台盟中央：關於合理利用區塊鏈技術
加強醫療電子數據規范性使用和管理的提案

國家為促進醫療信息化出台多項政策，提出電子病歷分級、深化醫保付費改革、推動醫聯體建設、鼓勵處方外流等目標。但調研發現，目前實際工作中還存在醫療電子數據的採集、存儲、使用規范性及可靠性缺乏，數據使用流通性不足，數據存儲的安全性和用戶隱私存在隱患等問題。這些問題的產生是在缺乏統一頂層設計背景下產生的，具體原因體現在四個層面：

一是數據本身的層面。

二是數據載體層面。

三是行業本身層面。

為此，就合理利用區塊鏈技術，推進醫療信息化建設：

一是建立醫療信息保存和共享使用的新模式，引入公信力機構即第三方對數據安全性進行背書

區塊鏈技術多私鑰的復雜保管權限，可以有效解決目前醫療信息化技術的安全認証缺陷，降低數據泄露的危險性﹔區塊鏈技術具有不可篡改的時間戳特性，可有效解決數據和設備追溯信息防偽的問題。在醫療糾紛司法流程中，病史是重要的原始書証，區塊鏈技術的不可篡改性能有力保障患者和醫療機構的合法權益，維護司法公正。

依托區塊鏈技術去中心化的特征，使醫療信息的存儲模式去中心化。患者的醫療數據用區塊鏈技術進行保存，而不單獨保存在醫療機構，患者獲得醫療數據使用的自主權，信息的共享性得以體現，既方便了患者跨醫院就診，也提高了醫療資源的使用效率。

二是實現數據實時共享，推動醫聯體緊密合作

在醫聯體和分級診療體系建設中，醫療數據的共享是核心要素。區塊鏈技術相比傳統技術在數據傳輸速度和響應時間方面，可以實現近乎實時地數據共享。此外在數據整合方面也更便捷，將大大方便患者的跨院就診和向上級醫院的轉診，使醫聯體的構建和運轉更加緊密。

三是建立高效可靠的醫療器械和藥品追溯系統

基於區塊鏈技術的不可篡改性、信息真實性，可以追溯到藥品、設備和耗材的申請、審批、採購、驗收、使用、管理、維護、維修、報廢等全過程，使醫院的器械和藥品採購、管理及配置更加合理，實現整個流程的信息化管理。