民建中央：關於加強畜禽遺傳資源保護利用的提案

我國畜牧良種對外依存度較高，豬肉、雞肉、雞蛋、鮮奶產量的核心種源80%依賴進口，一旦出現斷供，勢必對我國畜牧業乃至國民經濟造成重大沖擊。我國畜禽種質資源保護利用存在國家統籌分級負責的保護體系不完善、種業科技創新能力不夠、突破性新品種培育能力不足等問題。

為此，建議：

1.進一步加強畜禽遺傳資源保護體系建設。一是進一步做好畜禽種質資源普查與收集工作。二是以列入國家級、省級保護名錄品種為重點，健全原產地保護和異地保護相結合、活體保種和遺傳材料保存相補充、主體場（庫）和復份場（庫）相配套、國家級和省級相銜接的畜禽遺傳資源保護體系，明確保種主體，落實保種責任。三是研究出台種質資源共享、利益分享等管理辦法，完善種質資源信息公開、交換機制，同時嚴格保護我國珍貴種質資源安全。

2.加大對畜禽種質資源保護與基礎研究投入力度。將其納入財政預算，設立種質資源保護與利用專項資金，建立持續穩定的財政投入機制，形成以國家為主的畜禽遺傳資源保護局面，逐步建立健全國家和地方分級負責、重點突出的畜禽遺傳資源保護體系。發揮公共財政資金的引導作用，探索建立多元化投入機制，引導社會資金參與畜禽遺傳資源的保護與開發利用。

3.加快培育突破性畜禽優良品種。一是加快建立完善國家畜禽生物育種多功能實驗室，挖掘一批優異種質，創制一批目標性狀突出、綜合性狀優秀的育種材料，為培育具有自主知識產權的突破性品種奠定基礎。二是建立完善國家畜禽性能測定評估中心，重點建立完善生豬、家禽、草食家畜等畜禽性能測定評估平台。三是加快培育有核心競爭力的種業創新主體。四是持續推進龍頭企業、國家核心育種場、資源保種場、高校科研院所聯合育種，鼓勵企業積極開拓國際市場，建立海外研發機構與聯合育種研發中心。