九三學社中央：關於國內大循環為主體發展格局下
推進智慧物流發展的提案

物流是暢通國民經濟循環的重要環節。加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡，對於構建新發展格局至關重要。當前，物流產業總體發展基礎還比較薄弱，部分領域物流成本高、效率低的問題仍然突出。特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現階段性上升。“智慧物流”通過智能硬件和新一代信息技術手段實現對各種物流要素的智慧化協同而提升物流運作水平和效益，是現代物流體系建設的重要抓手。從物流業發展“補短板、謀長遠”相結合考慮，在“十四五”乃至更長一段時期，應著重從以下幾個方面推進我國智慧物流的發展。

一是強化智慧物流在規劃與建設中的引領作用。強化智慧物流在暢通生產、分配、流通、消費大循環中的各物流環節的引領作用，加強大數據、雲計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術在物流領域的推廣應用，發展無人機（車）物流遞送、城市地下物流配送和“互聯網+”高效物流等新模式、新業態，發揮智慧物流在補短板、降成本和增效益中的引領作用。

二是夯實智慧物流基礎。與智慧城市建設和推進數字經濟發展相結合，積極推進新一代國家交通控制智慧網絡建設，加快貨物管理、運輸服務、場站設施等物流新型基礎設施數字化、智能化、綠色化建設和升級，全方位夯實智慧物流的基礎。打造集物流體系運行監測、安全監管和數據共享等多功能於一體的物流信息平台，推動全國物流信息資源共享與協同的平台建設，為企業整合利用物流資源提供信息服務支撐，同時提升政府對物流業的運行監測和精准施策的宏觀把控能力。推進新興技術和智能化設備應用，提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環節的自動化、智慧化水平。

三是加快智慧物流的標准化體系建設。以標准化協作機制為基礎，進一步完善與之相關的法律法規和制度﹔加快統一編碼的標識和接口數據等基礎共性標准建設的速度，推動物流相關領域不同層級標准的有效銜接﹔積極引導企業執行和應用國家、行業和地方的相關物流標准，加強智慧物流標准在認証、檢測、市場准入、執法監督等規范化管理中的應用，特別是在城市配送、托盤共用、物流包裝、物流信息平台等領域的應用，為促進智慧物流服務體系的專業化和系列化建設提供標准化支撐。

四是優化營商環境推進智慧物流發展。鼓勵智慧物流產業鏈上下游協同攻關、融通合作，優化智慧物流的創新建設與運營模式，營造創新要素集聚、市場公平競爭、規范有序的產業環境。強化智慧物流發展政策扶持，制定和完善促進智慧物流發展所需的資金扶持、用地保障、項目引進、稅費優惠、人才培養等配套政策，形成完善的專門政策體系。建立涵蓋政府、企業、行業協會和專業院校機構的協同機制，強化部門協同、區域協調和跨界合作，優化營商環境，共同推進智慧物流發展。