將犯罪黑手伸向內地，必將受到法律嚴懲

日前，公安機關破獲了一起以中國澳門居民周焯華為首的跨境賭博犯罪案件。11月26日，溫州市人民檢察院依法對犯罪嫌疑人周焯華批准逮捕。如何從法律層面看待這次打擊跨境賭博犯罪行動，記者採訪了中國政法大學教授曲新久。

記者：如何看待跨境賭博集團對我國公民招賭吸賭的違法犯罪現象？

曲新久：近年來，跨境賭博和網絡賭博集團對我國公民招賭吸賭的違法現象日益突出，滋生出洗錢、非法拘禁、綁架、殺人等一系列惡性案件，嚴重違反我國法律法規，影響我國經濟安全、社會穩定和人民群眾切身利益，危害巨大。

對此，我國公安機關不斷加大對此類犯罪行為的打擊力度。比如近日吉林、黑龍江兩省公安機關破獲的組織中國公民赴俄羅斯濱海邊疆區“水晶虎宮殿”賭場案。澳門籍犯罪嫌疑人周焯華被溫州檢察機關依法批准逮捕，彰顯了中國政府對跨境賭博犯罪“零容忍”的堅決態度和對此類犯罪嚴厲打擊的堅定立場，為境外賭博集團劃出一條清晰紅線，即不管是哪個國家和地區的賭場，不管在當地是否合法，隻要將犯罪黑手伸向內地，就必將受到法律的嚴懲。

記者：如何理解這起案件犯罪嫌疑人的澳門籍身份背景？

曲新久：此次公安機關打擊境外賭博集團對內地居民的招賭吸賭行為，是為了有效維護中國經濟安全、社會穩定和國家形象，而不是針對澳門特別行政區博彩業的正常經營活動。

澳門特別行政區博彩業經營和從業人員在澳門可以從事當地相關法律允許的經營活動。但其在內地的行為，必須符合內地相關法律規定，觸犯內地法律、構成犯罪的，將嚴格依法追究刑事責任。

記者：如何認定犯罪嫌疑人周焯華的犯罪行為？

曲新久：犯罪嫌疑人周焯華為牟取暴利，以太陽城博彩中介一人有限公司為依托，組成跨境賭博犯罪集團，指使他人到中國內地發展代理，組織內地人員赴澳門賭博或參加網絡賭博，並在內地成立公司處置涉賭資產、追討賭債、幫助客戶進行跨境資金兌付等活動。其行為發生在中國內地，嚴重妨害內地社會管理秩序，應當適用《中華人民共和國刑法》，依法追究其刑事責任。

記者：關於賭博違法犯罪行為，我國都有哪些相關法律規定？

曲新久：近年來，中國不斷加強打擊賭博違法犯罪的立法工作，有效增強了法律震懾作用。比如，2020年10月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合制定《辦理跨境賭博犯罪案件若干問題的意見》，明確跨境賭博犯罪的認定、賭資數額的認定及處理，以及案件管轄等問題﹔2020年12月通過的刑法修正案（十一），調整了開設賭場罪的刑罰配置，將三年以下有期徒刑、拘役或管制的“三年”提高為“五年”，將情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑的“三年”提高為“五年”﹔同時增設了組織參與國（境）外賭博罪，組織我國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照開設賭場罪進行處罰。

這些法律規定釋放了強烈信號，明確表明中國政府將不斷加大對跨境賭博犯罪的法律懲戒力度，嚴厲打擊相關違法犯罪活動。

《 人民日報 》（ 2021年11月29日 13 版）