農工黨中央：關於加強青少年體育賽事發展的提案

我國青少年體育事業發展迅速，但是在發展中也存在一些新問題亟待解決。一是各級各類青少年體育競賽活動賽事少，分學段、跨區域的比賽數量不多，尤其是高質量青少年體育競賽活動匱乏。高水平青少年賽事活動和大規模的賽事相對較少，故參加人員也少，而女性參賽人員則更少。二是學校體育教育缺位。我國教育在長時間的發展中，形成了以學習科學系統知識為主的教育模式。部分學校為應付考試將體育課挪用，青少年體育運動時間嚴重不足，隻能參加校外訓練指導。三是賽事舉辦缺乏經費以及基礎設施差。國內的青少年比賽，收入主要靠政府撥款。而且存在比賽場地少，訓練基礎設施不足等現象，青少年體育競賽活動設施平均值仍然很低。體育運動缺乏，是我國青少年體質健康主要指標連續多年下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加的重要原因之一。

為此，建議進一步貫徹落實好《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神和《國家學生體質健康標准》要求，推動青少年體育賽事發展。

一是增加青少年體育競賽活動。體育主管部門應聯合教育部門整合學校比賽，細分各級、各類體育賽事活動，建立分學段 (小學、初中、高中、大學)、跨區域的國家、省 (區、市)、市、縣四級青少年體育賽事活動體系。利用課余、周末、假期時間組織校內、校際、跨區域及全國性比賽。鼓勵各運動項目創辦高水平青少年賽事活動。充分利用冬夏令營活動，開展體育運動技能培訓，從而使更多青少年加入到體育賽事當中。

二是加強體教融合。學校在不影響學生日常學習任務前提下，科學制定全年訓練參賽計劃，做到課業學習和訓練參賽兩不誤。因地制宜、因項目制宜舉辦各級各類青少年體育賽事，不斷增強賽事影響力和吸引力，不斷強化青少年體育培養后備人才主陣地、主渠道作用。不斷融合觀念、有效整合資源實現最優配置，建立青少年體育人才培養通道，從而提高賽事質量。

三是引入社會化資本、加大政府資金扶持。對於青少年賽事可引入社會化資本，加快發展以自主品牌為主的體育賽事體系，培育形成具有社會影響力的聯賽，贊助商收入可以包括參賽費、觀賽門票、比賽周邊活動、攝影服務、賽事衍生品售賣等，從而吸引更多贊助商投資。可以北京2022年冬奧會為契機，加強青少年冰雪運動賽事進校園，加大政府對相關賽事資金扶持，完善運動配套實施，從而使青少年體育賽事不斷發展，提升我國青少年體育事業發展水平。

四是青少年體育教練職業化。對教練員進業務培訓，定期開設知識更新輪訓班，優化課程設置、豐富課程內容，聘請知名專家教授進行授課，以科學性、實用性為原則，講授當前青少年訓練的最新理念、訓練方法、訓練康復、運動損傷的預防與處理措施、運動選材和結合青少年的生理特征科學安排訓練等諸多授課內容。在每年年底對學校教練員進行全面考核，分別評出優秀、良好和不及格。教練員積極融入學校體育課程，負責體校運動隊日常訓練，同時也可以聘請優秀教練員任教，通過教練工作職業化，提高教練員整體素質，從而推動青少年競技體育后備人才儲備，最終推動我體育事業的發展。