本報記者 申 琳 袁 泉 徐馭堯
2021年07月21日11:20 來源:人民網-人民日報
清晨,布達拉宮廣場,西藏和平解放紀念碑的金色大字閃閃放光。
豐碑為証,70年前西藏和平解放,不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀,捍衛了國家主權和領土完整,維護了祖國統一和民族團結,而且開辟了百萬農奴翻身解放的道路,開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。
這是新的一天,陽光洒遍雪域高原。
在拉薩市南林御景小區,81歲的次旺久米坐在家裡看電視,客廳寬敞明亮,老人愜意悠閑。3年前,次旺久米一家還住在昌都市貢覺縣的貧瘠山村,易地扶貧搬遷讓老人過上了幸福生活。
在那曲市申扎縣牧區,38歲的歐珠開著裝載機在工地干活。5年前,他還是一個隻會放牧的傳統牧民,也是村裡的建檔立卡貧困戶。在當地政府扶持下,歐珠買了裝載機外出務工,如今家庭人均收入提高到1.5萬元以上。
70年來,在中國共產黨的堅強領導下,西藏實現了由貧窮落后走向文明進步的偉大跨越,各項事業取得全方位進步、歷史性成就。
深切關懷——
中央支持西藏 全國支援西藏
一條鋼鐵巨龍,出昆侖、翻唐古拉、穿過茫茫無人區,在平均海拔近4000米的青藏高原上穿行。2006年7月,青藏鐵路格爾木至拉薩段建成通車,結束了西藏不通鐵路的歷史。
15年來,青藏鐵路拉薩西站黨支部書記張衛東,見証著這條鐵路帶來的變化:2006年拉薩西站貨物發送2萬噸、到達29.1萬噸,2020年發送49.1萬噸、到達614.7萬噸。
色瑪村,是拉薩市郊一個曾經的貧困村。青藏鐵路全面通車后,這裡的村民集資成立物流公司,人均收入從10多年前的2000多元提高到近2萬元。
15年來,青藏鐵路累計運送進出藏貨物6466萬噸,進藏旅游收入由2005年的不足20億元增加到2019年的559億元。
西藏交通運輸實現歷史性跨越,是黨中央高度重視西藏發展穩定、高度關心西藏各族群眾生產生活的縮影。
舊西藏沒有一條正規的公路。西藏和平解放后,以人民解放軍為主的筑路大軍克服艱苦的自然環境和施工條件,修通川藏、青藏兩條公路。如今,西藏公路通車裡程達11.88萬公裡,鄉鎮、建制村通達率分別達100%、99.96%。
黨的十八大以來,西藏鐵路發展進入快車道:2014年,拉薩至日喀則鐵路通車﹔川藏鐵路拉薩至林芝段今年4月1日進入靜態試驗,即將通車運營……中鐵建工拉林站房項目部負責人張亞軍,2005年曾參與青藏鐵路拉薩站房建設,望著即將竣工的林芝站,他說:“當年我們怎麼也想不到,在平均海拔超過4000米的高原上,鐵路建設的速度會這麼快!”
黨中央歷來高度重視西藏工作、深切關懷西藏各族人民。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深化對西藏工作的規律性認識,總結黨領導人民治藏穩藏興藏的成功經驗,形成了新時代黨的治藏方略,不斷推進西藏長足發展和長治久安,使西藏發展呈現蓬勃生機和強大活力,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十三五”時期,國家規劃安排西藏197個項目,規劃期投資3807億元,其中中央政府投資2674億元﹔截至2020年10月底,中央政府累計向西藏投資3136億元,高出規劃投資額17.3%。
據統計,西藏和平解放70年來,國家累計投入1萬多億元,實施了800多個重點建設項目,西藏交通、能源、水利等各領域變化翻天覆地。
2019年3月國務院新聞辦公室發布的《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書顯示,1980年至2018年,中央向西藏的財政補助累計12377.3億元,佔西藏地方財政總支出的91%。“也就是說,西藏每用出100元,有91元來自中央財政支持。”西藏自治區政府有關負責同志說。
中央支持西藏、全國支援西藏,是黨中央的一貫政策。日前國務院新聞辦公室發布的《西藏和平解放與繁榮發展》白皮書顯示,1994年至2020年,對口援藏省市、中央國家機關及中央企業分9批共支援西藏經濟社會建設項目6330個,總投資527億元,並選派9682名優秀干部援藏。
生活巨變——
擺脫絕對貧困 邁向全面小康
曾是農奴的次旺久米,做夢也沒想到能過上現在這樣的好日子。“小時候給官家種地放牧,自家連飯都吃不飽……”當年的悲慘生活讓次旺久米刻骨銘心。
歷史上,西藏長期實行政教合一的封建農奴制。這一制度一直延續到1959年西藏民主改革前,上百萬農奴處於被剝削被壓迫的境地。
“實行民主改革是西藏順應時代發展潮流的重大抉擇,是中國共產黨解決西藏問題的偉大創舉,為西藏經濟社會發展進步注入巨大動力。”西藏自治區政府主席齊扎拉說,百萬農奴翻身解放,第一次擁有自己的土地和生產資料,成為國家和社會的主人。
“我們家分到13頭牛和20余畝土地,有了屬於自己的財產。”次旺久米回憶。但當地自然環境惡劣、資源條件匱乏,仍阻礙著次旺久米和鄉親們對美好生活的追求。
次旺久米的老家,在昌都市貢覺縣木協鄉康布村,所處的三岩片區位於橫斷山脈深處,是西藏的貧中之貧、困中之困。祖祖輩輩生活在高山峽谷之中,次旺久米和鄉親守著薄地掙錢不易,日子過得緊巴巴。
