“福建人民稱習近平同志為‘百姓省長’”

採訪對象：潘心城，1942年10月生，福建長樂人。1983年任福建省財政廳副廳長，1985年任省財政廳副廳長、黨組副書記、紀檢組組長，1988年任省財政廳廳長、黨組書記，1994年任省政府副省長、黨組成員，1998年任省政府副省長、黨組副書記，2003年任省政協副主席、黨組副書記。

採 訪 組：邱 然 陳 思 黃 珊

採訪日期：2019年8月28日

採訪地點：福州市西湖大酒店

採訪組：潘主席，您好！習近平同志1985年到福建工作時，您在省財政廳工作，那個時候您與他在工作上有聯系嗎？

潘心城：習近平同志1985年到福建任廈門市副市長，我當時任省財政廳副廳長。因為工作分工原因，我大半時間要跑龍岩、南平、寧德等地，也經常到北京匯報，所以當時和習近平同志沒有多少往來。

我第一次與習近平同志近距離接觸，是在1989年元旦，那時他已經在寧德工作了。我跟隨王兆國省長到寧德調研。那幾天時間裡，省裡和寧德地區的同志同吃同住同調研，我有機會與習近平同志有較多交流。他給我的第一印象非常好，那時他年輕力壯，穿著非常朴素，待人非常誠懇、謙遜、親切。

那次調研，習近平同志帶我們到少數民族地區，還帶我們深入部隊。現在回想起來，我們到其他地方調研的時候，地方領導極少安排我們到部隊調研。他安排我們去看的點，很明顯都沒有做任何特別的准備，為的是讓省領導看到更多真實情況。

我們那次去寧德調研的老同志為數不少，我當時47歲，算是比較年輕的，其他同志都在50歲以上。習近平同志當時30多歲，一路上對老同志非常關照。比如，走到山區的時候，他會不時提醒老同志，走路要小心腳下﹔吃工作餐的時候，他一定會先安排老同志坐好，各方面都非常周到。

歷時幾天的調研中，習近平同志從沒提過一句向省政府要項目要資金的事情。在我以前調研的經歷當中，他這樣的干部非常少有。

我們在與寧德的同志交流中也聽說，習近平同志剛到寧德工作的時候，大家以為這下子可“攀上高枝”了，總覺得他身份特殊，往北京一跑，錢就來了，項目就來了，寧德就能夠很快改變貧困面貌。但一個地區的發展並不是這種急功近利的方式就能奏效的，一兩個重點項目也不可能改變一個地區的整體面貌。習近平同志還是牢牢抓住最根本的群眾路線工作方法，走村入戶，了解實情，不僅以身作則，也要求干部堅持滴水穿石，攻堅克難，共謀群眾福祉。

在寧德工作期間，習近平同志不僅深入基層開展調研，也潛心學習和研究。他細致研讀了寧德的地方志，了解寧德的歷史和文化，參閱大量報告，尋找寧德發展滯后的各種症結，尋找切合實際打開局面的好方法。這些大量研究為他開展工作提供了堅實支撐。

採訪組：習近平同志在省政府主持工作期間，您在他直接領導下工作。請談談這段時間你們開展工作的情況吧。

潘心城：我就先從他剛上任時談起。1999年8月9日，習近平同志擔任代省長，他在省長辦公會議上講話說，今天我是第一次參加省長辦公會議，我不是來搞什麼施政演說的，我現在還沒有資格搞這樣的東西。毛主席早在革命戰爭年代就批評那種亂發議論的官僚主義作風。在省政府領導班子中，我是新來的“插班生”，對省政府的很多工作還不了解。我的首要任務是認真學習，深入調研，盡快了解熟悉工作，盡快進入工作角色，所以今天主要是來向大家學習的，同時也與大家作一些思想交流。習近平同志指出：第一，要堅決聽黨的話，走中國特色社會主義道路，按照黨中央國務院的指示辦事﹔第二，要堅持在省委領導下做好政府的各項工作，確保省委工作思路和重大部署在省政府工作中得到全面貫徹落實﹔第三，要處理協調好省政府和省人大、省政協、省紀委之間的關系﹔第四，要加強政府一班人的團結，依靠集體的智慧和力量做好工作。習近平同志誠懇地表示，希望大家在各方面都給我幫助和支持，共同完成黨交給我們的各項工作任務。

