繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”（以下簡稱 “兩學一做”）的學習教育，這是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是堅持從嚴治黨、加強黨的思想政治建設的重要部署。我市各級黨組織和全體黨員干部，深切領會、深入貫徹習近平總書記的重要指示及中央、省委的部署要求，根據市委《實施方案》的總體安排，扎實有效開展“兩學一做”學習教育，使全市7000多個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘，使全市24萬余名共產黨員都成為先鋒模范表率，為建設“強富美高”全面小康新宿遷提供堅強組織保証。
筑牢“學”這個基礎，在加強思想建設上明確遵循、提升自覺。對照要求學，把學習黨章黨規與學習系列講話統一起來，做到真學真懂真信真用。注重支部學，堅決防止以單位學代替支部學，以干部身份學代替黨員身份學，以工作業務學代替黨性黨務學﹔創新方式學，注重利用遠程教育新平台開展學習，運用快板書、漫畫、動漫、地方戲及演講比賽、手抄黨章等喜聞樂見的形式，增強學習教育的新引力和參與性。
抓住“做”這個關鍵，在踐行“四講四有”上對標找差、樹好形象。做政治合格的黨員，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。做執行紀律合格的黨員，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決做到“五個必須”，堅決防范“七個有之”，切實養成紀律自覺。做品德合格的黨員，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神家園。做發揮作用合格的黨員，敢擔當、勇負責，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。以開展“全面小康我當先”黨員擔當行動為抓手，引導全體黨員立足崗位擔當作為、亮明身份展示形象。
強化“治”這個手段，在查擺解決問題上不留盲區、一抓到底。把查擺解決問題貫穿學習教育全過程，一是堅持個人問題自查自治，對照有關要求，勤照鏡、常自省，用好批評和自我批評這個“利器”，邊學邊改、即知即改、立行立改﹔二是堅持突出問題集中整治，既著力抓好軟弱渙散等不合格黨組織的整頓轉化，又著力抓好黨員失管失聯等不在組織的集中整治﹔三是堅持共性問題制度根治，與抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題后續整改，以及中央和省委巡視組反饋意見整改落實結合起來，使解決問題前后呼應、持續推進，防止反彈回潮。
把握“常”這個特點，在夯實基層基礎上融入日常、嚴在經常。把學習教育融入抓基層打基礎之中，結合開展“基層黨建責任深化落實年”活動，立足“六個基本”，實現“六個常態化”。建強基本組織常態化，進一步加強基層服務型黨組織建設，抓好村委監督委員會建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，不斷加大新興領域黨組織組建力度﹔抓好基本隊伍常態化，選優配強基層黨組織帶頭人，加大黨員的教育培訓力度，不斷提高黨員隊伍的整體素質﹔開展基本活動常態化，積極開展“黨員活動日”等形式多樣、行之有效的主題活動，增強黨員歸屬感和群眾向心力﹔執行基本制度常態化，堅持不懈抓好“三會一課”等黨員教育管理基本制度的落實，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來﹔拓展基本陣地常態化，著重在“用得好”村黨群服務中心上下功夫，進一步強化黨員教育和服務群眾的功能﹔落實基本保障常態化，不斷提高基層黨組織正常運轉和服務群眾的保障水平，同時建立黨員激勵、關懷、幫扶機制，讓黨員感受到更多組織溫暖。
用好“准”這個標尺，在分層分類指導上量體裁衣、精准施策。按照中央強調的區分層次、區分對象的要求，結合全市黨員隊伍實際，分類施策、精准指導。一是對機關事業單位和國有企業的黨員，按照走在前列的要求，從嚴從實抓好學習教育，力求讀得多、學得好、思得深、悟得透﹔二是對村（社區）黨員，注重採取鮮活事例，以快板書、漫畫、地方戲等各種通俗易懂、喜聞樂見的形式，寓教於樂，提升學習教育的吸引力和參與度﹔三是對流動黨員和非公有制企業、社會組織的黨員，落實好流動黨員“雙向共管”機制，開展好非公有制企業和社會組織的黨員靈活學習。此外，對學校、醫院及其他窗口服務單位黨員強化行業系統指導，對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員以適當方式組織學習教育。
突出“實”這個要求，在從嚴落實責任上下足真功、務求實效。組織領導實，學習教育在市委常委會領導下開展，由市委組織部具體牽頭組織實施，相關部門密切配合做好工作。以上率下實，市委常委會研究制定帶頭開展學習教育的工作方案，明確“十個一”的規定動作。各級黨員領導干部帶頭制定自學計劃，各級黨委（黨組）書記履行第一責任，當好第一示范。督促檢查實，綜合運用微信查學、電話測學、現場考學、實踐問學等靈活務實的督查方式，進行跟蹤問效。統籌推進實，堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育同全面深化改革、全面建成小康社會的生動實踐結合起來，同落實好本地本部門本單位的各項任務結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。（作者系宿遷市委書記）
