與各國共享發展機遇和成果（2021·年終專稿）

2021年，新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，世界經濟在脆弱中艱難復蘇。“我們要堅持開放合作，促進貿易和投資自由化便利化，推動構建開放型世界經濟，推動世界經濟早日走出危機陰影。”習近平主席把握經濟全球化發展大勢，倡議各國擴大開放，共同反對單邊主義、保護主義，為全球經濟早日走出陰霾、推動人類走向更加美好的未來指明了方向。

不斷改善營商環境，推動自由貿易試驗區持續擴圍﹔率先完成《區域全面經濟伙伴關系協定》國內核准，申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》﹔提出全球發展倡議、推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效……中國堅持開放發展、合作共贏，推進范圍更大、領域更寬、層次更深的開放，與各國共享發展機遇，共謀發展繁榮。

凝聚全球共識，彰顯大國責任與擔當

今年以來，面對一些國家搞單邊主義、保護主義，中國對外開放沒有止步。習近平主席在多個重要場合為經濟全球化進程指明方向，為全球開放合作注入信心。

“要建設開放型世界經濟，堅定維護多邊貿易體制，不搞歧視性、排他性標准、規則、體系，不搞割裂貿易、投資、技術的高牆壁壘。”今年1月，在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上，習近平主席提出解決好時代課題的中國主張，引發國際社會熱烈反響。

聯合國貿發會議資深經濟學家梁國勇表示：“中國始終支持經濟全球化，堅定擴大對外開放，對增強各界信心、推動世界經濟復蘇具有重要意義。”南非金磚國家研究學者加亞·喬西認為，中國堅定維護多邊主義和經濟全球化，以實際行動推動構建人類命運共同體，彰顯了負責任大國的擔當。

南海之濱，萬泉河畔。“開放是發展進步的必由之路，也是促進疫后經濟復蘇的關鍵。”“在經濟全球化時代，開放融通是不可阻擋的歷史趨勢，人為‘筑牆’、‘脫鉤’違背經濟規律和市場規則，損人不利己。”習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發表視頻主旨演講，為全球經濟復蘇開出“良方”。

“堅持發展優先”“堅持以人民為中心”“堅持普惠包容”“堅持創新驅動”“堅持人與自然和諧共生”“堅持行動導向”……在今年9月舉行的第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的重要講話中，習近平主席提出全球發展倡議，強調攜手應對全球性威脅和挑戰，推動構建人類命運共同體。國際輿論普遍認為，這一倡議表明中國致力於推動全球發展邁向平衡協調包容的新階段。

“中方提出全球發展倡議，是在向全世界分享中國發展經驗。”馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示，各方期待分享中國的發展成果和理念。在比利時賽百思中歐商務咨詢公司首席執行官弗雷德裡克·巴爾丹看來，全球發展倡議必將為各國經濟發展提供新的機遇，有力推動疫后全球經濟復蘇。

11月的上海，黃浦江畔，丹桂飄香。在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中，習近平主席鄭重宣示：“中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。”

一年來，中國以實際行動推動開放的大門越開越大，拿出一份份亮麗的“成績單”：海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單出台，自由貿易試驗區改革創新不斷推進﹔從提出抓緊制定全國版跨境服務貿易負面清單，並在全國范圍推進實施，到公布穩外資措施，推進數字經濟、互聯網等領域持續對外開放，外資准入持續放寬……

“中國將堅定不移同世界共享市場機遇，堅定不移推動高水平開放，展現了中國的決心和擔當。”贊比亞大學“一帶一路”聯合研究中心主任桑德·恩加蘭德稱贊，中國主張和行動將為世界經濟復蘇注入強大動能，推動人類走向更加美好的未來。

推動對外開放，加快構建新發展格局

改革開放40多年特別是加入世界貿易組織20年來的實踐表明，中國過去的經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展，也必須在更加開放的條件下進行。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

推動貿易和投資自由化便利化，深化區域經濟一體化，鞏固供應鏈、產業鏈、數據鏈、人才鏈，構建開放型世界經濟，將在履約和談判進程中繼續壓減外資准入負面清單，推動農業和制造業全方位開放，加大服務業開放力度……今年以來，中國推動更高水平對外開放的步履堅定、力度不減。

開放已經成為當代中國的鮮明標識。美國哈佛大學教授約瑟夫·奈表示，中國市場擴大開放讓中國受益，也讓其他國家從中受益。

今年是中國加入世貿組織20周年。

20年來，中國守信踐諾，邁向更高水平開放。中國關稅總水平由15.3%降至7.4%，低於9.8%的入世承諾﹔中國中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理19萬多件，激發了市場和社會活力。經濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿易從世界第六位上升到第一位……

20年來，加快自身發展的同時，中國積極同世界分享機遇。加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。中國已成為50多個國家和地區的最大貿易伙伴、120多個國家和地區的前三大貿易伙伴。近年來，中國經濟對世界經濟增長貢獻率穩定在30%以上……

聯合國貿易和發展會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘說，加入世貿組織為中國經濟發展帶來巨大紅利，中國履行入世承諾不僅助推國際多邊經貿機制建設，也造福全球經濟發展，這樣的結果令人贊嘆。

14億多人口、超4億中等收入群體，一個潛力巨大、持續升級的超大規模市場，是中國吸引外資的硬實力﹔著力推進高質量發展，堅定不移擴大對外開放，持續構建市場化、法治化、國際化營商環境，展現了中國引進外資的軟實力。

今年以來，中國吸收外資持續保持兩位數增長。前11個月，中國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%，繼續延續了穩中向好態勢。外國在華企業真誠表示，中國市場潛力巨大、前景廣闊。

