抓難點 補弱點 通堵點

“在建項目廉潔風險點排查不到位、不徹底，城投公司有不可推卸的責任，要加強對全市公共工程和土地出讓項目的全過程監督。”這是今年全面檢視項目廉潔風險點時，海南省海口市紀委監委派駐紀檢監察組對海口市城投公司中層以上干部進行集體提醒談話的場景。

問題點得到位、要求提得明確，海口市城投公司立行立改，聯合施工單位深入查找4個方面10個問題，採取16項整改措施，對問題進行點對點整改。近年來，圍繞自貿港建設，海口市紀檢監察機關開展精准監督，抓難點、補弱點、通堵點，為促進高質量發展提供堅實保障。

精准監督 保障民生

幼兒入園，關系到群眾切身利益。龍華區中心幼兒園改擴建項目啟動后，遲遲不能完工。“這是民生工程，項目建設必須加快進度、做到每周一報。”龍華區紀委監委駐區教育局紀檢監察組約談教育部門和項目負責人，要求盡最大努力解決建設中的問題。后來，經過改擴建的龍華區中心幼兒園投入使用，受到群眾歡迎。開學那天，市民黃阿姨拉著幼兒園老師的手說：“幼兒園擴建后，孫子能在家門口入園了，感謝黨和政府給我們辦了這件好事！”

教育是百年大計，黨和政府高度重視，人民群眾密切關注。過去，由於優質教育資源短缺，海口市存在違反招生入學紀律問題，違規招生、違規擇校、違規擇班、違規辦理入學指標等情況時有發生。針對這些問題，海口市紀委監委全面介入，展開專項監督執紀，督促市教育局開展專項整治，確保招生公平﹔同時，海口市各級紀檢監察機關還加大案件查處力度，堅決整治教育領域存在的問題，查處多起違規辦理入學指標案件，嚴肅處理相關責任人，有力遏制了招生違紀違法行為。

“從被約談到被表揚，著實不容易。”至今，說起一年前因工作滯后被約談、要求整改，海口市人社局相關負責人仍然感慨不已。2020年，因落實就業獎補、惠企援企政策不到位，海口市人社局被海南省人社廳通報批評。

根據省人社廳的通報，海口市紀委監委立即對市人社局中層以上領導干部進行集體約談，指導該局黨組查找深層次原因，研究具體改進措施﹔同時，駐海口市人社局紀檢監察組不定時明查暗訪，動態跟蹤整改落實進度。在紀檢監察機關的有力督促下，海口市人社局簡流程、轉作風、強服務，穩就業保就業工作迎頭趕上受到省人社廳通報表揚。“那一段時間，大家一天當三天用，硬是把工作的被動局面給扭轉了過來。”海口市人社局相關負責人說。

監督到位 嚴管厚愛

在監督執紀中，一方面，海口市紀委監委列出日常監督清單，明確20個監督重點，細化34條監督措施，以嚴肅問責督促職能部門履職盡責﹔另一方面，海口市紀委監委全力整治不作為、慢作為，鼓勵干部主動作為。

在市紀委監委的強力推動下，海口市各級黨組織壓緊壓實主體責任，嚴規矩、轉作風，創新工作方法，推進工作開展。“海南自貿港建設有優惠政策，我們的監督要跟上，確保優惠政策落實到位。”海口市紀委書記、監委主任馮漢芬說。

在突出嚴管的同時，龍華區從制度上加強正向激勵，為敢於擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁﹔對受到處分的干部及時回訪，幫助他們改正問題。秀英區把監督“探頭”向基層延伸，探索村（居）紀檢監察聯絡員聘任制，加強對小微權力的監督。美蘭區點面結合、標本兼治，切實發揮巡察作用，“點”上層層傳導壓力、壓實責任，推動個性問題整改銷號，“面”上對發現的問題精心梳理，舉一反三，推動共性問題有效解決。

圍繞創建一流營商環境，海口市各級紀檢監察機關強化監督，靶向整治作風頑疾，切實推動干部作風轉變，確保優化營商環境各項政策措施落地見效。營商環境的持續向好，換來了群眾的點贊，也受到了企業和投資者的歡迎。2020年，海口市新增市場主體約12萬戶，同比增長26.58％。今年上半年，海口市新增市場主體約9.4萬戶，同比增長148.74%，存量市場主體已達54.5萬戶。

《 人民日報 》（ 2021年10月20日 07 版）