九三學社中央：關於加強地方畜禽遺傳資源保護的提案

畜禽遺傳資源是維護國家生態安全、農業安全的重要戰略資源，是畜牧業可持續發展的物質基礎。長期以來，由於單純追求畜禽產品的數量，盲目利用，忽視保護，致使畜禽品種數量驟減。這種趨勢將隨著畜禽養殖集約化程度的提高和大量的引種而進一步加劇。當前面臨的主要問題有：

一是保護體系不完善。

二是保種支持力度不夠。

三是監測及評價機制建設滯后。

四是地方品種開發利用程度低。

為此，建議：

一是健全保護體系。國家統籌規劃布局，統一組織管理，突出畜禽遺傳資源保護的公益性。圍繞資源調查、保種規劃、區域劃定、資金投入和開發利用等方面，運用經濟、政策和法律手段對畜禽遺傳資源進行持續有效保護。建立健全保種場—保護區—基因庫保種體系。進一步改善保種場保種條件，支持備份保種單位建設，擴大保種核心種群。對未建立保種場的遺傳資源，加快建設保種場﹔對瀕臨滅絕和瀕危遺傳資源通過收集、建場、基因保存等手段進行搶救性保護。加快建設畜禽遺傳資源基因庫，對地方品種胚胎、機體組織等進行保存利用。

二是整合資金技術力量。設立畜禽資源保護與開發專項資金，利用政策獎補機制吸引更多社會資金參與。成立省級畜禽遺傳資源機構，整合技術力量。構建政產學研共同參與的畜禽遺傳資源保護技術服務體系。系統有序開展地方品種研究與評價，評估與分析地方品種種質特性，明確重點保護表型性狀和基因類型，制定個性化保種方案。

三是加快專業平台建設。建設國家級畜禽遺傳資源大數據中心，構建由國家大數據中心、省級地方分中心、基層監測點三位一體的地方畜禽遺傳資源動態監測體系。開展畜禽遺傳資源種群常態化監測和登記。通過全面監控分析品種資源數據，及時掌握資源變化動態，提高地方畜禽遺傳資源保護實效。

四是加強開發利用。推廣地方優良品種，打造特色畜牧業品牌。推廣應用雜交組合品種，培育優勢產業品牌。利用外來品種選育提高，塑造本土化品牌。加快培育具有自主創新能力和核心競爭力的大型畜禽種業企業，打造一批企業品牌。制定獎補政策，激勵保種企業加快畜禽遺傳資源開發利用，實現保種由“輸血”向“造血”轉變。