多了，就會考慮如何重新設置小區裡的道路指示，以此類推，把可預防的事件逐一理清，讓居民更有安全感。

專群協作——

辦好治安小案，提升人民群眾幸福感

“案子再小，都是影響老百姓平安的大事。”湖北省武漢市公安局青山區分局紅衛路街派出所民警胡永鵬說，一部手機、一個錢包，再小的物品都與群眾的生活息息相關，對當事人來說，這些小事直接關系著百姓高不高興、滿不滿意。

一段時間，胡永鵬負責的轄區裡，連續多輛電動自行車被盜，很多人不得已把電動自行車抬進家裡，這樣又帶來火災隱患，形成了一系列連鎖問題。看到這一切，胡永鵬下定決心，一定要抓住盜竊者，解決這個“大隱患”。他連夜調取20多家單位、超過100G的監控視頻，一幀幀比對，又走訪上百位居民。終於，經過7天7夜偵查蹲守，胡永鵬和他的同事們成功打掉盜竊團伙，抓獲嫌疑人9名，查獲被盜電動自行車23輛。

得知被偷的電動自行車找到了，前來領車的群眾拍手稱快，送來錦旗並感激地說：“有社區民警守護社區平安，我們再也不用每天擔心小偷小摸的事了。”

抓人追贓、尋人找物，社區裡的治安事件看起來小，卻最真實地影響著百姓對基層社會治理能力的感受，影響著百姓的幸福感。“做好每一件小事、偵破每一起小案，就是對人民群眾的負責。”胡永鵬說。

戴著頭盔、騎著電動車、穿著印有“巡查”字樣的外套，每天早上，在江蘇省海安市海安街道旺池社區，當地居民總可以看到網格員們走街串巷，進行巡訪。

小網格關系大平安。經過幾年的發展，“網格+警格”的“警網融合”模式在當地落地生根。“以前有什麼難事也不知道找誰，現在有事找網格員准沒錯！”社區居民戎少敏家樓上漏水，一時聯系不上業主，情急之下撥通了網格員的電話。沒過一會兒，網格員和民警就一起趕來，幫忙跑上跑下，聯系物業，問題很快就解決了。

像戎少敏一樣求助過網格員的居民在旺池社區還有很多。如今，在當地，一名網格員就是一名平安哨兵，與社區民警共同守望當地百姓平安。無論是糾紛矛盾，還是各種麻煩事，隻要找到“小格子”裡的網格員和民警，多能順利解決。據統計，2021年以來，當地矛盾糾紛化解率、安全隱患處置辦結率分別達98.3%、100%。通過社區民警與網格員聯合走訪、定期回訪，及時化解了各類糾紛矛盾，有效防止民轉刑案件發生。

平安是人民群眾最基本、最普遍的願望。近些年，平安建設面臨新的機遇和挑戰，公安機關圍繞影響人民群眾安全感的突出問題，從更高水平上履行好打擊犯罪、保護人民的職責。刑事案件逐年下降、掃黑除惡成效持續鞏固、群眾安全感穩步提高、基層社會治理現代化水平全面提升，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。

“這些年，平安建設更有成效，社會更安寧，體現在老百姓的生活中，流露在老百姓的笑臉上。”胡永鵬說。

版式設計：張丹峰

《 人民日報 》（ 2022年04月07日 19 版）