習近平同志主持省政府工作期間，各項工作都取得了優異成績，而且大家在他的領導下工作都是很開心的，也與他建立了深厚感情。在2000年省人代會上，習近平同志被正式選舉為省長。他響亮地提出：“一定要牢記政府前面的‘人民’二字。”由此也可以看出，他心中最在乎的是人民，無論思想上還是行動上都要為人民謀福祉，這就是共產黨人的初心。工作中，我們經常聽到他講，要一切從實際出發，要實實在在為百姓辦事，來不得半點虛假。

2008年10月，我去台灣出差，與台灣各界人士交流，得知習近平同志當年提出的“一定要牢記政府前面的‘人民’二字”這句話，以及他在福建省政府工作當中表現出來的實干精神，在台灣同胞當中也產生了極大反響。很多台灣同胞在議論，當年習省長對海峽兩岸採取很多開明開放的措施。在這種氛圍下，台灣同胞對大陸開放政策的了解不斷加深，兩岸的交流交往通商持續增強。

採訪組：請您結合實例談談習近平同志在福建工作期間，在為人民謀福祉方面做了哪些工作。

潘心城：習近平同志任省長期間，為人民的幸福生活做了很多卓有成效的工作。我舉幾個例子。

習近平同志非常重視醫療改革工作。他在省政府層面積極做好頂層設計，統籌推進。2000年11月16日，省政府召開專題會議，專門做了醫改的統籌部署，以推動醫療機構改革。習近平同志在會上說，我們要用比較低廉的費用，提供比較優質的服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫療需求，要打破壟斷，引進競爭機制，促進醫療事業健康發展。他還指出，各級政府都要按照這個要求去做，多做有利於人民群眾的實事好事。他提醒大家，一定要帶著感情去做群眾工作。

習近平同志對人民群眾身體健康極為重視，積極推進全民健身活動。2001年國慶節剛過，習近平同志從北京探親回來，就把我找到辦公室說，要進一步加強公共場所安裝全民健身體育器材的工作，方便人民群眾參加體育鍛煉。根據他的指示，我們迅速跟省政府辦公廳把事情布置下去。這個部署是省政府全民健身工程的開始。習近平同志也將建設公共場所健身器材列為“2002年為群眾辦實事的項目”。2002年2月19日，僅僅4個多月后，習近平同志就帶我們省裡幾位領導同志一起到福州街頭考察全民健身點的體育器材安裝情況。那天考察中，他與一位體育健身器材的企業家親切交談。他說，你們企業一定要保証體育器材的質量，確保群眾健身安全。從這一年開始，省委省政府每年都部署這一項工作，當年就建立了350個全民健身點。到習近平同志離開福建的時候，大量的健身點已經建立起來，有力推動了全省全民健身活動的開展。

習近平同志在治理水土流失中非常注重農民生活的保障。他任省委副書記的時候，就積極開展治理水土流失工作，綠化荒山，全民植樹，禁止亂砍濫伐。但木柴是農民日常生活的重要燃料，禁止砍伐之后，農民日常生活就會成問題。為此，習近平同志在省裡面安排專項基金近百萬元，補助農民燒煤。這樣，既解決了亂砍濫伐問題，又讓水土流失治理工作得以順利推進。2011年4月，我到之前水土流失最嚴重的龍岩長汀調研，那裡已經一改過去荒山禿嶺的面貌，漫山遍野都是綠油油的果樹。

習近平同志經常深入群眾了解他們的困難和疾苦，採取有效措施及時解決下崗工人、貧困農民的實際困難，解決人民群眾的就業、子女入學、看病、住房、社會治安等方面的實際需求，不斷提高人民群眾的生活水平，讓人民群眾安居樂業。他要求省政府機關每一位工作人員，時時刻刻都要關注那些關系到人民群眾冷暖安危的事情。他強調，人民利益高於天、重於山，群眾的事再小也是大事，為人民群眾的利益，我們可以犧牲自己的一切，在所不惜。

