本報記者 張雲河
2021年11月24日08:07 來源：人民網－人民日報
丁零零——
“喂，（這裡是）縣防貧中心。我是監測員李新旺，你哪位？”
“我（是）邏西鄉馬庄村的小黃，幫幫忙啊。”
“慢慢說，出了什麼事？”
“我家裡面（指妻子）生娃，大出血，上醫院耗了9800元。那個防貧監測戶政策，能管我家這個情況不？”
“那你把情況詳細說說。”
廣西百色市樂業縣防止返貧監測預警中心，李新旺邊記錄、邊解釋政策。小黃情緒穩定后，李新旺挂了電話，立即請鄉政府組織人員入戶核實。第二天，入戶情況有了反饋：小黃家有勞動力兩人、面包車一部、營業執照一本，不符合邊緣易致貧戶條件。第三天，電話回訪，小黃無異議。李新旺在《樂業縣防貧監測預警中心咨詢熱線電話記錄處理情況表》備注一欄寫下“經回訪，已辦結”。
熱線電話“一鍵報告”，是樂業建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制的探索。為了讓群眾了解防貧熱線，當地印制了8萬份宣傳單，全縣農戶人手一份，電視台、微信、廣場電子屏長期宣傳。開通熱線電話半年來，來電600余人次，被認定為防貧監測對象的有18戶50人。
記者問道：效果算明顯嗎？李新旺說：“很多人生活不錯，不必納入，這是縣裡預防性防貧的重要舉措。”廣西以脫貧攻堅期國家扶貧標准的1.5倍作為監測指導線，以后每年會綜合廣西全區物價指數變化、農村居民人均可支配收入增幅和農村低保標准等因素動態調整，實事求是確定監測對象規模。“我們可不止熱線電話這一個渠道。來，你看。”
說罷，李新旺熟練地操作電腦，打開幾個工作表。有部門數據比對的預警信息，內容詳細、井井有條：年內累計醫療費用較大的名單，來自醫保部門﹔義務教育階段疑似輟學的適齡兒童名單，來自教育部門﹔生產經營性收入大幅下降的農戶信息，來自農業農村部門……樂業縣衛生健康、應急管理、易地安置等部門打破“信息孤島”，實現數據對接和共享，由防貧中心統一分析處理。
整合后的數據反饋到村級，由村級組織入戶核實並將相關情況錄入“廣西防貧”APP，並最終由“防貧監測業務管理系統”平台處理。在這個大數據平台上，哪村哪戶有返貧致貧風險、風險點情況介紹、落實的扶持政策等，都有統計。
“我隨便挑幾戶，咱去看看？”李新旺建議。
記者跟著李新旺來到甘田鎮百樂村，見到阿文。頭發又黑又亮，戴著一隻淡藍色的口罩，口罩上印著卡通形象。這個六歲的娃娃，罹患地中海貧血症。以前每個月，要住院三天輸血。輸血導致體內含鐵量高，需持續注入祛鐵胺，一周五次。家裡被列為建檔立卡戶。
去年底，阿文到上海做骨髓移植，花了20來萬元，后期康復又在南寧花了七八萬元。今年3月，防貧中心通過大數據平台，比對醫療費用等數據，將他家納入脫貧不穩定監測戶，綜合醫療報銷比例提高8個百分點。阿文的母親感慨：“經縣裡協調，孩子爸爸去了南寧打工，政府又給了B類低保。國家的好政策，辦到了咱心坎上。”
“除農戶自主申請、部門信息比對外，基層干部走訪排查也是縣裡精准監測和幫扶的重要環節。”李新旺說。
7月份，同樂鎮刷把村張百謀家的小賣部突發火災。村裡的防貧網格員走訪調查后，將原始數據錄入“廣西防貧”APP，並及時上報給鎮裡的信息員，再由鎮裡匯總至縣防貧中心，經過財產檢索、村級評議、鄉鎮公示、縣級審定后，將他家納入突發嚴重困難戶監測對象，落實了醫療救助和低保等政策。花坪鎮南干村村民龍學，務工不穩定，通過人社部門數據比對和干部走訪相結合，被確定為邊緣易致貧戶，落實了技能培訓、產業幫扶等政策。
“凡是納入防貧監測對象的，縣裡在五個工作日內會安排幫扶干部、第一書記和駐村工作隊員跟蹤幫扶。根據風險點，還會落實相應幫扶政策，政府部門、后援單位都會發揮作用。”李新旺說。
截至8月底，樂業縣累計認定脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等防貧監測對象550戶2251人。經幫扶，有158戶649人解除了風險。樂業縣縣長黃茂兵表示：“我們將繼續加強組織領導、政策支持和信息化管理，進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，為推進鄉村振興奠定堅實基礎。”
《 人民日報 》（ 2021年11月24日 02 版）
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