新時代脫貧攻堅戰打響以來,以習近平同志為核心的黨中央把西藏全區作為深度貧困地區納入“三區三州”范圍重點支持。深入貫徹黨中央的決策部署,西藏堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,堅持精准扶貧方略,用心用情用力推進脫貧攻堅。
2016年以來,西藏對“一方水土養不活一方人”的貧困區域的貧困人口實施易地搬遷,向城鎮和生產資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集。次旺久米一家於2018年6月搬遷到拉薩安家,如今兩個女兒,一個在拉薩成了家,一個在新家附近幼兒園上班。次旺久米每月領取養老金和社區產業分紅,“日子越來越好!”老人笑得開心。
奮戰4年多,西藏建成965個易地扶貧搬遷安置區,讓26.6萬農牧民從山高溝深的苦寒之地搬遷到河谷城鎮,實現安居樂業。
歐珠的家,在那曲市申扎縣買巴鄉扎瓊村。過去,歐珠家養著30多隻羊,人均收入最多時不過6000元。依靠精准扶貧的好政策,歐珠以無息貸款購買了裝載機,並到市裡免費參加駕駛培訓。他帶領村民成立施工隊,干起了新營生,收入大幅增長,實現脫貧致富。
上下同心、盡銳出戰,精准務實、攻堅克難,到2019年底,西藏62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,74個貧困縣(區)全部摘帽,決戰脫貧攻堅取得全面勝利。
雪域高原徹底擺脫絕對貧困,是我國乃至世界減貧史上的奇跡,也是西藏各項事業取得全方位進步、歷史性成就的生動寫照。
義務教育鞏固率達到95%,基本養老保險參保覆蓋面達到95%以上,人均預期壽命提高至71.1歲,城鄉居民人均可支配收入分別達到41156元、14598元……西藏決勝全面建成小康社會取得決定性成就,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
接續奮斗——
致力鄉村振興 譜寫高原新篇
金沙江畔,川藏交界的昌都市江達縣崗托村,是當年西藏解放升起第一面五星紅旗的地方。如今,全村藏式民居上處處國旗飄揚。
79歲的普巴老人回憶,崗托解放后,公路隨后修到這裡,自古視金沙江為天塹的崗托村人有了通途,日子從此有了新模樣。
穿村而過的317國道,公路越修越好,貨運越來越忙。改革開放后,崗托村人依托國道跑起了運輸。100余戶的村子,如今有16戶從事運輸業。以運輸業為基礎,村民還積極參與工程建設等,2020年人均純收入超過1.2萬元。
崗托村黨支部書記永紅介紹,隨著近年來西藏旅游業的快速發展,這個“西藏解放第一村”正著力向“進藏第一站”轉型,以縣裡打造當年解放軍第十八軍金沙江渡口等景點為契機,發展旅游民宿等,促進鄉村全面振興。
告別千年貧困,西藏正奮力譜寫全面推進鄉村振興的新篇章。
金沙江、瀾滄江、怒江“三江並流”的昌都,高山峽谷多,左貢縣東壩鄉就地處怒江峽谷。
東壩鄉軍擁村如今地處偏僻卻不閉塞,公路一直修到村口。阿珍家的特色民居裡,今年4月已接待好幾撥游客。“這些年來自其他省份的游客越來越多,村裡已經有人在開辦民宿了。”阿珍熱情地端上酥油茶招待客人。
“十三五”時期,西藏鄉村旅游發展迅速,家庭旅館達到2377家,2020年全區鄉村旅游接待游客1061萬人次,實現收入超過12億元。
在日喀則、山南等廣大農牧區,農牧民正通過積極參加轉移就業培訓,掌握新技能、奔向新生活。
日喀則市江孜縣年堆鄉曲乃村,米瓊和妻子前些年主要種青稞,人均年收入不足1500元。2017年5月,米瓊報名參加縣人社局組織的農牧民技能培訓班,學習電焊技術。2018年底,他在縣城開了一家電焊家裝店,經營門窗安裝、圍欄焊接等業務,預計今年收入能達到6萬元以上。
2020年,西藏農牧民轉移就業61萬人,勞務收入達47.1億元。“十三五”時期,西藏農牧民轉移就業累計達283.9萬人。
拉薩八廓街,游客熙攘,市場繁榮。在這裡開了20多年藏裝服飾店的俄呷感慨,這些年拉薩旅游業發展向好,不僅讓藏裝服飾生意紅火,還帶火了藏裝攝影店等商戶,“正是因為有安定祥和的社會環境,市場才能越來越繁榮,大家的日子才會越過越好!”
近年來,西藏面向廣大干部群眾持續開展以“講黨恩愛核心、講團結愛祖國、講貢獻愛家園、講文明愛生活”為主要內容的“四講四愛”主題教育實踐活動,以群眾身邊的新發展、新變化,教育引導各族干部群眾深刻認識黨的十八大以來西藏取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,進一步鑄牢中華民族共同體意識,堅決維護祖國統一、加強民族團結。
“我們一定認真貫徹習近平總書記關於西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力實施鄉村振興戰略,讓全區各族群眾過上更加幸福美好的生活,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏。”西藏自治區黨委書記吳英杰說。
(本報記者瓊達卓嘎、鮮敢參與採寫)
《 人民日報 》( 2021年05月30日 01 版)
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