習近平同志還親自主持研究全省重點社會事業建設項目籌建情況。省博物館、省體育館、省廣播電視中心、福建大劇院、福建醫科大學附屬醫院大樓，都在他手上建設起來。

採訪組：習近平同志一向重視推動高等教育事業發展，請您談談這方面情況。

潘心城：習近平同志高度重視高等教育協調發展，大力培養高素質人才。在他的領導下，省政府在教育事業方面做了很多大事，大大促進了福建省高等教育事業的發展和提升。例如，福建農業大學和福建林學院合並組建了福建農林大學﹔協調解決了仰恩大學的具體辦學問題﹔制定省政府部門學校管理體制的實施意見﹔確保各高校的筒子樓改造工作如期完成﹔等等。

習近平同志對陳嘉庚先生和集美大學非常重視。1999年至2001年，他連續3年擔任集美大學校董事會主席。他在一次講話時中肯地說，我現在挂校董事會主席，這是沿襲下來的，省長都要挂，這是沒錯的，但是我這個人不願意挂個空頭銜。在其位謀其政，挂了就要關心，就要過問，所以我會經常來看看的，最起碼一年來一次，否則就不要挂了。這段話令我印象深刻。他后面也確實是說到做到，先后7次到集美大學調研，其中參加董事會3次，另外4次都是帶著問題來搞調研的。2000年8月，習近平同志帶著有關部門到集美大學調研。11月，集美大學校董事會召開，他聽取校領導匯報后說，今天我們擠時間來看一看集美大學，不僅僅是因為我兼董事會主席，而且這個學校也傾注了省委省政府的心血和汗水。我到省上工作以后，還參加了很多研究集美大學的專題會議，可見省委省政府對你們的重視。習近平同志指出，集美大學一大特點就是華僑辦學，一定要弘揚好嘉庚精神，充分發揮校董事會的作用，在體制創新方面爭取新的突破，推動集美大學實現新的發展。習近平同志離開福建后，仍對集美大學非常重視。特別是2014年4月陳嘉庚誕辰140周年的時候，習近平總書記專門給集美校友總會回信，引起強烈反響。

2001年初，廈門大學書記、校長到省政府找到省長習近平同志，請示由省政府牽頭籌辦廈門大學80周年校慶的事情。他們談話以后，習近平同志就把我叫過去商議籌備事宜。一所大學辦校慶，由省政府出面來主持，這還是前所未有的，但習近平同志對此非常支持。在他的推動和協調下，籌備組組長由省政府一位領導擔任，副組長分別由教育部、廈門大學各一位領導擔任，同時省裡還給配備了專項資金。

習近平同志還親自推進福州大學城建設。2001年4月8日，他主持省長辦公會議，聽取省教育廳關於福州大學城總體建設方案有關情況的匯報。他工作做得非常細，要求對方案進行補充、修改以后送省委、省人大、省政協、省各民主黨派、省政府各部門，請教育方面的專家進行研究。在這次會上，談到幾件事情都非常重要：第一，福州市要充分重視大學城建設的長期性、艱巨性和重要性，明確新思路，建立新機制，高起點搞好基礎設施建設和學科建設，把大學城建成我省最好的教育基地。第二，大學城建設不是幾所高等院校簡單的搬遷組合，而是適應國民經濟和社會發展，調整教育結構，優化資源配置，引進高等人才，提高教育質量的重大舉措。第三，大學城內各個院校區域不是固定不變的，要引進競爭機制充分調動各個院校辦學積極性，鼓勵科研院校擴大辦學規模。第四，要抽調人員組成強有力工作班子，集中力量負責大學城的各項工作。第五，閩侯縣要把大學城發展作為自身發展的一個難得機遇，有力支持。由於思路清晰，部署得當，分工明確，在習近平同志大力推動下，大學城建設非常順利。

