農工黨中央：關於盡快開展預防醫學專業認証的提案

醫學教育認証作為一種國際通行的教育質量評價和保障措施，在促進醫學教育辦學主體保証基本醫學教育質量，鼓勵醫學院校不斷改進與完善以促進教育質量的提升，提高醫學專業人才培養質量方面發揮了重要作用。目前，我國已經構建了具有中國特色的醫學教育國家認証體系，開展了臨床醫學、護理學、中醫學、口腔醫學、中藥學等專業認証工作，對提高醫學人才培養質量發揮了促進作用。2020年6月，教育部臨床醫學專業認証工作委員會正式獲得世界醫學教育聯合會（WFME）醫學教育認証機構認定，標志著我國醫學教育標准和認証體系實現國際實質等效，醫學教育認証質量得到國際認可。

預防醫學是以人群為研究對象，應用宏觀與微觀的技術手段，研究健康影響因素及其作用規律，闡明外界環境因素與人群健康的相互關系，制定公共衛生策略與措施，以達到預防疾病增進健康延長壽命提高生命質量為目標的一門醫學科學。隨著健康問題日益復雜化、多樣化，作為現代醫學重要分支，預防醫學在維護生命全周期、健康全過程，實現以疾病治療為中心向全面健康管理為中心的轉變中發揮著積極作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰中，在流行病學調查、疫情研判、探索傳播規律、制定防控策略、助推復工復產和經濟社會全面恢復等方面，預防醫學發揮了重要的、不可替代的作用。

我國預防醫學專業教育有近百年歷史，目前我國開展預防醫學本科專業招生的高校已經超過百家。特別是新冠肺炎疫情發生以來，公共衛生學院或相關預防醫學教學機構如雨后春筍般在高校成立，紛紛舉辦預防醫學本科專業教育。這在一定程度上彌補了我國基層公共衛生人才短缺的問題，但是由於各個辦學單位培養條件差異較大、良莠不齊，在師資隊伍、實驗實訓、見習實習等方面條件不足、基礎薄弱，人才培養質量難以得到根本保証，應當引起思考和重視。

2020年9月《國務院辦公廳關於加快醫學教育創新發展的指導意見》（國辦發〔2020〕34號）明確提出建立健全醫學教育質量評估認証制度。加快推進醫學教育專業認証，構建醫學專業全覆蓋的醫學教育認証體系，建立具有中國特色、國際實質等效的院校醫學教育專業認証制度。當前已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我國公共衛生事業得到了全社會前所未有的重視，預防醫學教育也面臨難得的發展機遇。以預防醫學專業認証為抓手，促進辦學主體堅持內涵發展，以提高人才培養質量為中心，不斷加強人才培養體系建設，服務健康中國戰略。開展預防醫學專業認証，也是高等教育戰線把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局在公共衛生教育中的具體實踐，將有力促進我國預防醫學教育從關注規模擴張到關注人才培養質量轉變，為健康中國建設提供強有力的人才支撐。

為進一步提高我國預防醫學專業教育水平，引導高等學校高度重視預防醫學專業建設，加強預防醫學專業人才培養能力建設，我們認為我國開展預防醫學專業認証的時機和條件已經成熟，應該乘勢而上，借鑒臨床醫學、護理學、口腔醫學等專業認証的成熟辦法，應盡快開展預防醫學專業認証工作。

為此，建議：

一、盡快制定《中國本科醫學教育標准——預防醫學專業》。

二、盡快制定《預防醫學專業認証指南》。

三、盡快成立預防醫學專業認証工作委員會，成立秘書處、專家庫等工作機構。

四、開展預防醫學專業認証試點工作。

五、完善並全面開展預防醫學專業認証工作。