劉黎：做三尺法台的堅守者

9月28日,北京市朝陽區人民法院奧運村人民法庭庭長劉黎(左)在開庭結束后與同事討論一起案件。 新華社記者 鞠煥宗 攝

全國法院先進個人、全國模范法官、全國最美基層法官、北京市法院系統“優秀共產黨員”、北京市法院系統“雙優民事法官”、全國維護婦女兒童權益先進個人……因審理“瘋狂英語李陽離婚案”等一系列熱點案件而被大家所知曉的法官劉黎,憑借著出色的業務能力和對每一起案件都認真負責到近乎苛刻的態度,贏得了一項又一項榮譽稱號。可劉黎卻說,她其實最看重的始終是那個老百姓送給她的稱呼——“值得信賴的法官”。

審理李陽離婚案時,劉黎還是北京市朝陽區人民法院奧運村法庭副庭長,時隔4年,劉黎已經擔當起奧運村法庭庭長的重任。今年6月,劉黎榮幸地當選為黨的十九大代表。肩上的擔子越來越重,劉黎心裡惦記的事也有了變化,如何發揮好模范帶頭作用帶動身邊人,如何把黨代會的精神學習好、傳達到,如何將基層的聲音傳遞給黨中央,這些都是劉黎在不斷思考的問題。

做基層聲音的傳遞者

今年6月23日,北京市十二次黨代會進入最后的選舉議程,63名北京市黨的十九大代表將就此產生。作為候選人之一的劉黎端坐台下,聽著每名候選人的得票結果,心中無比緊張。直到聽到自己全票通過,她才發現自己一直緊握的雙手,手心都是汗水。曾經當選北京市第十三次婦女代表大會代表、北京市第十二次黨代表的劉黎,對於這樣的選舉場面並不陌生,但入選黨的十九大代表還是讓劉黎心中充滿忐忑。她說:“我覺得自己還沒有那麼優秀,不知道能不能擔當起這樣的責任。”

《法制日報》記者了解到,在北京市入選的63名黨的十九大代表中,劉黎是唯一來自一線的政法干警代表。從3月啟動基層組織推選,到候選資格的嚴格審核,再到區委和市委兩級組織部門的輪番考查,格外嚴謹的選拔程序讓劉黎對“十九大代表”這一特殊身份的意義有了越發深刻的認識。

劉黎告訴記者,在北京市十二次黨代會上,作為黨代表審議市委書記蔡奇的工作報告時,她就因能夠直接參與北京未來5年的整體設計規劃,油然升起一種神聖的使命感。在劉黎心目中,法院系統給予的榮譽,都是對自己職業能力的評價,而作為黨代表,特別是入選黨的十九大代表,則意味著對她在參與政治生活層面提出更高的要求。

在履行各類代表職責過程中,劉黎以往的發言都圍繞著基層法院和基層法官展開。作為一名來自最忙基層法院的法官,她總會講述北京法院面臨的案多人少困境,反映法官們超負荷工作的現狀,介紹基層法院為了破解難題而積極推行的改革措施等。為了在即將召開的黨的十九大上更好履職,劉黎正在做系統的准備,包括對最高人民法院、北京法院近幾年工作重點的一一回顧,了解掌握北京法院收結案情況、法官人均審結案情況等基礎信息。而且,她還想以一名司法改革親歷者的身份,談談對司法改革的想法。

劉黎說,司法改革后,各項制度在基層穩步落實,法官的職業尊榮感隨之得到提升,法院案多人少矛盾非常需要通過改革來應對。她希望,司法改革推進過程中更多關注年輕法官培養,讓年輕人擁有暢通的職業上升渠道,從而永葆法官隊伍的活力。

做優秀團隊的引領者

劉黎任庭長的奧運村法庭,是朝陽法院審理涉外、涉名人案件最多的派出法庭,審理難度大、社會關注度高成為該庭案件的主要特點。同時,與全院一樣,奧運村法庭也面臨著案件量急速攀升的局面。目前,奧運村法庭共有人員33人,其中法官13名,法官年人均結案量已達到四五百件。

