習近平談扶貧

8月23日，游人在參觀山西省廣靈縣旭隆工藝品制作有限公司的仿古燈籠。該公司在鄉村設立仿古燈籠加工點，開展仿古燈籠制作技術培訓，目前已解決當地建檔立卡貧困戶200多人的就業問題。 　　新華社記者 陶 明攝

湖北省宜昌市秭歸縣是全國扶貧開發工作重點縣。時下，正是特色果蔬成熟上市之時，當地村民抓緊時機採摘、包裝，交由合作社通過電商、微商等多渠道銷往全國各地。 　　鄭家裕攝（人民視覺）

8月25日，重慶市豐都縣電力公司駐鸚鵡村幫扶工作隊和鸚鵡村黨員干部共20多名紅鐮志願者頭頂烈日為貧困戶陳明福收割稻谷2.8畝。 　　熊 波 熊小權攝（人民視覺）

9月，中非合作論壇北京峰會將召開，中非在脫貧領域的合作長期受到關注。非洲有近4億人民生活在貧困線以下，中國在未來3年還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧。中非雙方攜手擺脫貧困、實現共同發展，是我們這一代人對子孫后代承擔的責任，是中非人民為之奮斗的共同目標，也是人類社會進步發展的必然要求。

中國的脫貧經驗對全世界都具有借鑒意義。今年6月，老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚訪華，專程來到湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧工作。本揚說，看到十八洞村踐行習近平總書記提出的“精准扶貧”思想，短時間內面貌發生了翻天覆地的變化，實現了脫貧致富，我感到十分高興。老撾還有很多貧困人口和家庭，十八洞村的扶貧經驗和做法值得老撾學習借鑒。

2016年底，根據非洲領導人的願望和要求，中方組織編輯了《擺脫貧困》英、法文版在當地發行。《習近平談治國理政》和《擺脫貧困》這兩本書在很多國家都受到廣泛歡迎和好評。

為幫助國內外讀者學習研究習近平關於扶貧的重要論述，了解中國脫貧攻堅的偉大實踐，中共中央黨史和文獻研究院會同國務院扶貧辦編輯的《習近平扶貧論述摘編》一書已在全國發行，書中的許多論述是第一次公開發表。本報從其中摘選了部分論述，供讀者學習和領會。

打贏脫貧攻堅戰

實現全體人民共同富裕

我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰，促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓實現全體人民共同富裕在廣大人民現實生活中更加充分地展示出來。

——在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話（2018年3月20日）

讓各族人民都過上幸福美好的生活

我們搞社會主義，就是要讓各族人民都過上幸福美好的生活。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在貧困地區，特別是在深度貧困地區，無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰有多難打都必須打贏，全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭。

——二〇一八年春節前夕赴四川看望慰問各族干部群眾時的講話（2018年2月10日至13日）

社會主義是干出來的

社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。

——對脫貧攻堅工作作出的指示（2017年10月8日）

真抓實干解難題

脫貧攻堅需要解決突出問題

脫貧攻堅成效巨大，但面臨的困難挑戰也同樣巨大，需要解決的突出問題依然不少。行百裡者半九十。要清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放鬆、不停頓、不懈怠，把困難估計得更充分一些，把挑戰認識得更到位一些，做好應對和戰勝各種困難挑戰的准備。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

有序推進易地搬遷扶貧

要有序推進易地搬遷扶貧，讓搬遷群眾搬得出、留得下、能致富，真正融入新的生活環境。

——在中央農村工作會議上的講話（2017年12月28日）

資金投入是保障

堅持加大投入，強化資金支持。脫貧攻堅，資金投入是保障。必須堅持發揮政府投入主體和主導作用，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，發揮資本市場支持貧困地區發展作用，吸引社會資金廣泛參與脫貧攻堅，形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

從嚴從實是要領

堅持從嚴要求，促進真抓實干。脫貧攻堅，從嚴從實是要領。必須堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環節，實施經常性的督查巡查和最嚴格的考核評估，確保脫貧過程扎實、脫貧結果真實，使脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

用問責倒逼真抓實干

今年要繼續運用好考核成果，說起來考核搞得挺好挺細，問題抓得挺准挺全面，但最后不是一堆紙擺在這就完事了，要逐一落實整改，發揮考核的指揮棒作用，對考核結果好的，要給予表揚和獎勵﹔對問題突出的要約談，指出問題，督促整改﹔對不作為的要問責﹔對問題嚴重的、違法違紀的一定要嚴肅處理。總的還是壓擔子給省一級，省負總責、市縣抓落實、鄉村扑下身子。今年這個結果就是要採取問責。到明年更要較真，倒逼真抓實干。

——在中央政治局常委會會議審議《關於二〇一七年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核等情況的匯報》時的講話（2018年3月22日）

