擦亮“平安中國”的國家名片

“在車站、列車上遇到這些情況一定要提高警惕。”2020年1月10日，春運第一天，在北京站一樓候車大廳裡，全國特級優秀人民警察、反扒能手王志平正在現場演示各種盜竊、扒竊旅客財物的“手法”，吸引眾多旅客駐足觀看。

連日來，在春運忙碌的萬裡鐵道線上，各地鐵路公安機關加強站區、列車巡查，持續打擊“盜搶騙”侵財違法活動，全力維護良好治安環境，保障旅客平安出行。

黨的十九屆四中全會提出了“確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國”的具體要求。為了擦亮“平安中國”這張國家名片，全國政法機關砥礪奮進、攻堅克難，深入開展掃黑除惡專項斗爭、創新完善“楓橋經驗”、不斷加強社會治安防控體系建設，人民群眾的安全感滿意度持續提升。

形成長效機制

掃黑除惡，滌蕩污泥濁水掃出朗朗乾坤

2019年12月30日，北京市第三中級人民法院的一場庭審，當聽到主審法官宣布判處主犯無期徒刑時，旁聽的李阿姨泣不成聲。

“他們把我們趕出來，家沒了，我也不想活了。”李阿姨清楚地記得，2017年7月，家裡突然闖進來一伙壯漢，要求李阿姨馬上搬家騰房，一邊說還一邊往外扔東西。

“你們憑什麼闖入我家，扔我的東西？”面對李阿姨的質問，這伙人亮出房本，惡狠狠地說：“看到了嗎？這是我們的房子，你要不搬出去，別怪我們不客氣！”

這樣的事情，引起了北京市公安機關的注意。經過調查，公安機關發現，這是一個層級分明、成員眾多的黑社會性質組織，他們以辦理房屋抵押貸款為名，誘騙被害人在公証處辦理賦予借款合同強制執行效力、售房委托、抵押解押的委托公証，隨后惡意制造違約事項，利用公証書將被害人房產過戶。緊接著，又採用暴力威脅等手段，非法侵佔被害人房產，將騙取的房屋處置變現后用於犯罪組織發展、成員分紅和提成。從2013年至2018年這5年間，該犯罪組織共騙取了68名被害人的70套房屋，涉案金額高達1.78億余元。

公安部門雷霆出擊，一舉搗毀了這一黑社會性質組織。檢察、法院嚴格依法辦案，依法快捕快訴快審，從嚴打擊黑惡勢力犯罪。最終，該犯罪組織52名被告均被判處刑罰，其中12人被判處十五年以上徒刑。李阿姨等受害人也終於拿回了自己的房子。

2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

兩年多來，各地各部門動真碰硬，不斷攻克黑惡勢力的“硬堡壘”，打出圍剿罪犯的“組合拳”，推動專項斗爭從深挖根治向長效常治目標挺進，取得顯著成效。全國依法打掉涉黑組織2848個、涉惡犯罪集團9304個﹔全國立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件51734件，移送司法機關6837人。

在掃黑除惡專項斗爭的強大攻勢下，一批敲詐勒索、故意傷人的黑社會組織，一批惡勢力團伙紛紛覆滅。掃黑除惡專項斗爭掃除了污泥濁水，掃出了朗朗乾坤。

“老楊調解中心”成了金字招牌

創新“楓橋經驗”，從“矛盾不上交”到“服務不缺位”

“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，寫入了黨的十九屆四中全會的《決定》，這讓我更堅定了干下去的決心。”浙江諸暨楓橋派出所退休民警楊光照說。他帶頭成立的“老楊調解中心”，早已成為周邊群眾調解矛盾糾紛的一塊“金字招牌”。

前不久，楓橋鎮有戶農民分家產時發生糾紛，大兒子認為母親偏向小兒子，結果導致老母親在沖突中受傷。警察多次勸解無效，於是這家人走進“老楊調解中心”，要個說法。

“碰上這樣的家事糾紛，最重要的就是維護家庭和睦，家和才能萬事興啊。”老楊一邊勸慰母親“子女間和睦就是老人最大的幸福”，另一邊全力做大兒子的工作“孝順父母是做子女的責任本分”。在老楊的調解下，最終雙方做出讓步，幾乎反目成仇的家庭重歸於好。

