致公黨中央：關於加快數字“新基建”的提案

摘要：當前，我國新技術基礎設施發展勢頭良好，算力基礎設施已具備較強支撐能力，融合基礎設施建設已取得顯著成效，數字經濟核心產業正加速邁向高質量發展。但數字“新基建”體系仍存在一些問題：一是對數字“新基建”的布局、建設、保護等方面缺乏總體設計，產業東西部發展不平衡。二是應用需求匹配不足，“新基建”主體還沒有找到有效的商業模式。三是社會化投資力度不足。四是數據開放、數據安全亟待完善。為此，建議：一是加強統籌推進。研究出台特色支持舉措，完善政策協同，加強支持“新基建”的要素保障，統籌好工業用能指標，加強土地指標保障，加強“新基建”項目管理。二是強化應用示范。注重商業模式拓展和應用場景建設，推進企業與運營商的合作，帶動“新基建”相關技術在更大范圍內應用落地。三是加強投融資模式探索。支持政府發行數字基建專項債券關於加快數字“新基建”的提案，或開展以項目資產為支撐的証券化融資，鼓勵企業在算力中心等“新基建”設施投入中開展合作共建。四是加強網絡安全和數據安全。制定網絡安全戰略，大力發展網絡安全產業，建立“新基建”典型應用場景的數據安全管理制度與標准規范，嚴格規范數字基礎設施管理。