改革創新：深化改革風正勁

今年4月，國產外貿頂尖戰機雙座“梟龍”在成都首飛成功。參與“梟龍”制造的，除了軍工企業，還有近百家提供配套生產的四川民營企業。

按照中央部署，軍民融合是四川系統推進全面創新改革試驗的任務之一。充分發揮軍工大省優勢，四川推動軍民深度融合發展。以此為例，四川全面深化改革“沖鋒號”已經吹響。

2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署。在新的發展階段，四川作為西部大省，要大踏步趕上時代發展步伐，走在西部開發開放前列，根本出路在於全面深化改革。2014年2月，四川省委十屆四次全會作出全面深化改革的決定。

今年1月18日上午，一場“奇特”的授牌儀式在成都舉行。成立多年的四川省商業投資集團有限責任公司的負責人，從主持人手中接過和公司現名完全一樣的新招牌。“名字一樣，內容大不一樣。”該負責人介紹，通過授牌四川商投將實現二次重組，將物資集團、外貿集團等4家省屬國有企業整體並入，推動后者體制機制改革與脫困做強。

四川商投的“小事件”，折射出全省國企改革的“大布局”。3年多來，四川圍繞實現國有資本布局不斷優化、現代企業制度不斷健全、產權多元化取得新突破、國有資產監管體制進一步健全四大目標，大力深化國有企業改革。

讓全面深化改革浸潤每一寸熱土，四川一面鎖定“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標，突出方向感﹔一面堅持改革為民，在農業農村、國資國企、簡政放權等各個領域多向出擊，增強群眾的獲得感。

對農民來說，獲得感就是錢包的充實感。去年四川基本完成農村土地承包經營權確權任務，進度居全國前列。對科研人員來說，獲得感是成果成功轉化的成就感。去年省科技廳等部門系統摸底梳理出高校院所重點科研成果3009項，推動成果轉化的供需對接，全年促成意向簽約項目逾1000項，簽約總金額近400億元。對企業來說，獲得感是負擔降低的輕鬆感。以四川金象賽瑞化工股份有限公司為例，改革后，按工業電價每千瓦時降低0.6分的降成本政策，企業共節省電力成本逾千萬元……

記者從四川省委改革辦獲悉，中央深改組37次會議審議通過的專項改革方案236個，需要四川對接198個，目前全部納入對接。

3年多來，四川通過省委深改組會議、省委常委會、省政府常務會、各專項小組會議共審議出台專項改革方案350多個，其中省委深改組會議審議通過150個專項改革方案、居全國前列，順利實現中央確定的改革頭3年“夯基壘台、立柱架梁、搭建改革主體框架”階段性目標﹔到去年底，省委確定的256項改革任務已完成102項，今年將完成107項，符合改革總體進度要求﹔有31個專項改革方案已基本完成規定任務並銷賬。

勢已成，風正勁。肩負國家試驗使命的四川省，凝神聚力，蹄疾步穩，推動一系列全面創新改革的“四川實踐”上升為“四川經驗”。（記者 王明峰 張文 宋豪新）

《 人民日報 》（ 2017年09月05日 12 版）