德國汽車制造商寶馬集團董事彼得說：“市場在哪裡，我們的工廠就會設在哪裡。”今年上半年，寶馬在中國市場銷售量同比大增42%。因為看好中國市場，近年來寶馬持續加大對華投資，在沈陽構建起寶馬全球最大生產基地。

中國美國商會和中國歐盟商會調查均顯示，60%以上的受訪企業計劃增加對中國投資。來自中國美國商會、中國歐盟商會和中國日本商會的報告顯示，2020年3個商會分別有56%、73%、63.5%的成員單位在中國實現盈利，不少企業在中國的收益高於他們全球市場的平均水平……

疫情背景下，服貿會、廣交會、進博會，一個個開放合作平台彰顯了中國開放市場、與全球共享機遇的誠意，成為中國暢通國內國際雙循環的生動實踐，勾勒出加快構建新發展格局的壯闊圖景。

今年的服貿會，世界500強、行業龍頭企業佔比18%，比去年提高了9個百分點。今年服貿會首次將冬博會及體育文化融合展納入體育服務專題，意大利作為主賓國受邀參展。意大利對外貿易委員會北京辦事處首席代表布魯諾表示，中國“對我們來說是首選的市場。希望借助服貿會，將意大利的冰雪運動文化帶到中國”。

今年的廣交會，重啟線下展覽，2.6萬家企業和全球採購商線上線下參展。法國跨國零售集團歐尚的採購團隊如願找到了環境友好型產品和與5G相關的科技產品。採購經理安·卡索說：“這裡展示了中國科技和產品的最前沿，我們能通過廣交會更好地預測未來市場。”

今年的進博會，為更多高科技企業進入中國市場搭建了橋梁。以色列“便攜式農場”、德國生物可降解設備、瑞士碳減排服務系統、意大利無人駕駛果汁販售車、烏克蘭不含反式脂肪人造黃油……多國企業看好中國正在實施的鄉村振興戰略蘊含的巨大商機。來自發展中國家的特色產品也在這裡找到前所未有的商機。盧旺達農民咖啡公司不僅在線賣空了備好的咖啡現貨，還完成了超過4萬包的預售。盧旺達駐華大使詹姆斯·基莫尼奧當起了“帶貨主播”。該公司首席執行官戴維·恩加蘭貝興奮地說：“過去我們的產品出口量非常有限，現在通過中國電商平台，產品常常很快就銷售一空。”

深化國際合作，踐行真正的多邊主義

今年11月，習近平主席出席亞太經合組織第二十八次領導人非正式會議並發表重要講話時強調：“要踐行真正的多邊主義，堅持對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脫鉤，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。”

深化區域與雙邊經貿合作，商簽更多高標准自貿協定，創造性地設立中外人員往來“快捷通道”、物資運輸“綠色通道”……一項項務實有力的舉措，彰顯中國進一步擴大開放的氣魄和決心。

在全球疫情反復、全球供應鏈遭遇梗阻的背景下，今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值35.39萬億元人民幣，同比增長22%。其中，對東盟、歐盟、美國等主要貿易伙伴進出口均保持兩位數增長。中歐班列已實現月行千列、年行萬列。1至11月，中歐班列共開行13817列，運送133.2萬標箱，同比分別增長23%、30%，幾年來已累計開行超4.7萬列，成為貫穿歐亞大陸的國際貿易“大動脈”。

今年是“一帶一路”倡議提出第八個年頭。8年來，夢想的種子已成長為促進全球合作的繁茂大樹。

因為開放合作，在中國公司參與運營和管理后，希臘最大港口比雷埃夫斯港擺脫困境，重煥生機。在這裡工作了快50年的“老碼頭”瓦姆瓦基季斯見証了比港的復蘇之路，他深有感觸地表示：“中國倡議的‘一帶一路’不是口號和傳說，而是成功的實踐和精彩的現實。”

因為開放合作，歷經5年建設的中老鐵路今年12月全線開通運營。從往昔馬幫奔波在茶馬古道，到如今鐵路穿梭於崇山大川，這是中國西南地區與中南半島超越時空的握手。老撾國家工商會執行副會長道旺·帕佔塔馮激動地說，老中鐵路幫助老撾實現“陸鎖國”變“陸聯國”，是老撾人民冀望已久的夢想坦途。

因為開放合作，中國的菌草技術不斷走出國門，進入斐濟、萊索托、南非等國，產生了顯著的經濟、社會、環境效益。在巴布亞新幾內亞東高地省戈羅卡近郊，家庭主婦扎卡阿博裡每天到自家菌草地採摘蘑菇。去年，僅種菇一項，扎卡阿博裡年收入就翻了幾番。她說：“通過種植蘑菇，我的生活得到了很大改善，再也不用為孩子繳學費、購置新衣物和其他日常用品感到為難了。”

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截至目前，中國已與145個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，有關合作理念和主張寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件。“一帶一路”的國際影響力、合作吸引力不斷釋放，“朋友圈”越來越大，合作質量越來越高，發展前景越來越好。

埃及前總理謝拉夫認為，共建“一帶一路”是一個所有合作伙伴共同思考、共同努力、共同受益的綜合性國際合作機制，已成為中國堅持對外開放的生動証明。

孤舉者難起，眾行者易趨。在新冠肺炎疫情持續沖擊世界經濟的當下，陰霾未散，世界經濟復蘇前路坎坷，開放包容、合作共贏才是各國攜手戰勝疫情、推動世界經濟復蘇的人間正道。中國堅持高水平對外開放，致力於同各國共同發展，讓開放的春風溫暖世界。

《 人民日報 》（ 2021年12月22日 03 版）