在這種情況下,如何提升法官能力、保証案件質量,成為劉黎操心最多的事。最終,庭內97%的黨員法官比例讓劉黎找到著力點,隨之一套“法官+”的黨建創新項目成為該庭提升“核心戰斗力”的重要推手。

記者了解到,奧運村法庭的“法官+”概念包含三層含義。其中最基礎的是“法官+黨員”,即充分發揮黨員的模范帶頭作用,在每一個辦案單元設立黨小組,在庭室微信群內開設“黨員法官”欄目,開展黨員法官征文等系列活動,將黨員的教育和學習貫穿到日常工作中,筑牢隊伍的思想根基。

最核心是“法官+能力”。在奧運村法庭,每周五下午都是庭裡最熱鬧的時候,一周一次的“半日談”分享會就在這個時間召開,這個分享會也是“法官+能力”的創新舉措之一。分享會上,全庭法官都會把自己拿不准的案子和大家一起討論,而每個人集思廣益為別人出謀劃策的同時,也就為自己今后辦理同類案件積累了經驗。當需要討論的案件不多時,經驗豐富的書記員們還會被邀請講講送達、歸檔等工作中的心得。每次分享會,劉黎都會盡可能自己主持。

“司法責任制落實之后,庭長不再審批案件,而隨機分案又容易產生不同法官在裁判尺度上把握標准不統一的現象。組織分享會就是想幫助大家統一認識,也提高對疑難復雜案件的把控能力。”劉黎說。

此外,“法官+服務”也是“法官+”的一項內容。劉黎經常說,“法官是個有靈魂有厚度的職業”,訴訟內外她總是堅持把百姓利益放在第一位。如今,這一理念成了奧運村法庭的集體追求。該庭以黨員法官為引領,不斷創新思路、完善機制,努力提升服務人民群眾的工作水平。例如,對涉民生案件開通了快審、快調綠色通道,以法官包片的方式開展“黨員法官進社區”活動,堅持每月到下轄街鄉送法、答疑等,法官的職業廣度和厚度不斷延伸。

做三尺法台的堅守者

劉黎很忙,作為庭長要管理好一個庭室,作為代表要參與形形色色的活動,可她總把最多的時間放在法庭,把最多的精力投入到辦案中。去年一年,劉黎結案近300件,而且最難的她都留給了自己。

前不久,一起頗為復雜的物權案轉到劉黎手中。原告方是一名年逾八旬的老太太,原本其和老伴承租的一套公房,為了報銷取暖費將承租人變更為兒媳婦。后來公房上市,有了房產証,可名字還是兒媳婦的。老伴去世后,老太太的兒子和兒媳婦鬧起離婚,眼瞅著自己的房子要被兒媳婦分走,老太太向法院提起確權訴訟。

拿到案件后,劉黎做了大量調查工作,從最初分房的歷史開始查起,跑了好幾個單位,用了幾個月時間,終於查明房子的來龍去脈。眼看可以宣判,可是原告一方每次都隻有律師到庭,老太太從未露面。劉黎要求見老人,可其家人總是拿出各種理由,不讓法官見。細心的劉黎沒有放過這個反常現象。經過再三追問,兒子終於承認老太太已經去世。劉黎說,這樣一來,就需要找老太太的繼承人作為原告參加訴訟,案子審理難度又增加了。

劉黎說:“我承辦的很多案件都錯綜復雜,如果不踏下心來認認真真研究,就很難把案件弄得清清楚楚。”正因為如此,每周六都成為劉黎的加班日,她會一大早把兒子送去補習班,然后獨自來到辦公室,安安靜靜地看卷,整理審理思路。

劉黎說,無論是當庭長還是作黨代表,她最主要的身份始終是法官。（記者 黃潔）