北京市延慶區委常委、副區長謝文征—— “力爭交出兩份優異答卷”

謝文征（左一）正在西大庄科村與村干部和村民一起研究未來發展思路。

編者按：實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人。回顧黨的歷史特別是改革開放40年以來的發展歷程，事業向前推進的每一步都離不開廣大干部群眾的奮發努力。黨的十八大以來，啟動全國縣委書記輪訓、建立容錯糾錯機制、完善干部考核評價體系、印發《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》……干部管理制度的一系列變革，充分調動了廣大干部的積極性、主動性、創造性，激發出磅礡的干事創業熱情。

從今天起，本報推出“新時代擔當作為典型風採”專欄，集中報道一批改革創新、干事創業的優秀干部先進事跡，激勵廣大干部群眾見賢思齊、奮發有為，擼起袖子加油干，在新時代擔當新使命、展現新作為，努力創造屬於新時代的光輝業績。

才9月中旬，北京市延慶區張山營鎮小海坨山上已涼意襲人，山林掩映，國家高山滑雪中心7條雪道雛形初現，謝文征倍感欣慰……

延慶區是2022年北京冬奧會三大賽區之一，分管冬奧延慶賽區建設的延慶區委常委、副區長謝文征，一直奔波在冬奧會建設現場、生態保護一線、民生保障前沿，“不光做好賽會籌辦工作，還要推動地區跨越式發展，力爭交出兩份優異答卷。”

一條路，創造“延慶速度”

僅用4個多月就完成了一條近5公裡落差近700米的進場路

回想剛接過延慶賽區工程建設的重擔，謝文征坦言，雖有思想准備，但困難程度仍超乎想象：

任務最重——在北京冬奧會場館和基礎設施建設中，延慶賽區承擔了54%的重點建設任務﹔時間最緊——雖然冬奧會2022年舉辦，但冬奧首場測試賽將於2020年2月在延慶國家高山滑雪中心舉行，也就意味著延慶賽區絕大部分工程要在2019年底前竣工﹔難度最大——國家高山滑雪中心和國家雪車雪橇中心建設之前在我國是空白，規劃、設計、建設和運行全是頭一次，兩個場館又全在深山區，沒任何基礎設施，沒水沒電沒通信，甚至沒有能通行的道路。

當務之急就是盡快修一條進山路。而海拔2198米的小海坨山，是北京第二高峰，從距離最近的西大庄科村向上攀爬，也至少需要5個多小時。

謝文征帶領村民向導隊、設計師、工程建設人員深入現場，查看地形，用腳步丈量著小海坨賽區的每一寸土地，一個點位一個點位反復走，工程組織一次次優化，最終僅用4個多月時間完成了一條近5公裡、落差近700米的進場路，獲得國際奧委會和國際雪聯專家的高度評價，稱之為“延慶速度”。

“普通公路最大坡度為8%，高速公路最大坡度為5%，而我們修的這條進場路最大坡度超過20%，其難度可想而知。”延慶區重大項目辦副主任臧東梅感慨，“很多設備都是靠人扛和騾子馱運上去的。”

賽區核心區的安全，謝文征一直最擔心。冬季要防火，他經常迎著刺骨的寒風，冒著紛飛的雪花沿著賽道檢查﹔夏季要防汛，他經常冒雨踏水在山谷深林中排查隱患，有時一天往返三四個小時，攀行10余公裡……

一片林，見証綠色情懷

樹木移植成活率達到90%以上，遠超過預期

為體現“山林場館、生態冬奧”特色，延慶場館將打造成一個生態環保可持續賽區，賽區建設需要移植的樹木大多生長在海拔800米以上的山區，與平原地區差異較大，樹木移植成活率怎麼保証？

“施工伊始，我們就邀請北京林業大學專家團隊對延慶賽區進行生態本底調查，確定了54項環境保護措施，採取‘工程避讓、工程減緩、工程補償’等多種手段保護賽區植物和野生動物。我們制定了樹木保護移植方案，建設了植物遷地保護基地，建立了‘一樹一檔’管理系統，對移植后的樹木進行持續觀測。”謝文征說，目前樹木移植成活率達到90%以上，遠超過預期。

