砥礪奮進一年間丨深入實施“旅游興疆”戰略 引領新疆經濟高質量發展

第三次中央新疆工作座談會召開以來，新疆深入貫徹落實新時代黨的治疆方略，深入開展“文化潤疆”工程， 持續推進“旅游興疆”戰略，穩定紅利、政策紅利、資源紅利持續釋放，旅游業飛速發展。

如何更好地發揮旅游業作為自治區“十大產業”之一的引領作用，助推高質量發展，彰顯增收致富的作用？日前，自治區文化和旅游廳黨組書記、副廳長侯漢敏接受了記者採訪。

“第三次中央新疆工作座談會召開以來，新疆進一步深入推進文化潤疆工程，持續推進旅游興疆戰略，旅游業乘風破浪，迅猛發展，已成為新疆戰略支柱產業和經濟高質量發展的重要引擎。”侯漢敏說，2020年，新疆克服疫情不利影響，全疆累計接待游客1.58億人次。2021年1-8月，全疆累計接待游客1.37億人次，實現旅游收入1050.38億元。2021年上半年中國旅游目的地接待人次同比增長最快的前30個城市中，新疆城市佔了三分之一。

喀納斯秋景。（資料圖）

新疆堅持規劃引領解決發展短板。制定發布了自治區文化和旅游發展“十四五”規劃，配合文化和旅游部推進《旅游興疆規劃（2021-2030年）》編制工作，加快推動《南疆區域旅游發展規劃》《新疆冰雪旅游規劃》等重點專項規劃編制工作，各項規劃的落地將著力解決旅游發展短板，助力以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

旅游基礎設施建設持續加大。2020年全疆實現文化和旅游項目總投資288.74億元，2021年續建、新建項目127個，總投資約96.97億元，各地州、各景區大力開展改善設施、改善交通、改善廁所、改善服務升級改造提升工程，旅游基礎設施和公共服務體系進一步健全，不斷為高質量發展提供堅實保障。

精品建設工程成效顯著。新增5A景區3家，4A級景區12家，創建3個國家全域旅游示范區，新創全國旅游鄉村重點村、鎮6個。可可托海國際滑雪場成功創建5S級滑雪場，阿勒泰市成功創建冰雪旅游度假區。發布40家自治區典型紅色旅游景區景點，命名12家葡萄酒庄為自治區休閑旅游特色精品葡萄酒庄，推出15條自治區葡萄酒文化旅游精品線路。

多種業態融合增添新動能。非遺、文博、演藝與旅游融合成效顯現，吐魯番葡萄溝景區設立全疆首個非遺集市，“喀什民俗非遺主題游”“喀什古城‘巴扎文化’傳承民族技藝”等成為文旅融合優秀線路和案例。新業態不斷涌現，“旅游+”跨界融合發展異彩紛呈，紅色游、自駕游、冰雪游、酒庄游、康養游、研學游、民俗文化游、低空游、邊境游等業態、項目層出不窮﹔網紅民宿、特色酒吧茶吧和主題餐廳、文化創意中心發展迅速﹔民俗文化演藝隊伍、觀光休閑農業園和葡萄酒庄形成規模，不斷增加優質產品供給，豐富游客體驗感。“互聯網+旅游”技術加持，新疆旅游大數據中心、智慧旅游管理平台、“一部手機游新疆”等投入使用，為游客提供全方位服務，全區A級景區515家，已實現線上預約501家。

坐落在萬畝油菜花田中的昭蘇縣。（資料圖）

“新疆旅游業的飛速發展，使得新疆旅游成為吸引投資新高地。”侯漢敏說，目前，新疆正在推動落實與中國旅游集團、華僑城集團、中青旅控股股份有限公司項目合作和投資協議，並與京東集團、同程集團、阿拉丁集團等大型企業簽訂戰略合作協議。2021年“投資新疆”平台發布重大文旅產業項目300個，總投資額達1042.08億元，其中80%以上集中在景區開發項目。各地州也推出了一批極具特色和投資前景的優質項目，越來越多的社會資本進入文旅產業。

如今，旅游援疆優勢正日益明顯。援疆省市游客送疆力度大、招商引資項目多、推介營銷效果好。19個援疆省市通過專列、包機、自駕游等形式送客入疆，幫助受援地編制旅游規劃、完善旅游公共基礎設施、包裝精品旅游線路等，助力新疆旅游高質量發展﹔文旅援疆工作會議促成16項合作協議集中簽約，各地州積極借助援疆省市優勢，打造援疆品牌，阿克蘇地區實施飛機冠名主題推廣，上線“浙江援疆-阿克蘇、阿拉爾旅游旗艦店”，成為全國訂單銷售增長最快旅游目的地之一。

鄉村旅游強力助推鄉村振興。新疆以推進鄉村旅游重點村建設、“農（牧）家樂”星級評定和獎補措施為抓手，推出鄉村休閑旅游精品線路，促進鄉村休閑旅游規模增長、集聚發展，保障旅游富民增收。2021年上半年，全疆鄉村旅游重點村、鎮累計接待游客615萬人次，實現旅游收入9.62億元，帶動就業1.5萬余人，越來越多的農牧民群眾在家門口吃上了“旅游飯”，過上了好日子。支持鄉村民宿創建國家級、自治區級星級民宿，全疆已建成民宿5734家，91108張床位。

兵地融合發展為旅游業帶來持久動力。目前，已成立兵地文化和旅游融合發展工作協調小組，簽署工作協作備忘錄，建立兵地文化旅游工作協作機制。落實重大設施共建布局，實現兵地文旅資源共建共享，打造G219線邊境旅游愛國戍邊風情旅游線，聯合創建國家5A級景區，推動旅游資源、市場客源和精品線路共享，增進兵地血脈相連的發展聯系。

“今后，我們將繼續叫響‘新疆是個好地方’旅游品牌。”侯漢敏表示，新疆將進一步利用重要節慶，舉辦豐富多彩文化旅游主題活動，搭建“新疆旅游新媒體矩陣”，打造特色文旅IP，實現全疆旅游新媒體平台資源共享互聯，推動疆內外、網上網下互動營銷、精准營銷。加大海外宣傳推廣力度，持續開展“歡樂春節”“美麗中國”“中國旅游文化周”“天涯共此時”等品牌文化旅游交流活動，持續向國際社會充分展示新疆的“大”“美”，全面擦亮“新疆是個好地方”金字招牌。（任江）