內蒙古包頭石拐區——

塞上煤城美麗轉身

2017年08月19日09:08 來源：人民網－人民日報

石拐源於蒙語“喜桂圖”，意思是“有密林的地方”。

然而，“地上不平，地下採空”一度困擾著這片土地。2011年，內蒙古自治區包頭市石拐區被列入國家第三批資源枯竭型城市名單。作為國家“一五”時期重要的能源基地，這個有著近300年煤炭開採歷史的城區地質災害面積曾達到249.1平方公裡，毀壞地表植被面積達60平方公裡。

幾年過去，石拐區的生態環境大為改觀，而且還獲得“全國綠化模范單位”“中歐綠色和智慧城市創新獎”“內蒙古自治區經濟社會轉型示范區”等一系列殊榮。

“密林”回來了，塞上煤城煥然一新，實現了由黑到綠的美麗嬗變。這背后是怎樣的轉型之旅？

搬出採空區圓了宜居夢

“在石拐區（礦區），有的地面底下是空的。上世紀90年代，曾有一輛大卡車在一個礦井旁陷到地下，再也沒能找到。從那時起，礦區居民就開始漸漸往外搬遷。”石拐區委宣傳部長李秀芳說。

為了治理採空區、沉陷區，石拐區委區政府把建設民生工程、妥善安置百姓作為工作的重點。為了讓搬出礦區的百姓住上新家，區委區政府在喜桂圖新區建設安置住宅樓109棟，安置居民4381戶、14020人，2013年9月居民已順利入住。此外，棚戶區改造二期建設項目，建設住宅樓1070套，2015年1月居民入住﹔廉租房一、二、三、四期和公租房項目，建設住宅樓1740套，2015年居民入住……

據統計，近年來石拐區通過棚戶區改造、沉陷區治理、城鄉統籌一體化、老工業區綜合治理、農村牧區搬遷安置、互助幸福大院等保障住房工程，建成房屋200多萬平方米，讓6萬余居民基本實現了戶戶一套新居，圓了多年的宜居夢。

因為居民們的搬離，許多老房子閑置下來，加之這裡保存著較好的煤炭工業和生活遺址遺跡，為當地籌建大青山影視基地奠定了豐厚的基礎。

整合好資源走出新路子

“石拐的煤可以挖完，但石拐的文化礦藏不可窮盡。”當地人心中有著這樣一個共同的想法。

已經荒廢的石拐舊礦區，現在被納入大青山影視基地廠礦區。走在砂石土路上，道路兩旁依稀可見當年煤炭運輸的痕跡。

“這是當年煤礦工人居住的土坯排房，可以看出那時的生活條件非常艱苦。”石拐區宣傳部干事彭志強指著一片廢棄土屋對記者說。在這裡，還有新華知青商店、帶有明顯蘇聯式建筑風格的石拐區醫院、大青山糧油供應站、礦務局大院……

在影視基地小鎮區，BP機大哥大專賣店、勝利照相館、大青山商場等上世紀八九十年代的景象依然保存著。石拐區宣傳部副部長趙偉告訴記者，自從2007年電影《立春》在這裡取景拍攝后，來石拐區取景拍攝的影視劇組逐漸增多。

小鎮區裡仍然生活著很多當地居民。“來取景的劇組的群眾演員多是咱們當地人，電視劇拍拍風景，多吸引人來這旅游，我們也增加了收入。”群眾演員高玉梅說。

踐行生態立區照亮美好生活

2013年，石拐區確立了“生態立區、科學發展、創新驅動、富民興區”的發展定位。幾年來相繼投資5.2億元，實施天然林保護、三北防護林、退耕還林、京津風沙源治理等國家重點林業工程和包石一級公路沿線、大青山南坡、五當召周邊等重點區域綠化工程，完成生態建設任務37.2萬畝。

“生態立區不是簡單的種樹，而是要把生態理念融入經濟發展的全過程。”石拐區委辦公室主任朱存貴說，“石拐區的森林覆蓋率已經從過去的8%提高到了現在33%以上。”

煤炭曾經照亮了這個地區的歷史，生態照亮著這個地區的現在和未來，如今的石拐區，正在成為祖國北疆亮麗風景線上一顆躍動的新星。