延（慶）崇（禮）高速項目經理謝佳彬介紹說，今年8月，由於施工需要，工程紅線范圍內的60多棵樹木需要砍伐。“每一棵樹木都是大自然給人類的禮物，我們要好好保護。”謝文征在協調會提出，在不影響施工的前提下，盡全力保留﹔最終，這60多棵樹木以“去冠”的方式得以保全。

秉承“綠色辦奧”的思路，目前延慶正籌劃在賽區周邊建設冬奧森林公園，將移植的樹木進行保護和展示，為冬奧會留下一筆寶貴的賽后遺產。為減輕對環境的干擾，延慶賽區採用了可拆卸的預制裝配式結構，施工效率和質量提高，對環境的影響也降至最低。在賽后，包括媒體轉播區在內的臨時設施都將拆除。

“這裡的山林環境會因奧運場館的建設增加魅力，實現山林與場館共生的目標。”謝文征說，場館建筑將沿山體地形穿插疊落於山谷之中，盡可能與山景融為一體。在賽道和道路下方還將建設數條動物通道，野生動物仍然可像以前一樣穿越山谷。

延慶賽區的高山滑雪、雪車雪橇賽道的表土全部被細致剝離，編號收納，待完工后原土覆蓋、原貌修復，確保土壤不因建設而流失，這些舉措贏得了國際奧委會環保專家的高度認同和評價。

一個人，踐行根本宗旨

“村庄轉型發展、農民增收致富有了方向和盼頭”

55歲的夏樹林毫不諱言自己曾是個釘子戶，他經營的農家院位於延（慶）崇（禮）高速公路拆遷范圍內，工作人員帶著土地征收補償安置方案多次上門，好話說了幾籮筐，夏樹林就是不為所動……

今年5月，謝文征兩次與他面談，與他聊家常、講政策，摸清了他的“后顧之憂”：夏樹林將自己全部家當都投到了農家院，在其戶籍所在的上阪泉村已無棲身之所。雖然按補償政策會獲得一筆不菲的拆遷費，但年過半百的他擔心用拆遷款購買住房后，自己后半生沒了著落。

一方面補償政策不容突破，另一方面群眾確有實際困難。謝文征找到相關施工單位協商解決方案，考慮到延期進場損失巨大，相關施工單位主動提出在夏樹林老宅的地基上幫他蓋房。

隨后，謝文征又四處幫助夏樹林聯系工作，解除他的后顧之憂。“謝區長確實很貼心，我的實際困難，他全想到了。”夏樹林非常感動，當場同意施工單位立即進場，並按原定拆遷政策拆除房屋。

近兩年來，延慶賽區征拆工作進展順利，賽區核心區也已全部進場，為重點工程建設贏得了寶貴時間。“我們既要全力把冬奧會辦好，也要把老百姓的事辦好，要借助舉辦冬奧會帶動地區發展，力爭向黨中央交出兩份優異答卷。這是我始終牢記的宗旨。”謝文征說。

張山營鎮西大庄科村是延慶賽區內的一個小山村，隻有52戶111人，村民收入以傳統的農業種植和經營農家院為主。如何借助冬奧會發展村集體經濟，走出一條振興新路？謝文征帶領鎮村干部走村入戶，了解村民需求，聘請責任規劃師駐村做規劃。小村庄將原汁原味地保留下來，成為中國北方山村文化展示區，村民們還可成為冬奧會的志願者和工作人員。未來，西大庄科村將成為一個集民宿、文化展示和旅游服務為一體的冬奧主題山村。

“村民不僅不外遷，居住環境還得到了改善，村庄轉型發展、農民增收致富有了方向和盼頭。”西大庄科村村支書徐建喜欣喜地說。（記者 賀勇）

《人民日報》（ 2018年09月17日 06 版）