東學覓真經 揚帆濟滄海——廣西黨政代表團浙滬行啟示錄

5月17日，自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武率廣西黨政代表團赴上海學習考察，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正陪同代表團參觀浦東新區展覽館。記者 黃 克/攝

五月十五日，自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武率廣西黨政代表團赴浙江學習考察，浙江省委書記夏寶龍、省長李強陪同代表團參觀杭州市錢江新城。記者 黃 克\攝

千裡之外，浙滬領舞長江，面向東海、走向世界。

放眼八桂，沿海沿江沿邊，主動融入“一帶一路”。

5月15日至19日，在自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武率領下，廣西黨政代表團前往浙江、上海兩省市考察學習。長三角領改革開放風氣之先，成功踐行五大發展理念，讓代表團成員大開眼界、深感震撼、深受啟發。

“浙滬好，好在哪裡？浙滬快，快在哪裡？”代表團在5天的時間裡，馬不停蹄，學習考察，思考感悟，收獲滿滿，成果豐碩，帶回了加快發展的好經驗。

創新精神：開風氣之先創至善之業

改革開放30多年，歷經大浪淘沙，當無數昔日耀眼的商界明星逐漸黯淡沉寂，以徐冠巨、魯冠球、宗慶后等為代表的老牌浙商卻仍活躍在舞台上，在經濟下行壓力持續加大的今天，旗下公司還擔當起產業轉型升級的先鋒。

當外界尚不知新能源車為何物時，以4000元起家的魯冠球和他的萬向集團1999年便落子布局，近幾年陸續收購了全球先進鋰電池技術企業和豪華電動汽車制造企業，分別與上汽、寶馬合作開發生產新能源車，目標已是國際化、高科技的清潔能源公司。

從“一口大缸+2000多塊”到總收入240多億元，傳化集團一路書寫創業神話，農業、石油化工、煤化工、物流業多頭發力，並創出“物流+互聯網+金融服務”的公路物流新業態。

“這些企業從白手起家的基礎傳統工業，發展為現代化信息化多元化大集團，靠的就是開風氣之先、創至善之業的創新精神。需要我們柳州企業好好學習。”來自廣西最大工業城市的柳州市委書記鄭俊康誠懇地說。

創新離不開人才。正如浙江省領導所言：“浙江的資源觀發生根本變化，不再以礦產、森林等消耗型資源作為發展依托，而是把人作為用之不竭的第一資源。”

由於有了追求創新和培育人才的土壤，在杭州叉車集團、西子集團等老牌“模范生”不斷刷新紀錄的同時，阿裡巴巴、吉利集團、神州量子通信等一個個新浙企陸續崛起，未來科技城（海創園）應時而生、順勢而起，成就了浙江全國民營經濟“排頭兵”“領頭羊”的地位。

在上海，可可眾創空間已成為人才和項目的孵化器，隻要有才華、願創業，拎包即可入駐。主打科技牌的張江高科技園區，也打出1000元入住公寓等多項吸引人才的細案，聚集了索尼、聯想、霍尼韋爾、復星醫藥、PPTV、盛大網絡等眾多大型科技企業和中小型創新企業，釋放出無窮活力。經過20多年開發建設的漕河涇開發區，則以產業集群化來吸引各類人才，擁有數以千計的中外高科技企業，2015年銷售收入突破2500億元。

“如果你不能拼爹，浦東是你最好的選擇”。浦東展覽館裡這句話，充滿了對人才的渴求和創新的激勵。

深化改革：在國家戰略偉大旗幟下

到上海，不能不到浦東新區，近距離感知“應改革而生，因改革而興”的浦東速度、浦東高度和浦東溫度。

從去年4月18日上海浦東開發開放25年大型主題展開展至今，浦東展覽館已經吸引25萬人次前來參觀。展館門前，一排紅色大字“站在國家戰略的偉大旗幟下”氣勢磅礡。26年來，浦東積極承擔多項國家戰略的重要使命，在全國和上海改革創新大局中奮勇向前，經濟總量增長118倍，2015年地區生產總值支撐上海市GDP的1/3，令世界矚目。

回顧浦東走過的歷程，沒有哪次不是經過硬碰硬、實打實的改革，才能邁出決定性的新步伐！

上海自貿試驗區建設亦如此。當地政府態度明確：“第一，自貿區是國家的試驗田，不是地方的自留地﹔第二，自貿試驗區的關鍵是成為制度創新的高地，決不能成為優惠政策的窪地﹔第三，自貿區的制度成果必須是苗圃，不是盆景。”

走進上海自貿區綜合服務大廳，36個辦事窗口依次排開。過去，工商、質檢、稅務等職能部門的辦事窗口各自獨立，企業辦事要奔走於不同窗口。現在，企業隻需在單一窗口遞交材料，就可以在大廳各個窗口進行內部流轉，實現協同受理，統一對外。企業辦事時間大大縮短，注冊一家企業從原來至少29個工作日，到如今最快隻需4個工作日就能拿到備案號。

