全國政協召開雙周協商座談會 俞正聲主持

人民網北京5月19日電 全國政協19日下午在京召開第五十次雙周協商座談會，圍繞“加強城市規劃工作”建言獻策。全國政協主席俞正聲主持會議並講話。

全國政協委員賴明、陽安江、於迅、吳超、王志良、許進、單霽翔、任海泉、陳紅天、夏先鵬、高玉葆、游慶仲、黃艷、蔡玲，以及專家學者李曉江、石楠、趙燕菁等在座談會上發言。

委員們認為，做好城市規劃工作對城市發展和城市居民生活至關重要，是搞好城市建設的前提和基礎。中央高度重視城市規劃建設管理工作，習近平總書記在中央城市工作會議上發表重要講話，明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。黨中央、國務院出台了《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》。近年來，我國城市規劃建設管理工作成就顯著，城市規劃法律法規和實施機制基本形成，在促進經濟社會發展、優化城鄉布局、完善城市功能、增進民生福祉等方面發揮了重要作用。但也存在著城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性、公開性不夠，有法不依現象依然存在、城市病凸顯等亟待解決的問題。

一些委員建議，加強城市規劃工作，一是要依法辦事。嚴格執行城鄉規劃法、土地管理法等相關法律，特別要突出規劃的強制性和公開性，緊緊依靠群眾執行好規劃。二是要多規合一。明確這項工作的內容，統一標准、程序，建立權威的協調機構。核心問題是多規協調、兩規合一，加強城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接。三是要科學設定規劃審批程序。規劃審批適當分級，調整適當分權，努力縮短審批周期。四是規劃制定要突出公開性，注重長遠利益和公共利益。五是要加強管理，改革完善城市規劃管理體制。委員們還就提高地下設施的規劃標准、減少城市內澇、注意歷史文化遺產保護、推進小城鎮建設、加強城市交通擁堵的政策引導、重視軍民融合發展等問題提出意見建議。

住房和城鄉建設部部長陳政高介紹有關情況。國家發展和改革委員會副主任連維良、國土資源部副部長王世元、環境保護部副部長李干杰參加會議並與委員互動交流。全國政協一直關注城市規劃工作，十二屆全國政協以來政協委員提交相關提案300多件。會前，全國政協提案委員會赴廣東、海南、北京開展了專題調研。

全國政協副主席杜青林、張慶黎、盧展工、王家瑞出席座談會。

《 人民日報 》（ 2016年05月20日 01 版）