文化金融發展亮點紛呈（財經眼·為民生事業注入金融“暖流”②）

圖①：游客在工商銀行位於北京環球城市大道的營業網點前留影。 　　葛邵利攝 　　圖②：唐山大劇院外景。 　　姜 濤攝 　　圖③：唐山大劇院演出劇照。 　　姜 濤攝

時下，金融業為加快文化產業發展、豐富文化產品供給提供資金支持，文化產業日新月異發展也為金融業不斷拓展空間、轉型升級提供了新平台。文化金融發展出現了哪些新趨勢、新亮點？未來如何做強做優文化金融，為滿足人民群眾精神文化生活新需求提供更有力的資金支持？記者進行了採訪。

“銀行+擔保”齊出馬，解決企業融資難題

老胡同、蜂窩煤、小馬扎……在北京王府井百貨大樓裡，有一處京腔京味的游玩地——和平菓局。2400平方米的沉浸式體驗空間中，裝修設計充滿濃濃的年代感，讓游客穿越回“老北京”。

“2019年底開業以來，生意一直不錯，客流量最高時每天能達8000至1萬人，成了王府井大街上的熱門‘打卡地’。”可隨后突如其來的新冠肺炎疫情，讓原本准備春節期間大干一場的和平菓局負責人韓桐傻了眼。

“2020年春節前，我們准備了大量貨品，計劃在節日期間的自辦廟會上銷售。沒想到疫情一來，游客銳減、廟會停辦，公司營業收入幾乎歸零，大量貨品積壓，連給員工發工資都困難。”有人出主意讓韓桐去銀行貸款，“可開和平菓局的地方是租的，開業才4個多月，沒有合適的抵押物，銀行能給貸款嗎？”韓桐心裡很沒底。

“能貸！”北京銀行工作人員的主動聯絡，給韓桐吃下“定心丸”。更讓韓桐意外的是，銀行和擔保公司一起出馬了。

“基於對和平菓局實際經營情況、負責人資產負債狀況、應對風險能力等的全面了解，通過銀行和擔保公司攜手合作，我們有底氣給予企業較高的授信額度。”北京銀行雍和文創支行負責人說。

“銀行+擔保”模式，不僅讓企業授信額度更高，貸款利率優惠，放貸速度也更快了。“考慮到企業受疫情沖擊較大，銀行給予其1年期LPR（貸款市場報價利率）下浮25個基點的優惠利率，我們擔保公司也將擔保費率降至1%，企業貸款成本大大降低。”北京國華文科融資擔保有限公司業務三部負責人說。

“特殊時期，特事特辦。我們開啟綠色審批通道，在總行賦予的支行審批權限內快速審批，同時國華擔保迅速出具擔保函，3個工作日內就完成了放款。”北京銀行雍和文創支行負責人說。

看到企業恢復運營，員工工資有了著落，韓桐懸著的心終於放了下來。“銀行給企業足夠支持，今年無需還清本金就能直接辦理續貸，我們有信心把疫情造成的損失早點補回來。”韓桐說。

和平菓局的故事不是個案。“銀行和擔保公司聯手正是針對文化企業特點推出的有效模式，解決了一些文化企業輕資產、無抵押品所導致的融資難問題。”國華擔保公司業務三部負責人說。

“銀行作為文化金融服務重要的供給方，要不斷推進產品創新，提高產品質量。一方面，要以信用為基礎，結合文化企業信用情況設計產品或服務方案，擴大信貸服務范圍。另一方面，要以文化資產為基礎設計產品，激活文化企業資源，不斷深入文化企業產業鏈和供應鏈。”國家金融與發展實驗室文化金融研究中心副主任金巍說。

近年來，文化金融產品與模式創新不斷涌現。比如，2016年全國首個文化企業信用促進會在國家文化產業創新實驗區成立，該機構對國家文創實驗區范圍內的文創企業組織信用評級，具備一定級別的企業可優先享受銀行、擔保類機構便利快捷優惠的融資擔保服務。又如，杭州銀行探索與地方政府共同設立風險池基金，開發“游戲工場模式”“藝術品質押融資”等行業專屬產品﹔北京銀行近期發布“電影+”版權質押貸，以電影優質版權為核心，圍繞電影及電影延伸產業鏈，升級金融服務供給。

業務更加多元化，滿足文化企業綜合需求

近期，很多人的微信朋友圈被北京環球度假區的照片刷屏。小黃人樂園、未來水世界、侏羅紀世界、變形金剛基地……不少游客直呼好玩過癮。

在北京環球城市大道，一座“金庫”式的建筑吸引游客紛紛駐足合影。這座“金庫”是工商銀行設立的特色銀行營業網點，外觀以“金庫”元素為設計靈感，網點內科技元素滿滿：布放遠程協同智能櫃員機、即時制卡機、外幣兌換機等新型智能設備，實現工銀北京環球度假區聯名借記卡的即時制卡，外幣兌換機可實現美元、日元等5個幣種的現鈔實時兌換。

