重慶大渡口：“灰城”換上綠衣裳

重慶，大渡口。

原重慶鋼鐵廠的8000匹馬力機，與封閉已久的鋼包、運輸原材料的廢舊火車頭、直插雲霄的大煙囪一起，成為重慶工業遺址公園裡一道獨特的風景線。

這裡，曾是“十裡鋼城”。火霞漫天、揚塵密布，被人們稱作“灰城”﹔如今，因重慶鋼鐵（集團）有限責任公司（以下簡稱“重鋼”）搬遷而“破繭成蝶”，碧藍天空下，一派郁郁蔥蔥。

2011年，重鋼在大渡口區生產主線完成環保搬遷，少了經濟支柱的大渡口摸索前行，探求轉型發展之路。近年來，區委區政府確定了“新興產業之區，品質生活之城”兩大目標，立足生態優先戰略，培育“3+1”新興產業，崇尚創新、厚植開放，激發出發展新動能。

堅持綠色先行 刷新城市名片

“隻要不下雨，我天天都來看他們下象棋。這公園環境好，我能待一下午。”年過六旬的羅大爺說。順著他手指的方向看去，兩三個石桌邊圍滿了下象棋的人，這裡就是大渡口公園。

沿著步道走向公園深處，翠湖裡的赤麻鴨和鴛鴦正在休憩，湖中央有一座“桃花島”，上面種植著20多種綠色植物，風景宜人，引來不少游客駐足拍照。

難以想象，如今波光瀲灩的翠湖，曾經生過一場“大病”。

大渡口公園於上世紀80年代開園，因年代久遠、淤泥沉積、塘壁裂損，2013年翠湖出現了滲漏，污水的滲入，讓翠湖渾濁不堪，一度出現黑臭現象。“治好”翠湖，曾是每個大渡口人的期盼。

2013年，區環保局和區市政園林局聯手啟動“翠湖綜合整治工程”，抽水、清淤、筑牆、造景四大步驟迅速推開，並出台了湖庫整治長效工作機制，確保水質不反彈。“我們還修復了公園破損道路，鋪設瀝青路面7000平方米﹔處理地面沉降，修復運動休閑設施1300平方米﹔恢復2000平方米綠化景觀。” 市政園林局的曾強介紹。2016年年底，綜合治理工程徹底完成，翠湖風光煥然一新。

近年來，為了既摘掉“灰城”帽子，又讓大渡口人記得住鄉愁，區委區政府在“公園之城”這個新名片塑造上下了大功夫。

“在公園建設中，我們注重保留公園遺址區域原有的地形地貌，合理進行植物搭配，挖掘文化資源。以藍天、碧水、寧靜、綠地、田園環保‘五大行動’為抓手，讓大渡口人記得住‘鋼魂’，感受到幸福。”區環保局副局長張偉說。

如今，大渡口人均綠地公園面積達17.3平方米，全區森林覆蓋率達42.2%，建成區綠化覆蓋率達49.95%，大渡口人也實現了推窗見綠、四季聞香。

發展新興園區 培育增長引擎

在豐盛垃圾焚燒發電廠（以下簡稱“豐盛”）的垃圾儲坑旁，三台巨大的垃圾吊正抓著大把垃圾輸送到焚燒爐。“從垃圾接收到焚燒，從焚燒到汽輪發電，再通過活性炭噴洒、石灰漿噴洒、旋轉噴霧塔、飛灰固化等多個步驟，生活垃圾也能變成寶。”一位“豐盛”員工說。

據了解，“豐盛”每天定額處理生活垃圾2400噸，能生產出清潔電能100萬度，除工廠自用外，還能滿足20余萬戶城鎮家庭的日常用電需求，真正實現了生活垃圾處理無害化、減量化、資源化。這座西南地區最大的垃圾焚燒發電廠由三峰環境集團投資建造，而三峰正是大渡口“3+1”新興產業中節能環保產業的龍頭。

什麼是“3+1”？“‘3’是指節能環保產業+信息服務產業+文化休閑旅游產業，‘1’是生物醫藥產業，也是知識密集型產業。” 區發改委副主任吳文元說。

近年來，大渡口區以“3+1”為基，建設環保科技產業園、移動互聯網產業園等多個園區以及文化休閑旅游聚集區和區域性特色生物醫藥產業基地，不斷吸收企業入園。2017年上半年，大渡口節能環保產業實現營業收入22.3億元，信息產業實現營業收入13.7億元，旅游消費總額達3.2億元，生物醫藥產業實現營業收入7.2億元，新興產業已成為支撐大渡口經濟增長的重要引擎。

盤活優勢資源 實現轉型升級

作為老工業區，推動傳統工業企業轉型升級是大渡口區的重要發展理念之一。“大渡口堅持分類指導、精准施策，既充分挖掘優勢產業的發展潛力，又促進無效產能有序退出。”區經信委主任詹勇勝表示。

建橋園區是大渡口區工業的主要載體，先后吸引了400余家企業入駐，1993年成立的重慶秋田齒輪有限責任公司是這裡的“老住戶”。

在秋田齒輪的生產車間裡，幾台桁架機械手正在配合傳輸裝置有序作業。秋田齒輪行管中心主任代磊告訴記者，眼前的自動化作業是公司戰術轉型的重中之重，且效果顯著，1個人可以控制8台自動化機器，大大縮減了公司的人工成本。

“秋田齒輪在2012年確定了三大轉型升級戰略。通過技術改造、產品更新、優化供給結構、調整管理體系等多種手段實現轉型升級目標，2016年公司產值達7億元，成為真正的納稅大戶。”代磊說。

在推動傳統工業企業轉型的同時，大渡口積極引導搬遷、減產企業主動轉型，盤活工業企業資源。下一步，計劃投資11億元打造重慶工業文化博覽園﹔利用石棉廠舊廠房打造藝度創文創園區，盤活區內老舊廠房和閑置土地，更要全力爭創國家級“眾創空間”。

（人民網北京8月16日電  記者  初梓瑞）

《 人民日報 》（ 2017年08月17日 01 版）