習近平同志對福建的高等教育事業傾注了大量心血，我曾經陪他一起到廈門大學、福州大學、福建農林大學等高校調研。總的感覺是，習近平同志站位很高，他對高等教育事業的重視，對高校建設的支持，是著眼於為國家、為福建培養高素質人才這個大局。

習近平同志對基礎教育同樣高度重視。2001年6月11日，中央召開全國基礎教育工作會議。會議剛剛結束，習近平同志就帶領省教育廳、省財政廳、省計委的領導同志到福州市調研。7月3日，召開省長辦公會議，研究推進基礎教育各項工作舉措，有效推進素質教育發展。

採訪組：習近平同志在推動福建文化事業發展方面都做了哪些工作？

潘心城：習近平同志在福建工作期間，對文化事業十分關心和支持，對文藝創作要達到什麼樣的目標有深刻的思考。2000年11月，他先后考察了省圖書館的自動化建設，還到省電影制片廠、省文聯、省書畫院等單位考察。他對人親切，平易近人，這些單位的同志們都很喜歡他，對他印象很好。習近平同志同大家談到，大力發展社會主義文化，才能發展廣大人民群眾的社會文化生活，滿足人民日益增長的文化需求，確保經濟和社會的協調發展。他要求文化戰線的同志們要適應形勢發展，積極開拓創新，走一條繁榮發展文化事業的新路子。

習近平同志經常到文化單位、文化團體調研。在調研中，他一旦看到問題，就會積極協調解決，把調研活動直接變成現場辦公會。比如，芳華越劇團，是一個從上海搬過來的南下劇團，后來發展不太順利。劇場很破舊，劇場外有一條河阻隔交通，很不方便，因此導致觀眾很少來看戲。習近平同志立刻就研究幫助解決，一是協調解決劇場修繕問題，二是要求架一座橋，方便劇場門口的交通。2002年4月26日，這座橋建好了，劇場也修繕一新。現在這個劇團可以容納800人，設備齊全，觀眾也很多，非常熱鬧。這個文化團體又煥發了新的活力。

2000年9月20日，由福建省政府主辦的“福建當代書畫展”在北京中國美術館開幕，習近平同志帶領我們給書畫展剪彩，還親自“客串”當了講解員。他的講解既有學術性，又有趣味性，反響非常好。

1999年秋，位於福建省三明市的萬壽岩古人類遺址被發現，把福建的人類歷史活動提前到18.5萬年前。過去都認為福建是蠻荒之地，無人居住，現在看來，福建不僅有悠久的歷史，還有史前文明。遺址發現地的那座山是石灰岩的，山后面已經挖了一塊了，保護工作亟待開展。習近平同志對此高度重視，為了保護萬壽岩遺址，省政府專門召開專題會議，省市在物力財力方面給予支持。2000年1月1日，習近平同志對萬壽岩的遺址保護專門作了批示，他指出：“保護歷史文物是國家法律賦予每個人的責任，也是實施可持續發展戰略的重要內容。萬壽岩舊石器時代洞穴遺址作為不可再生的珍貴歷史文物，不僅屬於我們，也屬於后代子孫，任何個人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會和后代的利益。”“省政府高度重視三明古代遺址保護，已於去年底專題協商，作出初步保護安排。請省文化廳進一步提出全面保護規劃和意見。”2000年11月28日，省政府在三明市隆重舉行三明萬壽岩新聞發布會。習近平同志明確指示，務必使三明萬壽岩的遺址保護工作得到社會各界的關心和支持，以利於我省的歷史文化遺產得到更好的保護和利用，促進我們社會的物質文明和精神文明發展。

為福建土樓申報世界文化遺產，也是習近平同志任省長期間做的一件大事。土樓的申遺工作啟動時，龍岩和漳州2個市對土樓的命名應該是“客家土樓”還是“漳州土樓”爭論不定，一直統一不起來。於是我們就報告習近平同志，請他定奪。習近平同志非常重視，專門安排了省長辦公會議。他在會議上對有關同志說，你們的想法可以理解，但如果以客家語系去申報，那就要報告廣東，因為廣東客家土樓是龍岩客家南遷以后建起來的，你們哪個部門去聯絡廣東有關部門來共同商議啊？會場上沒有人應答，就停在這裡了。他接著說，漳州屬於閩南語系，漳州土樓已經是國家文物保護單位了。福建到處都有土樓，現在整個福建的土樓都要申報世界遺產，我們就稱為福建土樓，這樣八閩大地都有份，大家覺得這樣是不是很好呢？大家覺得習近平同志說得有理有據，又顧全大局，紛紛表示同意。就這樣，習近平同志在談笑當中把這個之前爭執不休的問題給解決了。后面福建土樓的申遺工作也順利地開展起來。