工作要從實際出發

要注意引導好輿論，既要努力工作，又要從實際出發，不要吊高胃口，扶貧是底線性的工作，要嚴格把握好“度”，使這項工作可以持續。

——在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話（2015年6月18日）

老區扶貧要授之以漁

俗話說得好，家有良田萬頃，不如薄技在身。要加強老區貧困人口職業技能培訓，授之以漁，使他們都能掌握一項就業本領。

——在陝甘寧革命老區脫貧致富座談會上的講話（2015年2月13日）

至貧可能先富

我在福建寧德工作時就說過，弱鳥可望先飛，至貧可能先富，貧困地區完全可以依靠自身的努力、政策、長處、優勢在特定領域先飛。現在，許多貧困地區一說窮，就說窮在了山高溝深偏遠。其實，不妨換個角度看，這些地方要想富，恰恰要在山水上做文章。要通過改革創新，讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。

——在中央扶貧開發工作會議上的講話（2015年11月27日）

精准扶貧抓實效

精准是要義

堅持精准方略，提高脫貧實效。脫貧攻堅，精准是要義。必須堅持精准扶貧、精准脫貧，堅持扶持對象精准、項目安排精准、資金使用精准、措施到戶精准、因村派人（第一書記）精准、脫貧成效精准等“六個精准”，解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退問題，不搞大水漫灌，不搞手榴彈炸跳蚤，因村因戶因人施策，對症下藥、精准滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上扶到根上。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

盡銳出戰精准施策

到2020年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，是我們的庄嚴承諾。一諾千金。到2020年隻有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰，精准施策，不斷奪取新勝利。3年后如期打贏脫貧攻堅戰，這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象，讓我們一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。

——二〇一八年新年賀詞（2017年12月31日）

鞏固脫貧成效

產業扶貧是穩定脫貧的根本之策，但現在大部分地區產業扶貧措施比較重視短平快，考慮長期效益、穩定增收不夠，很難做到長期有效。如何鞏固脫貧成效，實現脫貧效果的可持續性，是打好脫貧攻堅戰必須正視和解決好的重要問題。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

確保每一分錢都花在刀刃上

要強化脫貧攻堅資金支持，在投入上加力，切實加強扶貧資金管理，優化資金配置，提高使用效率，確保每一分錢都花在刀刃上，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正，嚴肅處理。

——在中央農村工作會議上的講話（2017年12月28日）

最嚴格的考核評估制度

考核評估對完成脫貧攻堅任務作用明顯。我一直強調，要實施最嚴格的考核評估制度，而且要較真、叫板。

——在中央政治局常委會會議審議《關於二〇一七年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核等情況的匯報》時的講話（2018年3月22日）

扶貧政策要保持穩定

為支持脫貧攻堅，中央和有關部門、地方出台了一系列政策舉措，強度密度空前，關鍵是要確保兌現、落地生根。目前看，財政、土地等政策支持力度很大，要抓好落實，交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動要加強，扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精准。脫貧攻堅期內扶貧政策要保持穩定，貧困縣、貧困村、貧困人口退出后，相關政策要保持一段時間。駐村幫扶、東西部協作扶貧、定點扶貧等政策要繼續執行。同時，要針對特困地區、特困群體和貧困村，研究制定特殊的政策措施，必要時採取一些超常規的辦法推動脫貧。對此，中央有關部門要給予支持。

——在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話（2017年2月21日）

各方參與是合力

萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利

脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風，團結帶領廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

打贏脫貧攻堅戰，對全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。行百裡者半九十。各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標准，貫徹精准扶貧精准脫貧基本方略，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標准，也不吊高胃口，確保焦點不散、靶心不變。要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧，調動社會各界參與脫貧攻堅積極性，實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動。

——對脫貧攻堅工作作出的指示（2018年6月）

激發企業投資積極性

加大產業帶動扶貧工作力度，關鍵是要激發企業到貧困地區投資的積極性，使企業願意來、留得住。中央出台了一系列關於企業參與脫貧攻堅的支持政策，如吸納農村貧困人口就業的企業按規定享受稅收優惠、職業培訓補貼等支持政策，落實企業和個人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除的政策，對帶動貧困人口脫貧的企業給予扶貧再貸款的政策，等等。這些政策要加緊細化、落到實處。

——在東西部扶貧協作座談會上的講話（2016年7月20日）

推進多方力量參與扶貧

我們堅持政府投入的主體和主導作用，深入推進東西部扶貧協作、黨政機關定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧、社會力量參與扶貧。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）

大扶貧格局

堅持社會動員，凝聚各方力量。脫貧攻堅，各方參與是合力。必須堅持充分發揮政府和社會兩方面力量作用，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，調動各方面積極性，引領市場、社會協同發力，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。

——在打好精准脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日） 

整理：李 貞 董紫薇 洪 瀛