構建更加緊密的中非命運共同體（命運與共）

2018年，在中非合作論壇北京峰會上，習近平主席宣布，中國願以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。

3年多來，中非雙方攜手推動“八大行動”高質量落實，一大批合作項目落地生根。如今，“八大行動”交出了令人滿意的答卷，為非洲經濟復蘇提供了有力支撐，成果惠及中非人民，為構建更加緊密的中非命運共同體注入強勁動力。

推進貿易投資自由化便利化

在“八大行動”務實舉措引領帶動下，中非貿易投資自由化便利化不斷扎實推進，經貿合作成果豐碩。面對新冠肺炎疫情挑戰，中非並肩攜手，相互支持，推動經貿合作迅速回暖向好。

中國—毛裡求斯自貿協定正式生效﹔中國向非洲大陸自貿區秘書處提供現匯援助，支持自貿區建設﹔中國是非洲大陸第二大農產品出口目的國……截至2020年底，中國對非投資存量已超過434億美元，投資遍及50多個非洲國家。北京峰會以來，中國新增對非直接投資累計超過100億美元。中國已成為非洲第四大投資來源國，超過3500家中國企業扎根非洲投資興業。盡管受疫情影響，2020年中國對非新增直接投資42億美元。

中國已連續12年穩居非洲最大貿易伙伴國地位。今年1月—9月，中非貿易額達1852億美元，同比增長38.2%，達到歷史同期最高水平﹔中國對非全行業直接投資25.9億美元，同比增長9.9%，已超過疫情前2019年同期水平﹔中國企業在非新簽承包合同額535億美元，完成營業額269億美元，同比分別增長22.2%和11.6%。

埃塞俄比亞的咖啡見証著中非貿易的便利暢通。埃塞俄比亞是阿拉比卡咖啡的原產地。這種咖啡品質上乘，口味多樣。物流問題曾經長期制約埃塞俄比亞咖啡出口。湖南自貿試驗區成立后，有中國商戶表示，以前通過郵件或網絡，從下單到收貨一般要15天，有時長達一個月。現在僅需一個電話，不到3天咖啡就可以送到門店。埃塞俄比亞咖啡與茶葉管理局負責人阿杜尼亞·德貝拉表示，埃塞俄比亞希望增加對中國的咖啡出口，同時歡迎中國企業前來投資合作，已為此推出一系列激勵政策。

非中友好協會常務秘書韋斯利·道格拉斯表示，非中貿易額實現逆勢增長，充分表明非洲國家與中國的經貿合作有巨大韌性和潛力。非洲多數國家處於工業化初期，急需資金、技術、發展經驗等，非中經貿合作的高度互補性使雙方能夠實現互利共贏。

促進實現綠色可持續發展

去年6月，習近平主席在北京主持中非團結抗疫特別峰會並發表主旨講話強調，中方願同非方一道，共同拓展數字經濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業態合作，促進非洲發展振興。今年8月，在中非互聯網發展與合作論壇上，中方倡議與非方共同制定並實施“中非數字創新伙伴計劃”。

中國企業依托境外合作園區，與非洲開展產業鏈供應鏈合作，促進制造業、農業、醫藥衛生等產業集群建設。這些新業態聚焦科技、創新、投資等多領域，致力於對接非方合作和發展需求，促進非洲各國實現綠色可持續發展。

日前，一個佔地8萬英畝（約合324平方公裡）、集農業種植與進出口加工於一體的中非合作農業產業園項目獲坦桑尼亞政府批准。據介紹，該項目將充分利用中國小宗農產品網上交易平台，進一步降低非洲農產品出口物流成本，打造中非農業合作產業鏈新布局。

中方不遺余力支持非洲綠色發展。中非環境合作中心正式啟動，中國已同13個非洲國家在氣候變化領域簽署了14份合作文件，推出數十個清潔能源、野生動物保護、環保農業和低碳發展項目。

南非關稅與國際貿易專家維魯莎·薩班表示，在“八大行動”推動下，中國對非洲綠色發展與經濟復蘇投入呈上升趨勢，持續幫助非洲提高綠色低碳發展能力，促進了非洲經濟增長。

中非全面合作穩步推進

創造5000個直接就業崗位、海關收入增加15倍、物流和工業園區逐步落成……喀麥隆克裡比深水港規劃和環境部主任阿蘭—帕特裡克·姆皮拉—阿伊西娓娓道來，細數克裡比深水港建設帶來的發展紅利。

克裡比深水港由中國港灣工程有限責任公司承建，中方與法國、喀麥隆方面組建公司聯合運營。該深水港填補了喀麥隆中轉箱業務的空白，也是“八大行動”中設施聯通全面落實的一個縮影。肯尼亞拉穆港1號泊位開港運營、幾內亞蘇阿皮蒂水利樞紐工程首台機組並網發電、尼日利亞拉伊鐵路建成通車……中國企業承建的一大批項目相繼完工。

中國助力非洲能力建設，在非洲國家建設14個“魯班工坊”，為非洲青年提供職業培訓﹔中非創新合作中心正式揭牌，“中非技術轉移與創新創業協作網絡”搭建完成。

中國全力支持非洲健康衛生發展。向50多個非洲國家及非盟提供緊急抗疫物資和新冠疫苗﹔向15國派出抗疫醫療專家組﹔提前開工建設非洲疾病預防控制中心總部……

肯尼亞國際問題專家斯蒂芬·恩德格瓦表示，隨著“八大行動”深入展開，雙方經濟互補性越發明顯，非中全面戰略合作伙伴關系日益緊密。非中加強各領域務實合作符合非洲需要，提升了非洲國家應對疫情、產業升級和自給自足能力。

休戚與共，砥礪同行。今年，中非合作論壇第八屆部長級會議將在塞內加爾首都達喀爾舉行，會議將進一步推動中非加強戰略對接，創新合作機制，密切全方位多層次寬領域交流，構建更加緊密的中非命運共同體。

（本報北京、約翰內斯堡電）

《 人民日報 》（ 2021年11月27日 02 版）