國務院第四次大督查重點聚焦涉企收費

黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作。李克強總理多次強調，大力清理和規范涉企收費，優化實體經濟發展環境，是貫徹穩中求進工作總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容，要盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費措施，加大審計、督查力度，以更大決心進一步清理和降低涉企收費。

各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署，在清理規范涉企收費方面做了大量工作。本屆政府成立以來，中央設立的行政事業性收費由185項減少到51項，其中涉企收費由106項減少到33項，政府性基金由30項減少到21項。各省（區、市）也對地方設立的行政事業性收費進行了清理規范，累計取消、停征和減免770多項收費，每年可減輕社會負擔超過470億元。社保費率穩步降低，2015年以來多次降低失業、工傷、生育、企業職工基本養老等社會保險費率，在確保參保人員待遇發放的前提下，減輕企業負擔約1350億元。今年年初，人力資源社會保障部、財政部聯合印發通知，允許失業保險總費率為1.5%的省份結合實際，階段性降低至1%。

3月15日，李克強總理答中外記者問時提出，力爭全年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。今年以來，國務院常務會議審議通過了多項制度性、管長遠、見實效的清理規范涉企收費措施，主要包括：清理規范一批行政事業性收費、政府性基金和經營服務性收費，降低銀行業金融機構涉企收費，推進網絡提速降費，降低企業用能成本，推進物流降本增效，清理工程建設領域保証金等﹔同時，要求建立完善收費目錄清單管理制度，實現全國收費目錄清單“一張網”動態化管理，減少涉企收費自由裁量權。以上政策，加上已確定的減稅措施，全年合計減輕企業負擔約10010億元。

近期，從中央到地方持續推出一系列降費措施，效果不斷顯現，為促進經濟運行穩中向好發揮了重要作用。但也要清醒地看到，一些地區和部門思想認識還不夠深入，貫徹落實還不到位，存在庸政懶政怠政現象，有的對統一部署的清費措施“打折扣”，已確定的政策遲遲落不了地﹔個別地區和部門仍在亂收費、亂攤派，不合理、不合規的收費也不清理。社會各界對違法違規收費問題反映強烈，必須要狠抓典型、堅決曝光、重拳治理。

為抓好各項已出台政策措施的貫徹落實，堅決查處各種違法違規亂收費、亂攤派行為，確保兌現全年為企業減負萬億元的承諾，國務院第四次大督查把全面清理規范涉企收費作為一項重點，聚焦四方面進行督查：一是對照今年國務院確定的各項清理規范涉企收費政策措施，取消、停征、免征或減征相關收費情況﹔二是各地清理自行設立的行政事業性收費和經營服務性收費情況﹔三是有關部門和地方按職責分工在門戶網站上公布行政事業性收費、政府性基金、政府定價管理的經營服務性收費和行業協會商會會費等涉企收費目錄清單情況﹔四是清單之外是否還存在違法違規亂收費行為。(據新華社北京6月22日電)

《 人民日報 》（ 2017年06月23日 09 版）