追憶潘東升丨力推“科技興警” 這位“專家型”領導很有魅力

2018年4月9日，潘東升局長指導首屆數字中國建設峰會安保。新華網發（福州市公安局供圖）

今年9月，面對疫情防控工作的新形勢新任務，已升級至3.0版的“超算”疫情數據模型再立新功，日均接收省內兄弟城市流入福州市的數據數萬條，20分鐘內即可分析處理完畢，為疫情防控贏得寶貴時間。

這是福州市公安局情報信息中心依托公安大數據平台獨創的疫情數據模型，也是潘東升“科技興警”理念在福州落地生根的成果之一。2020年初，新冠肺炎疫情來勢洶洶，潘東升果斷決策，指導市公安局情報信息中心依托公安大數據平台，獨創“超算”疫情數據模型，配合做好涉疫數據核查和流調溯源工作，確保隱患窮盡、問題歸零。與邊檢、海關、外辦、防疫、大數據委等部門建立數據共享機制，筑牢環榕屏障。

2021年9月25日，福建省公安廳黨委委員，福州市政府副市長、市公安局局長，一級巡視員潘東升因長期超負荷工作，在工作崗位上突發疾病，因公犧牲，年僅57歲。但他為福州警務信息化立下的“裡程碑”，仍然武裝著新時代福州公安的戰斗力。

潘東升是福建省公安機關計算機安全監察和網絡安全工作的主要創始人之一。

福州市公安局治安支隊政委張生曾任市公安局科技信息通信處處長，與潘東升在業務上交流不少。“我們要做的事情，是福州警務信息化的裡程碑，一定要把它做好！”張生還記得2016年潘東升說這句話時飛揚自信的神情。

在張生眼中，這位“專家型”領導很有魅力，討論頂層設計時，他隨手就能畫出一張專業的系統結構框架圖、網絡拓扑圖，討論起技術問題更是神採飛揚，一談就是一兩個小時。“潘局很多理念很先進，看得出他常年堅持學習，即使在領導崗位那麼忙，學習也一點沒落下。”

“在互聯網時代，我們一定要有新的理念。在信息化方面，我是‘最大共享主義者’。”對信息化多年的深入研究，讓潘東升深諳“共享”的意義——隻有打破部門和層級壁壘，才能打破信息孤島，讓數據真正為民所用。

當時，省、市公安雖然都基本實現了警務信息化，但數據是分級存儲，福州市要調用省級、全國數據，需要逐級申請權限。潘東升著手建立了市一級公安數據的“共享池”，而且打通省市壁壘，建立省市一體化大數據中心，積極推動公安數據最大程度向政府其他部門開放，為互聯網政務應用、疫情防控數據情報研判提供“信息基座”。

共享和安全是“天平”的兩端，公安的數據涉及個人隱私和相關警務信息，最為敏感。一些同事從數據管理和部門得失出發，覺得數據內部使用就好，開放給外單位，做好了是給別人“做嫁衣”，出事了自己還要“扛雷”，吃力不討好。

面對這些猶疑情緒，潘東升多方協調，苦口婆心地做思想工作。“政府花這麼多錢建的系統，就要最大限度開放給政府各部門應用，服務於民，數據用一用，用不壞嘛”“不要以安全為理由限制開放，有困難就想辦法去解決”……堅冰在融化，壁壘被破解。

5年來，潘東升牽頭組織完成全面深化公安改革項目120多項，推動省市一體化公安大數據中心、福州公共安全雲平台、福州市高清視頻監控系統、福州智慧公安聯合創新中心和鯤鵬生態公安實驗室等一系列城市信息化項目落地建成，多項改革成果在全國、全省推廣。

科技，賦予公安部門更強的戰斗力和執行力。如今，“雪亮工程”“智慧天眼”在福州布下天羅地網，實現市區“兩搶”案件24小時內快偵快破，路面發案數從一年1000余起減少到2020年的77起，全市命案及“兩搶”案件破案率升至100%。2020年，全市治安狀況滿意度位列全國36個大中城市前5名。

“如果沒有深厚的為民情懷，沒有敢於擔當的精神，再好的設想也推行不下去。”在同事眼中，潘東升就是這樣遵循本心、推崇創新的技術型領導。（劉豐 榕公宣）

2019年1月3日，潘東升局長到市公安局情報信息中心調研指導工作。新華網發（福州市公安局供圖）

2020年11月9日，潘東升局長到福清市公安局海口派出所調研疫情防控工作。新華網發（福州市公安局供圖）