台盟中央：關於長江經濟帶綜合交通體系建設的提案

發揮長江經濟帶黃金水道優勢，建立綜合交通體系是長江經濟帶建設的重要任務之一。經過多年努力，長江經濟帶綜合交通體系建設取得初步成效，但也存在一些問題。

一是長江黃金水道通航能力不一，翻壩成本高。

二是長江航運標准化推進緩慢，港口之間競爭激烈。

據此，就促進長江經濟帶綜合交通體系建設建議：

一、實施黃金水道“橋-壩-航道-船”的系統建設工程，全力推進黃金水道標准化

一是全面推進長江干線航道系統化治理。不斷加強航道生產設施建設,保証航道暢通有序﹔加強長江干線航道的信息智能化管理,提高航運發展水平。重點實施水富至宜賓段、荊江河段航道整治，三峽—葛洲壩兩壩間航道整治及待閘設施，南京以下12.5米深水航道建設工程等。

二是重點推動長江支流航道建設。加快漢江、贛江、資水等長江支流航道的升級改造和港口建設,打造長江千噸級支流航道網。提高跨越長江的公路、鐵路南北與通道的運輸能力。

三是加快推進長江船型標准化，充分發揮船型標准化帶來的沿江造船業發展。一方面標准化船型要與橋梁的高度、水深配套。另一方面，充分發揮船型標准化帶來的沿江造船業發展機遇，形成利益共同體，調動船主更新船型積極性。

二、以多式聯運為抓手，推進綜合立體交通走廊體系建設，布點綜合交通樞紐建設

一是重點推動建設上海、南京、武漢、重慶4個復合型國家綜合交通樞紐建設,再選擇一批條件成熟、規模合適、代表性強的鐵路、航道、碼頭和物流園區建設。開展多式聯運、綜合開發等改革試點示范工程。支持重點港區實現“鐵水”“公水”無縫銜接。

二是優化客、貨運樞紐，建設長江經濟帶綜合交通樞紐，全面實現聯程聯運。實現樞紐與運輸網絡的一體化、單體樞紐間的一體化、樞紐內部換乘一體化、樞紐服務一體化。協調跨省（市、區）鐵路項目建設進度，確保各省境內路段同期建設。

三是建立長江經濟帶多式聯運協調機制，充分利用長江經濟帶交通運輸發展部省聯席會議機制作用，將江海聯運作為重要專項落實，並建立多式聯運協調工作機制，統籌各省市多式聯運信息平台，深化港口企業與鐵路企業的合作。

三、合理港口布局，以組合港、合作參股模式建立港口利益共同體，提升港口輻射帶動能力

進行港口再組合，避免港口重復投資，優化港口產業結構。在集疏運體系建設上，加強航運中心政策與制度建設，促進沿江港航聯動發展，加強信息化建設實現多種運輸方式的有效銜接，加快航運中心集疏運一體化服務系統建設，推動江海聯運船舶研發應用，明確區域性港口定位。