走出散小弱困局，鬆杉村讓企業、合作社、農民手挽手——小土豆種出了大名堂

“沒想到這土豆還真變成了‘金豆’！”鬆杉村村支書曾正江話語裡難掩驚喜。

鬆杉村，坐落於雲南省昭通市昭陽區靖安鎮。“山連山，坡連坡，巴掌地裡種土豆”，曾是村裡土豆產業的真實寫照。因為對接不上大市場，種出了土豆換不來錢，鬆杉村一直戴著貧困帽。到2017年初，全村755戶還有475戶貧困戶。

變化發生在這兩年。依托村裡的合作社，招來了龍頭大企業，合作社、企業和貧困戶抱成團結成鏈，小土豆種出了大名堂。

靠一家一戶經營脫貧產業，難

我們到羅文林家時，晨霧還沒散，太陽躲在雲層后面。

羅文林的妻子何俊煥已經在家門口忙開了。鋤頭、耙子、地膜、農家肥、復合肥……左一包右一袋，把小四輪車的后車斗裝了個滿滿當當。

手裡忙著，嘴上也沒停，何俊煥一遍遍地催著羅文林趕緊下地，“地裡的活計不等人哩。”

羅家是村裡的貧困戶。38歲的羅文林，土豆種了20多年。不躲懶，不惜力，為啥“老把式”還過著窮日子？

羅文林嘆了口氣：“就家裡零零散散的七八畝地，年成好時也談不上啥效益，更別提年成不好的時候了。”

一家一戶單打獨斗的種植方式，帶來的還不只是經營效益差。

投入不科學。

貧困戶孔令軍家的8畝地分在四五個山頭。“這產量是一年不如一年，土豆表面還坑坑窪窪。根本賣不出去，隻能自己吃。”

明白人指點他，種土豆得買原種、用配方肥。他卻說，“自家留下種子不就行了，原種5毛錢一顆，哪來那麼多閑錢？前兩年，肥料我可沒少買，尿素、鉀肥買了一堆，每樣都在地裡撒了不少，可土豆也沒見啥起色。”

產品難銷售。

曾經，對孔令軍來說，賣土豆唯一的方式就是用麻袋裝起，背到鎮裡的集市上。

顧客成堆買、論袋拿都行。一天坐下來，一斤也就合算個三五毛，連成本都蓋不上，更別提增收了。一家四口在夯土房裡一住就是20多年。

供需難對接。

前兩年，達利食品集團在貴州的分廠來鬆杉村談土豆收購生意。對方想要澱粉含量較高的“合作88號”，需求量還不小。可各家各戶五花八門的品種裡，卻偏偏沒有這個。送上門來的市場機遇就這樣錯過了。

村裡家家戶戶種土豆的難，曾正江看在眼裡，急在心上，“都說我們村的地適合種土豆，可資源再好，經營不好，也白搭。”

被經營規模“散、小、弱”困擾的鬆杉村，要想靠土豆產業脫貧，迫切需要走出一條新路。

農資有人供，市場有人找，農民種上了放心田

一家一戶規模小，就組織起來闖市場。

“辦個合作社，既有財政獎補，又有金融支持，還能申請項目補貼，特別給力。”有好政策保駕護航，曾正樹做了村裡第一個“吃螃蟹”的人，發起成立了樹旭種植專業合作社。

分散的小農戶組織了起來。隨后，昭通市瑞景農業技術有限公司、昭通市千和農業科技開發有限公司等5家企業先后進駐鬆杉。龍頭企業跑銷售、合作社管經營，從田頭到市場，產業鏈條環環相扣，小農戶們一下種上了放心田。

曾正樹說：“肩上擔子重哩，125戶村民跟著我一起干，貧困戶就85戶。他們隻管一心一意種，農資我來買，市場我來找。”

他分析市場：“北方的商品薯種植規模大、機械化率高，運過來賣4角錢一斤都不虧，我們這地塊小，人工成本高，沒法跟人家競爭，隻能錯位發展，向種薯‘進軍’。”曾正樹把流轉來的800畝地做了品種細分，450畝擴繁種薯，留了350畝種植商品薯。

2017年，踏准了種薯行情好，3500元一噸的價格比商品薯高出近一倍。“還是抱團力量大！”跟著他干的貧困戶一下子看到了“單打獨斗”變“集團作戰”的好處。

一直等到天擦黑，才把孔令軍兩口子從地裡等回來。

“又去基地種土豆了，公司的車剛把我們送回來。”孔令軍口中的基地，就是瑞景公司在村裡建的種薯擴繁基地。

2017年，看中村裡種植土豆的資源優勢，瑞景公司來到鬆杉。通過村集體流轉了520畝土地，還吸納村民到基地務工，“貧困戶我們優先考慮。”公司總經理李姝柃說。

跟著公司干有啥好處？孔令軍講：“收入肯定增加了噻，一年咋說也能多上個四五千元。”細細算賬，增收來源有三個：其一，土地流轉費，每畝150元﹔其二，務工收入，他一天80元，妻子能掙上75元﹔其三，分紅收入，按相關政策，孔令軍家可以獲得4000元產業扶持資金，入股瑞景公司，按照20%的比例享受三年分紅，三年后拿回本金。

