砥礪奮進的5年：軍改大刀闊斧破難題

海軍南海艦隊航空兵某飛行團矢志改革，在改革強軍的征途上又邁出堅定從容的新步伐。 　　圖為飛行團飛行員與“飛豹”戰機合影。 　　（資料圖片） 高宏偉攝（新華社發）

2012年11月29日，習近平總書記在國家博物館參觀“復興之路”展覽時，第一次闡釋“中國夢”。他說：“大家都在討論中國夢。我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”

相隔不到10天，習近平第一次離京赴外地視察。在會見駐穗部隊師以上領導干部時，他再次談到中國夢：“這個偉大的夢想，就是強國夢，對軍隊來講，也是強軍夢。”

在人民軍隊即將迎來90華誕之際，再次回望過去5年，人們會發現，圍繞實現強軍夢，中國軍隊進行了大刀闊斧的改革，破解了一系列難題，取得了歷史性成就。

著眼強軍夢

2013年11月，十八屆三中全會上通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，明確將深化國防和軍隊改革納入總體布局，並具體指出了三大方向——深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

而對改革的目標，早在那年3月，習近平在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上就明確提出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。”這是對強國夢的深入闡述，也對國防和軍隊改革提出新的要求。

黨中央、習主席為改革把關定向。習近平親自擔任深化國防和軍隊改革領導小組組長、軍委聯指總指揮和中央軍民融合發展委員會主任。十八屆中央政治局更是先后6次圍繞軍事相關問題組織集體學習，議題涵蓋建設海洋強國、世界軍事發展新趨勢和推進我軍軍事創新、深化國防和軍隊改革等。

2015年7月22日、29日，習近平分別主持召開中央軍委常務會議和中央政治局常委會會議，審議和審定《深化國防和軍隊改革總體方案》。2015年11月24日，中央軍委改革工作會議在京召開，確立了深化國防和軍隊改革的指導思想、目標任務和戰略舉措。

習近平告誡全軍：“我們必須到中流擊水！”

啃下硬骨頭

7月19日，新調整組建的軍事科學院、國防大學、國防科技大學成立大會暨軍隊院校、科研機構、訓練機構主要領導座談會在北京八一大樓舉行。習近平向軍事科學院、國防大學、國防科技大學授軍旗、致訓詞。

這只是我軍在實施改革強軍戰略、走中國特色強軍之路上邁出的又一步。

國防和軍隊改革啟動以來，不僅番號改了、臂章換了、人員動了、駐地也變了，人民軍隊領導指揮體制發生歷史性變革，規模結構和力量編成也更加精干合理，政策制度日益配套完善。更重要的是，啃下了許多極其難啃的硬骨頭，解決了許多長期存在的突出問題，辦成了許多多年想辦的大事情。

光從一系列依法治軍、從嚴治軍制度的出台，就能看出改革的力度。2015年2月，《關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》印發全軍﹔2016年2月，《關於調整和規范干部任免有關事項的通知》下發全軍﹔與此同時，《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規定》《厲行節約嚴格經費管理的規定》《關於加強軍隊基層風氣建設的意見》等也相繼出台……

改革速度同樣讓外界矚目。短短1年多裡，習近平親自為陸軍、火箭軍、戰略支援部隊、五大戰區和軍委聯勤保障部隊授旗、致訓詞、發布訓令，先后視察陸軍、海軍、戰略支援部隊和火箭軍領導機關，專門接見新調整組建的84個軍級單位主官並發布訓令﹔數十支部隊的移防部署，3天之內就能開拔﹔數百名將軍調整崗位，接令當天便出發。

開啟新長征

2014年金秋時節，習近平率領400余名高級干部走進福建省上杭縣古田鎮，召開新世紀第一次全軍政治工作會議。當年，這裡是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方，是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊定型的地方。

“我提議到古田召開全軍政治工作會議，就是要尋根溯源、正本清源、溫故知新，引導全軍思考我軍是怎麼走過來的，現在的問題和差距在哪裡，下一步要往哪裡走，新形勢下要成為一支什麼樣的軍隊。”習近平說。

如今看來，改革的成效有目共睹。

體制性障礙解決了，新的“四梁八柱”已然形成，軍隊組織架構實現歷史性變革，軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局初步形成﹔結構性矛盾解決了，“脖子以下”的改革逐漸完成后，軍隊由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變﹔政策性問題解決了，體現軍事職業特點的政策制度體系逐步建立，為提高部隊戰斗力、激發部隊活力提供了制度保証。

有改革，亦有需要鞏固的傳統。“黨對軍隊的絕對領導是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。”習近平一再強調這兩個“永遠不能”。他同樣反復強調的是，把理想信念的火種、紅色傳統的基因一代代傳下去。

“在新的長征路上，我們要堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，深入貫徹新形勢下軍事戰略方針，努力建設世界一流軍隊。”在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話中，習近平如是說。