對此，崇左市委書記劉有明感受頗深：“崇左作為沿邊城市，要向上海自貿區學習。隻有不斷深化改革，營造良好的政務環境、生態環境、投資環境，提高行政辦事效率，才能把開放開發的優勢充分發揮出來。”

“上海自貿區在投資管理、貿易監管、金融創新和事中事后監管等方面，與國際全面接軌，非常先進。”自治區商務廳廳長王乃學說，當前廣西正在積極申報北部灣自貿區，應該推廣和復制好這些好經驗好做法，進一步簡化審批程序，促使通關便利化，推動中國與東盟貿易投資持續快速增長。

城鄉建設：生態科技產業協調發展

漫步浙滬看城建，最直接的觀感是：生態、科技、產業巧妙融合，協調發展。

開闊壯美的錢塘江上，煙雨縹緲、船隻點點，岸上的奧體博覽城現代大氣……15年過去，杭州錢江新城從無人問津之地，發展為聚集百萬人才的創新之城、生態之城、和諧之城。

為適應和引領經濟新常態、推動創新發展和轉型升級，浙江2015年提出“特色小鎮”的概念，在全省打造100個特色小鎮——

雲棲小鎮集聚一大批雲計算、大數據、APP開發、游戲和智能硬件領域的企業和團隊﹔玉皇山南基金小鎮承載著金融等新興產業的未來憧憬﹔水鄉烏鎮每年初冬都要迎來一撥撥代表世界新經濟未來的互聯網大佬在此“煮酒論道”﹔姚庄鎮1800多戶享受政策支持而自願放棄農用地的農民爭相入住新建小區，真正實現滿意進城、快樂生活……

特色小鎮如星火燎原，蓬勃發展。目前，浙江全省已形成79個省、市級特色小鎮。首批37個特色小鎮到今年1月已吸引3300多家企業，完成投資480億元。

“作為廣西人，一直把青山綠水視為優勢。”欽州市委書記肖鶯子說，“可到了浙江之后，才切身體會到綠水青山也是金山銀山，體會到綠色發展的綜合價值。”

上海作為國際大都市，城市建設更是日新月異。老工業基地徐匯濱江被巧妙地改建為公共文化空間，吸引東方夢工廠等文化傳媒龍頭企業入駐，“西岸藝術雙年展”等已成為上海文化活動新名片。國家會展中心（上海）是世界上規模最大的會展綜合體，闊大的展示空間可讓展商盡情發揮。走進嘉定新城仿佛置身森林公園，公共圖書館如江南庭院般詩意盎然。

代表團成員紛紛表示，“上海用科技元素、現代規劃、人文情懷為我們提供了一個城市規劃、開發的樣本”﹔“上海是會展產業前沿，我們要善於學習物聯化、互聯化、智能化理念，推動家門口的會展經濟邁上新台階”。

開放合作：差距就是潛力更是動力

“這是一次學習之旅、合作之旅、友誼之旅，也是一次答謝之旅、邀約之旅。”浙滬行期間，彭清華、陳武等自治區領導多次在公開場合表達這一心聲。

走進上汽集團，代表團成員倍感親切。上汽通用五菱就是由上汽集團主導、聯合通用和柳州五菱公司在廣西設立的汽車企業，去年產銷量雙雙突破200萬輛，使柳州成為名列全國前茅的汽車生產基地之一。

在上海飛機設計研究院，大家了解到，國內有22個省市、200多家企業、36所高校、數十萬產業人員參與了C919大型客機研制，其中有關測試曾在桂林進行。在上海光源，大家了解到，廣西有多所高校和科研院所也參與了這一具有無限前景的高科技項目。代表團成員倍感振奮：“廣西沒有在開放合作中缺位，今后也不應該缺位！”

從杭州到上海，廣西連續舉辦兩場“十三五”發展項目推介會，都是客商如雲、高朋滿座。廣西獨特的區位、資源、政策優勢，吸引了包括世界500強、中國500強、民企500強在內眾多大企業的目光。

綠地集團看好廣西發展前景，全面啟動對廣西農業產業化、城市基礎設施建設等相關領域的合作開發，投建大型空港產業新城。

傳化集團負責人為代表團展示了公路物流信息港運營情況，並指出，“大數據分析與廣西提倡的互聯互通大交通大物流的理念不謀而合，廣西有海港、空港、鐵路港的優勢，但在公路港這一塊上還大有可為。”

“差距就是潛力，更是動力。”通過考察學習，代表團成員進一步加深了對自身不足的認識，堅定了與發達地區交流合作的決心和信心。

“學習只是開始，重在落實。”小結會上，自治區領導對代表團成員提出明確要求，也對全區干部群眾擂響了開放奮進的戰鼓。

東學覓真經，揚帆濟滄海！（記者 魏 恆）