增收有了譜，孔令軍蓋新房的計劃又提上了日程。這幾天，工程隊正幫他家夯地基。“今年肯定能住上。”他笑著說。

目前在鬆杉村，在龍頭企業、合作社的帶動下，參與土豆產業的貧困戶們生活有了不小的起色。去年，僅瑞景公司在村裡帶動的46戶貧困戶，戶均增收就超過2800元。同一年，村裡230戶摘掉了貧困帽。

但靖安鎮黨委副書記袁永坤還有著這樣的困惑，“目前，合作社的組織化程度還比較低，龍頭企業和貧困戶的利益聯結也還比較鬆散，要盡快從土地托管、資金入股變成真正的抱團發展。”

李姝柃也意識到了這一點。她說：“從表面上看，無論公司盈虧，貧困戶都固定分紅這種模式似乎有百利而無一害，但實際上沒能真正幫助貧困戶提高產業經營和規避市場風險的能力。”

她介紹，瑞景公司今年下半年要與建檔立卡貧困戶建立合作股東關系，公司提供種薯、藥肥、技術指導，貧困戶負責種植，雙方按投入和用工比例進行利潤分成。“隻要貧困戶管理得精心，能保証產量高、質量好，高收益肯定沒跑。”

企業、合作社、農民脫貧路上肩並肩

同樣在鬆杉村帶動貧困戶的千和公司，前段時間迎來了“遠客”。“河北圍場農業局派人專程過來，參觀了我們的滴灌—霧化—基質復合培養室，臨走時採購了10萬粒原種。”

對方從哪獲取到的產品信息？總經理汪繼軍解開謎團。去年7月，昭通市舉辦了“2018中國馬鈴薯大會”，政府與企業、企業與企業之間進行了面對面的交流。在會上，千和公司接到了不少意向訂單。

袁永坤說，“這些新型主體雖然規模不小，但面對市場波動，也會愁銷路，政府有義務為他們夯實產業發展基礎，營造更好的發展環境。既幫助他們增強實力，也督促他們更穩定地帶動小農戶。”

他介紹，西南地區最大的土豆集散中心——華孚冷鏈物流倉儲交易中心項目已在鎮裡的易地扶貧安置區開工。投產后可實現土豆年交易量20萬噸。“這就是為龍頭企業打造的固定交易平台。”

新型主體難在哪兒，政府之手就幫到哪兒。

曾正樹說，“我們村的土豆其實質量都不錯，但沒有叫得響的品牌。我們出去推銷隻說得出品種，人家問起品牌，就啞了，惱火得很。”

“扶貧產業闖市場，照樣得過品牌關。”政府著手打造區域統一品牌，相關部門跟進制定生產標准，企業、合作社、農戶按標准生產維護品牌，“如此合力才能讓品牌贏得市場競爭力。”袁永坤說。

龍頭企業、合作社經營規模大了，以往的巴掌田、斗笠田肯定不成。

2017年，靖安鎮整合資金，陸續對各村實施大規模的土地整治。打破田埂、深翻土地，配套蓄水池。鬆杉村還在駐村工作隊的幫助下，修好了通組的水泥路，土豆基地裡也平出了33條機耕路。

汪繼軍說，“之前公司一直想上機播和機收，可路不通、地塊小，機械根本進不去、轉不開。這下我們的大難題解決了，這兩天我正聯系市裡的農機公司呢。”

“合作社這兩年雖然發展很快，但和發達地區相比差距還不小。”曾正樹看得清楚，“我琢磨著能不能走聯合發展的路子，和其他合作組織一起，帶著鄉親奔富路。”袁永坤接過話頭，“需要什麼扶持，我們去幫你協調。”

站在鬆杉村的土豆種植基地裡，舉目望去，雖然一條條地壟依然隨著山勢蜿蜒，不似平原地區那般筆直工整，但陽光下熠熠閃光的連片地膜也令人心生震撼。

土豆花開時，滿山遍野一片雪白，期待好收成的曾正江笑得開懷。

組織起來，好！（記者手記）

經營規模散小弱，是造成一些地方農民難以脫困的一個重要原因。如何擺脫這一困局？除了扶志、催發內生動力，不等不靠，還要設法組織起來。鬆杉村的今昔對比，再次証明了這一點。

那麼，如何去組織？鬆杉村的經驗是，通過扶持農民專業合作社，讓它成為溝通龍頭企業與農民的紐帶和橋梁，從而形成企業、合作社、農民三方手挽手肩並肩，共同闖市場的格局。

隻有這樣，散小弱的農戶才能更穩定地分享產業鏈條的增值收益，更好地提升經營產業和適應市場的能力，從而實現“鳳凰涅槃”。

鬆杉村還給了我們這樣一個啟示，實現上述聯合，離不開政府的助推。全國類似這樣的貧困村寨還不在少數，“他山之石可以攻玉”，如果大家都能夠觸類旁通，想必都會找到自己的脫貧辦法。

《 人民日報 》（ 2019年07月16日 01 版）