習近平同志在福建工作期間，還真抓實干，協調各種關系，推動廣電事業發展，親自研究推動了一系列對廣播電視事業發展影響比較深遠的大事。2000年5月16日，習近平同志帶領宣傳部、計委、財政廳、信息產業廳、建設廳，還有福州市的有關領導去查看待建的廣播電視大樓地址，並開了一個現場會。會上商議了籌措資金的事宜。那時，省裡財力比較有限，習近平同志協調省協和醫院，請他們出一筆錢支持新廣電大樓建設，再把廣電大樓的舊址給協和醫院使用，幾方在這個事情上協調得比較順利。2002年7月31日，習近平同志親自參加新廣電大樓動工剪彩儀式。舊的廣播電視大樓就給了協和醫院進行改造利用。這樣一來，習近平同志用一筆錢辦成了兩件有利於老百姓的大好事。

習近平同志主持省政府工作的3年時間，做成的好事數不勝數。他為什麼做成這些好事？后來我再回顧總結，認為有兩個基本原因：一是他始終心懷為民謀福祉的初心，把富民安邦作為自己從政的基本理念，他所制定的政策、實施的舉措也都以此為核心﹔二是他能夠有效加強組織領導，持之以恆抓落實，讓政策發揮實際作用。

採訪組：習近平同志離開福建前后，你們還有哪些交往？

潘心城：習近平同志2002年10月離開福建到浙江任職。10月8日上午，他在辦公室跟我談話，他說：“老潘，1985年6月我到福建廈門，過去那裡是海防前線，現在是改革開放前沿，以后又到閩東寧德，到福州，1999年又到省政府，一轉眼在福建工作了17年多。現在我要去浙江工作了，對福建的山山水水，對福建的老百姓，對朝夕相處的同志們實在是難分難舍。歡迎你們以后有機會到浙江走走。”我說：“省長啊，我是福建人，但我因為工作關系，在省上還不到10年，你這一干就是17年多，你是為福建人‘打工’啊。我接觸過的同仁，對你評價都非常高，都舍不得你走。我家鄉的很多老同志，讓我一定向你表達敬意。”

習近平同志走之前的10月10日中午，我們歡送他“聚餐”，這頓飯就是和平時一樣在省政府食堂吃工作餐。我們大家平時都在這個食堂一起吃飯，那天這樣的吃法恐怕是最后一次了，同志們對他都依依不舍。大家言談話語當中都是在回顧這17年多的一些歷史細節，回想往事，歷歷在目，很多事情一提起來，好像就是昨天剛剛發生的，都十分感慨。

2003年11月6日，我到浙江考察。當時習近平同志安排和我們見面，但我們路上耽誤了時間，一直到晚上10點多才到，他一直在等我們，實在讓我們非常感動。第二天中午，他又和我們考察組的同志們見面，時隔一年多見面，我們算不上久別重逢，但感到非常親切。我們交談非常開心。談話當中，他還念念不忘福建生態省建設的事情，不斷了解關心一些具體情況。

習近平同志在福建當省長的時候，福建人都叫他“百姓省長”。黨的十八大以后，福建不少人又稱他為“人民領袖”。因為他始終關心群眾，為民謀福，熱心服務百姓，不忘初心使命﹔而他做的每一件事，老百姓也都記在心裡，從不忘記。我們與習近平同志分開有10多年了，但說起來，又似乎從未分開。福建是他的第二故鄉，我們這些退下來的老同志也始終在默默地關注他、支持他、祝願他。這是令我們感到非常快樂的事情。