“調解就是要不怕煩、不怕難。”老楊說，他經手調解的案子，短的一兩個小時就能解決，長的可能花費幾個月時間來回奔波，其中最長的一次調解花了整整364天。

跨越半個多世紀的實踐充分証明，“楓橋經驗”是深入貫徹黨的群眾路線的生動體現。隨著時代發展，“楓橋經驗”的內涵外延也在不斷豐富拓展。從以前的“矛盾不上交”到如今的“服務不缺位”，“楓橋經驗”在與時俱進的過程中逐漸發揚光大，成為全國政法戰線長期堅持的一面旗幟。

“我現在想吐，肚子也好疼。”1月10日下午，雲南怒江邊境管理支隊獨龍江邊境派出所所長李小軍正帶著民警指揮交通，發現一輛小客車上有個臉色慘白的男孩不停嘔吐，一問才得知，孩子得了急性闌尾炎，正獨自坐車趕往父母所在的怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣縣城看病。

時間就是生命，這個病拖不得！可高黎貢山眼下正是大雪封山，出山的路一路擁堵，又沒有醫生可以幫忙，怎麼辦？李小軍當場決定，安排警車開道，護送小客車趕往縣城。

雪后的山路非常難走，走到半路民警發現，在距高黎貢山20公裡處，因積雪過深，已有車輛被困。民警一邊通知交警部門，一邊下車鏟雪、推車、緊急疏通道路車輛。在民警的一路護送下，車輛順利駛出雪山，男孩也在第一時間趕到貢山縣城醫院接受治療，最終轉危為安。

網格員幫老李找回失散親人

平安聯創，不斷完善社會治安防控體系

加強社會治安防控體系建設，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。堅持專群結合、群防群治，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制，是完善社會治安防控體系的關鍵一招。

“要是沒有村裡網格員和警務助理幫助，我不可能找回自己失散多年的親人。”前不久，福建省漳州市薌城區浦南鎮渡東村村民老李激動地說。

原來，老李的親人十多年前走失后，經多方尋找無果。隨著時間推移，當年的線索漸漸模糊，老李也沒有了辦法。一次，老李無意中向渡東村網格員說起了這件事，網格員隨即向警務助理反映，倆人決定一起幫助老李找到失蹤的親人。

他們通過微信公眾號、朋友圈發布尋人啟事，發動身邊的親戚朋友一起尋人，還與臨近的幾個救助站開展密切合作，對救助站收容的流浪人員逐一篩查，不放過任何可能。鍥而不舍很快有了回報：漳州龍海救助站在核查流浪人員時，發現一名流浪人員身份吻合，最終確認他就是老李失散多年的親人。老李一家終於團聚。

互聯網、大數據、人工智能等新技術的蓬勃發展，為社會治安防控體系插上了科技的“翅膀”，社會治安立體化、法治化、專業化、智能化水平迅速提升。

2019年12月9日，廣州市民曹某撥打110報警，稱在白雲區石槎路有一輛小車與小貨車發生交通事故。接報后，民警就指引報警人通過微信搜索“廣東110”小程序，使用“交通事故快處快賠”視頻報警功能，與民警視頻連線。拍攝上傳事故現場情況，在廣州市輕微交通事故快速處理平台完成事故現場取証、審核、定責，轉交保監部門開展快速理賠，不到20分鐘，這起交通事故就處理完畢，雙方迅速離開現場。

如今，依托新科技夯實平安建設根基、織密公共安全網已經成為政法機關一大法寶。四川省研發應用大數據智能輔助辦案系統，打通政法各部門辦案平台，實現全流程網上“輕快”辦案﹔上海市閔行區推出19.4萬塊帶有二維碼的門弄牌，政府部門掃碼可以進行執勤簽到、錄入檢查情況，群眾掃碼可以舉報線索、網上辦事、接受安全提示﹔天津市寶坻區建設智慧平安社區，通過智能採集識別終端，發揮小區智能安防系統功能，既方便群眾出行，又提升了小區安全等級。

（本報記者彭波、徐雋、張璁、魏哲哲、倪弋）

《 人民日報 》（ 2020年01月16日 01 版）