瞄准需求辦實事 資源下沉解難題（奮斗百年路 啟航新征程·黨旗在基層一線高高飄揚）

“拿到房產証，心裡的石頭總算落地了！”內蒙古赤峰市喀喇沁旗櫻桃花園小區住戶張偉心情激動。自2013年買房入住，8年時間，張偉的房產証一直無法辦理。今年，在喀喇沁旗多部門共同努力下，張偉的“心頭事”終於得到解決。

赤峰市深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，以“融合黨建”為抓手形成合力，解決群眾急難愁盼的問題。為解決房地產領域“入住難”“辦証難”等問題，喀喇沁旗在住建、自然資源、稅務等相關部門實施黨組織聯建共建，推動解決已入住不能辦証等27個歷史遺留問題，以及91個國有劃撥土地項目辦証、換証及過戶問題。

“有些民生領域歷史遺留問題，不是某一個部門能單獨解決的，需要多部門形成合力。我們通過推動黨組織聯建共建，建立需求清單、資源清單、項目清單，引導黨建聯合體成員黨組織單個認領或組團認領服務項目，合力解決重點、難點問題。”赤峰市委常委、組織部部長孫艾芳說。

有了“融合黨建”機制，赤峰全市縣處級以上領導班子認領民生實事1508件，解決群眾各類問題1388件。全市各級黨委（黨組）書記下沉基層領辦實事1035件，辦理完成984件，讓群眾生活中的難點痛點變成“滿意點”和“幸福點”。

融合黨建是解決問題的推動力，也是促進發展的聚合力。

走進巴林左旗十三敖包鎮西溝村，路旁綠樹掩映，村庄干淨整潔，牛舍整齊規范……“我這個養殖專業合作社能建起來，全靠旗裡和鎮裡的支持，不光提供貼息貸款，還減免土地租金。”養殖大戶老趙興致勃勃地說。

為助力鄉村振興，赤峰市以融合黨建推動人才、服務、資金等各類資源下沉，將聯建黨組織優勢資源轉化為辦實事的服務資源，實現群眾需求與黨建資源的有效銜接。老趙所說的，正是巴林左旗推動鄉村黨組織與旗信用社黨委共建實施的“金牛貸”，有效解決了百姓的資金短缺等問題。

目前，赤峰全市打造黨建引領產業發展共同體、多元治理共同體和“政產學研銀”黨建聯合體208個，覆蓋龍頭企業、合作社、家庭農牧場等各類經營主體2380余個，全市65%以上的農牧戶都加入了產業鏈條，戶均增收3000元。

凌晨5點多，林西縣城北街道盛澤社區“愛心餐廳”的燈就亮了。經過5名志願者1個多小時的忙碌，包子、花卷、米粥和各式小菜就端上了餐桌。7點多，30多位剛掃完大街的環衛工人陸續趕來，吃上了這口熱騰騰的免費早餐……林西縣在開展“我幫你”志願服務活動中，組織黨員干部、社會愛心人士成立志願者服務隊開展志願服務，“愛心早餐”便是其中的一個品牌項目。

在赤峰市，這樣的暖心活動處處可見。赤峰市通過融合黨建開展相關活動，結合志願服務，實現“關系在支部、活動在區域、奉獻在崗位”。全市各級黨員通過設崗定責、承諾踐諾等，設立黨員先鋒崗、責任區6087個，面對面解決群眾實際困難。在重點公共場所設立志願服務站點3415個，組建志願服務隊伍2432支，打造“孝扶共助”“七彩志願”“暖風行動”等志願服務品牌90余個。

一項項志願服務，既有黨組織的關懷，又凝結著社會各界及志願者的真情，讓這座城市更有溫度、更暖人心。

“我們著力提升基層黨組織的組織力，統籌城鄉、區域、條塊黨建資源，實施全領域基層黨建融合發展，通過組建黨建聯合體，在鄉村振興、基層治理、優化營商環境等重點工作中，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有力推動為民辦實事走深走實。”孫艾芳介紹，目前，赤峰全市累計收集各類熱點難點問題2.8萬余條，提出重點民生項目7900余個，推動解決民生問題2萬余件。

《 人民日報 》（ 2021年12月15日 06 版）