海南省六屆人大四次會議隆重開幕 沈曉明主持

　　1月24日，海南省六屆人大四次會議在省人大會堂隆重開幕。 本報記者 王凱 攝

　　1月24日，大會主席團常務主席、本次會議執行主席沈曉明主持大會。本報記者 宋國強 攝

　　1月24日，省人民政府代理省長馮飛代表省政府向大會作政府工作報告。本報記者 封爍 攝

　　本報海口1月24日訊 （記者況昌勛 李磊 尤夢瑜）1月24日，海南省六屆人大四次會議在省人大會堂隆重開幕。來自全省各地各行各業的省人大代表，肩負人民重托出席盛會，依法履行職責。

　　省人大會堂內庄重典雅、氣氛熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　大會主席團常務主席、本次會議執行主席沈曉明主持大會。大會主席團常務主席、本次會議執行主席李軍、許俊、何西慶、胡光輝、康耀紅、林北川、陸志遠、關進平、林澤鋒在主席台執行主席席就座。

　　海南省六屆人大四次會議應到代表381名。24日上午的全體會議，實到368人，符合法定人數。

　　上午9時，沈曉明宣布大會開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　根據會議議程，省人民政府代理省長馮飛代表省政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2020年和“十三五”工作回顧﹔二、“十四五”主要目標任務﹔三、2021年主要工作。

　　馮飛在回顧2020年和“十三五”工作時說，2020年是極不平凡的一年。我們在邁向全面小康社會的歷史性時刻，遭遇突如其來的新冠肺炎疫情重大考驗，迎來自由貿易港建設開局的歷史性機遇。在黨中央、國務院和中共海南省委的堅強領導下，全省上下群策群力、奮力拼搏，應對前所未有的“三個大考”，交出了令全省人民滿意的“三張答卷”。過去的五年是全面深化改革開放邁上新台階的五年，是經濟結構轉型取得歷史性突破的五年，是城鄉規劃建設水平大幅提升的五年，是生態環境保護標准更高、力度更大、治理更嚴的五年，是民生領域補短板亮點紛呈、百姓獲得感不斷增強的五年，是社會治理能力和水平明顯提高的五年。

　　報告提出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是高質量高標准建設中國特色自由貿易港的關鍵五年，是海南發展的黃金機遇期和重要窗口期。今后五年經濟社會發展的主要任務重點突出八個方面：突出制度集成創新，初步建立自由貿易港政策制度體系﹔充分融入新發展格局，加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢﹔聚焦國家戰略、科技前沿、地方急需，以超常規手段打一場科技翻身仗﹔構建現代產業體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列﹔堅持系統觀念，基本實現“全省一盤棋、全島同城化”﹔拓展“綠水青山就是金山銀山”實現路徑，形成生態文明建設海南樣板﹔突出品質為上、特色為要，讓廣大人民共享自由貿易港建設成果﹔統籌發展和安全，織就自由貿易港風險防控網。

　　報告指出，2021年是建黨100周年和“十四五”開局之年，也是海南全面深化改革開放和加快自由貿易港建設的關鍵之年。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，地方一般公共預算收入增長3%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長15%左右，城鎮和農村常住居民人均可支配收入增長10%左右和11%左右，城鎮新增就業15萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右，細顆粒物濃度較上年控制目標下降1微克/立方米，確保完成國家下達的節能減排控制目標，超額完成國家下達的降碳控制目標。

　　報告明確，為實現上述目標，將突出抓好11個方面、33項工作：在自貿港早期安排方面，落實政策措施，加快重大功能平台建設，加緊封關研究准備，持續優化營商環境﹔在科技創新方面，打造重點科創平台，健全科創支撐體系﹔在擴大開放方面，推進開放合作，辦好首屆中國國際消費品博覽會﹔在現代產業體系方面，發展旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業﹔在促進投資方面，優化投資結構，堅持項目為王﹔在要素保障方面，強化規劃管控，提高土地配置效益，深化投融資改革﹔在鄉村振興方面，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以鄉村產業促進農民增收，改善農村人居環境，深化農村農墾改革﹔在生態文明建設方面，完善生態文明體制機制，強化生態環境治理，推進標志性工程建設﹔在社會事業方面，加快教育事業、衛生事業、文體事業發展﹔在民生工作方面，辦好民生實事，保持菜價穩定，健全社會保障，改善居住條件﹔在平安建設方面，持續抓好常態化疫情防控，維護社會和諧穩定。

　　馮飛指出，圓滿完成“十四五”和今年的各項目標任務，需要全面加強政府自身建設，要提高政治站位，堅守人民情懷，打造效能政府，堅持依法行政。

　　馮飛強調，進入新發展階段，海南肩負光榮使命。海南大有可為，也必將大有作為！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共海南省委的堅強領導下，上下同心、擔當進取，精彩開局“十四五”，為全面深化改革開放、加快建設中國特色自由貿易港而努力奮斗！

　　根據會議議程，大會審查海南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、關於海南省2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於海南省2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告。

　　在主席台就座的還有：毛萬春、羅保銘、劉賜貴、於迅、汪嘯風、衛留成、陳玉益、鐘文、何忠友、肖鶯子、肖杰、劉星泰、孫大海、何清鳳、周紅波、楊征、王路、劉平治、苻彩香、沈丹陽、馮忠華、閆希軍、王斌、陳鳳超、路志強、馬勇霞、李國梁、史貽雲、吳岩峻、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐、李谷建、毛萬標、劉健忠、陳莉、賈東軍、張毅等領導同志，住瓊十三屆全國人大常委會委員吳月，住瓊十三屆全國政協常委連介德、林安等。

　　董范園、王學萍、張德春、肖若海、韓至中、秦醒民、符桂花、王法仁、符興、符躍蘭、陳海波等離退休副省級老干部特邀列席大會。

　　部分住瓊十三屆全國人大代表，出席政協海南省七屆四次會議的委員和列席人員，省委各部門負責人，省人大常委會各工作委員會及綜合辦事機構負責人，省人大常委會各工作委員會委員，省政府組成人員、省政府副秘書長及省政府直屬機構主要負責人，省政府駐北京辦事處、駐廣州辦事處主要負責人，省監察委、省高級人民法院、省檢察院負責人，各市、縣、自治縣、市轄區黨委、人大、政府主要負責人﹔各市、縣、自治縣監察委、法院、檢察院主要負責人﹔洋浦經濟開發區監察委、法院、檢察院主要負責人﹔省群眾團體主要負責人，部分省屬企事業單位、駐瓊中央直屬或雙重管理單位、中央駐瓊媒體和省主要媒體主要負責人等列席會議。