“游客在環球城市大道指定商戶消費可獲得電子印章，憑印章就能參加網點抽獎活動。我們希望這種線上‘雲工行’、線下環球網點、周邊生態商戶有機結合的互動方式，能為大家帶來不一樣的體驗。”工行北京分行相關負責人說。

前不久，工銀北京環球度假區聯名卡正式上線，包括借記卡和信用卡兩種，卡面設計融合小黃人、功夫熊貓、馴龍高手等經典IP（知識產權）形象，結合北京環球度假區園區特色建筑元素，不少客戶表示“設計有特色，令人愛不釋手，有收藏價值，每種都想要”。

“此次發行的聯名卡還附加了提前入園、消費達標送北京環球影城門票、消費達標贏兩天一晚旅行套餐等特色權益。”工行北京分行相關負責人表示，未來工行還將通過“融e購”“工銀e生活”兩個線上平台的第三方商戶為游客提供北京環球度假區票務銷售服務，購票游客將有機會獲得“環球輝煌劇院”優選席位。

在這方面，杭州銀行多年來的實踐也卓有成效。比如，他們已投資10余隻專門投資於文創中小企業的基金，為文創企業提供產業基金投資服務，還設立了文創金融“夢想導師團”“專家評審會”，提供創業咨詢服務，聯動500余家專業創投機構開展投融資對接服務。在個人金融服務方面，杭州銀行還為文化企業的創業者和骨干員工提供消費信貸、定制理財等服務。

“發展文化金融不僅對文化產業供給側改革、豐富文化產品供給具有推動作用，也可以通過開發文化金融產品，促進文化消費增長。”金巍認為，除信貸服務外，銀行還可根據文化企業需要提供其他融資服務和附加服務，圍繞信貸融資形成綜合服務方案。銀行業務的逐步多元化，是未來銀行服務文化產業重要的創新方向。

政府部門、社會資本適時融入，加強多方資源整合

“大劇院開業以來，我一有時間就會上網看看演出信息。之前想看話劇歌劇、聽音樂會要坐車去北京、天津，現在家門口就能欣賞，真是太方便了。”河北唐山市民張明月說。

2016年，唐山大劇院建成，設有1500座的大劇場、800座的音樂廳等，幾年來接待演出近800場，滿足了百姓多層次文化消費需求。

“唐山大劇院項目建設採用PPP（政府和社會資本合作）模式，由北京保利劇院管理有限公司負責大劇院的整體運營和管理，政府保留資產所有權。通過這種模式，既為廣大群眾提供了高品質的文化演出服務，還解決了過去公共事業政府部門自建自營、效益不高的問題。”唐山市財政局有關負責人說。

“PPP模式在文化產業領域的成功探索說明，推動文化金融發展，不僅可以借助銀行、保險公司、擔保公司等力量，還可以發揮政府部門作用，激發社會資本參與，提升金融機構開發文化金融產品的積極性，推動文化金融發展取得更多新突破。”金巍說。

近日，國家金融與發展實驗室、深圳文化產權交易所、北京立言金融與發展研究院聯合編制並發布的《中國文化金融發展報告（2021）》指出，文化產業銀行信貸、文化產業債券、文化企業上市融資、文化產業私募股權投資是文化金融市場的主要構成部分。整體上看，2020年文化產業債券市場發行數量與去年持平。截至2020年底，工行、北京銀行等30家銀行文化產業貸款余額達16561.5億元。據中國銀行業協會統計，2020年我國擁有文化產業信貸產品的銀行佔比達70%，文化產業信貸產品有39款，其中28款為文化產業信貸專屬產品。

“從文化產業服務主體看，目前既有銀行、証券、保險等金融機構參與，也有信托公司、擔保公司、融資租賃公司等積極介入，一些具有文化特殊性的金融機構也在不斷探索中，如商業銀行文化特色分支行、文化產業投資基金、文化金融投資咨詢企業等。”北京立言金融與發展研究院院長楊濤認為，促進文化金融創新不僅要推動機構主體、產品形式、市場架構等改變，還要通過完善基礎設施，使文化金融發展擁有更好的“土壤”。文化金融領域相關的法律規則、自律機制、權利保護、交易規則等，應更加科學合理、公開透明。

“未來，應進一步豐富文化金融政策體系，推動我國文化金融服務體系的產品專屬化、機構專營化、市場專門化和人員專業化。”金巍認為，文化金融政策多由文化、財政、金融等多部門聯合制定並發布，作為交叉性公共政策領域，需要高度的部門協調性和政策協調性，應當重視文化金融政策與公共文化服務政策相協調，與文化財政政策、文化稅收政策、文化外貿政策等相協調。

《 人民日報 》（ 2021年10月18日 18 版）